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太谷县司法局全面深化改革工作纪实
http://jz.sxgov.cn/  黄河新闻网晋中频道   2018-02-12 10:04:40

黄河新闻网晋中频道讯 太谷县司法局认真贯彻落实习近平总书记关于深化司法体制改革重要讲话精神,以推进公共法律服务体系建设为抓手,创新工作思路,统筹推进涵盖司法行政业务的各项法律服务工作,取得明显成效。

一、建设标准化县、乡、村公共法律服务平台

2015年底,太谷县高标准建立县级法律服务中心,将法律咨询、人民调解、律师、公证、司法鉴定等服务内容整合一起,开展综合性法律服务。中心位于城市主要路段,临街上下两层,可使用面积近400平米,司法局所属县法律援助中心、人民调解110指挥中心、专业人民调解中心、矛盾纠纷调解中心、法律服务热线办公室、法治讲堂以及太谷县明星镇第二法律服务所都列入其中,实行集中办公。中心设窗口接待区、办公区、人员密集集中接待处理区,单独设有可容纳40余人的多功能会议室、调解室和心理咨询室,以满足更多方面的法律服务需求。中心实行机关行政人员带班和律师、基层法律服务工作者、专职人民调解员轮流值班制度,免费向全县群众提供法律咨询、代书、调解等服务。根据当事人案情需要,还可以通过中心设置的全省法律援助远程视频联网系统为当事人提供全省范围内的法律专家团队服务。中心建立了统一的法律服务规范和法律服务标准,设有公开公示及信访投诉平台,主动接受社会评价和监督。全县12个乡(镇、管委会)全部设立乡法律服务站,服务站和司法所合署办公,为群众提供法律咨询、人民调解、法律援助、有偿法律服务等。法律服务站建立统一的法律服务工作职责、工作规范和工作要求。同时,依托村综治中心在部分村建立了公共法律服务平台,统一标准,规范运行。

二、建立健全覆盖城乡的公共法律服务工作机制

1、2014年,创新建立“一心三防”人民调解工作机制。“一心”,即组建人民调解110指挥中心;“三防”,即构筑村级(社区)调委会、乡(镇)级调委会、以诉调对接为主的多元化解组织三道防线。人民调解110指挥中心主要负责全县范围内矛盾纠纷的咨询、受理、处置工作。中心开通人民调解24小时专用电话6224110,随时解答群众法律问题,随时受理登记属于人民调解范畴的矛盾纠纷。通过“一心三防”工作制度落实,推动部门信息互通、优势互补、工作联动、矛盾联调,对矛盾纠纷实现受理、登记、交办、承办、结案各个环节工作衔接,严格落实调解责任单位和责任人,做到统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理。自“一心三防”人民调解机制运行以来,人民调解110指挥中心接处各类矛盾纠纷案件469件,其中,现场解答咨询以及对不属于人民调解范围引导当事人通过其他渠道解决257件,指派乡级调委会调解212件,调处成功85件。通过诉调对接平台接受法院委托案件315件,调处成功96件。

2、创新建立6212348法律服务热线机制,整合“一村(社区)一法律顾问”资源,实行专人专业引导、手机传递对接、网络跟踪督办,一条热线,多样服务。全县群众用手机拨打6212348电话,通过系统自动引导接入需要找寻的法律服务部门,由相关部门服务平台答复解决。结合“一村(社区)一法律顾问”工作,加大了法律咨询顾问功能,在服务前台设置专业人员接听法律需求电活,并将需求内容通过平台系统分发到相对应的法律顾问手机,同时,法律顾问和请求人也分别得到了对方的手机号码,便于相互沟通联系,整个服务过程由热线办进行跟踪、回访和考核管理,以专人专业引导、手机传递对接、网络跟踪督办方式,真正将法律服务落到实处。法律服务热线自开通以来,已接听270余个电话,通过系统转接,双方及时取得联系,有效解决了群众问题,真正发挥方便、快捷服务群众的作用。

3、创新建立专业人民调解中心,聘请律师、基层法律服务工作者以及相关技术专家等为专职人民调解员,按照司法局制定的《专业人民调解中心调解规则》、县法院《民商事案件审理“三调联动”实施办法(试行)》和县人社局、县劳动人事争议仲裁委员会《劳动人事争议案件“调裁衔接、三调联动”实施办法(试行)》协调处理重大疑难复杂案件,实现人民调解和司法确认的有效衔接,推动矛盾纠纷多元化解制度的有效落实。目前,专业人民调解中心已主持调解重大疑难案件103件,调解处理103件,司法确认95件。

4、创新推动法律援助工作,维护困难群众的合理诉求。依托县法律服务中心设立法律援助便民服务大厅,严格执行律师值班制度,有效实施法律援助案件网上登记制度,积极推进法律援助县乡村三级网络建设,在建设县级法律援助远程视频系统的基础上,2017年又延伸拓展到胡村、范村、小白、阳邑4个乡镇,并实现了联网,为法律援助咨询以及基层问题解决拓宽了渠道。2017年共办理各类法律援助案件156件,其中民事案件124件、刑事案件32件,接待群众咨询1860人次。

5、创新建立法律援助案件办理实行法律咨询专家委员会制度,定期组织专家对法律援助案件集中会诊把脉、提出意见建议,加强法律援助案件事前、事中、事后监督,确保援助案件办理质量,组织专家团队对涉法涉诉法律援助疑难案件提供专业指导意见。加强对涉法涉诉信访案件的法律援助力度,对符合法律援助条件需要诉讼的案件及时指派给予法律援助,不符合法律援助条件的案件引导当事人通过律师代理诉讼方式解决。

三、全力推进公共法律服务信息化建设

太谷县从2014年开始,先后投入100余万元完成了全县公共法律服务信息化建设,司法局与软件公司合作开发公共法律服务信息化管理软件,构建起县、乡、村三级公共法律服务网络信息通道,建立了公共法律服务网上管理平台,信息流与业务流、管理流有机结合,实现了网上咨询、网上办理、网上审核、网上监督,在线法律服务和落地法律服务相结合。6212348法律服务热线,让全县群众足不出户就可以实现法律顾问点对点服务;人民调解110信息平台使人民调解工作从“找我调”现状向“我去调”方向转变。县法律服务中心与全省法律援助远程视频系统的联网运行,更加拉近了群众距离,县公共法律服务信息平台已经建设成为集接受群众法律咨询、宣传法律知识、疏导群众情绪、指导群众维权功能于一体的的综合性平台。

太谷县公共法律服务体系建设推进以来,通过全县上下的共同努力,取得了较为明显的社会效果。县委、政府支持持续加力,部门协调联动形成常态,律师、基层法律服务工作者、社会服务志愿者等广泛参与,全县人民群众有法律问题找免费咨询,有矛盾找人民调解,有困难找法律援助的工作格局已经形成,司法行政统筹推进全县公共法律服务职能作用日益凸显。太谷县司法局将按照《司法部关于推进公共法律服务平台建设的意见》要求,更好地践行以人民为中心的发展理念,继续完善提升该县公共法律服务体系建设,不断拓展工作思路,创新工作方法,全面提升法律服务能力和水平,更好地满足全县人民群众日益增长的法律服务需求,努力维护全县大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业,为推进平安太谷、法治太谷建设做出更大贡献。

编辑:晋中编辑      责任编辑:晋中编辑 来源:黄河新闻网晋中频道
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