按照全市脱贫攻坚总体规划，榆社县2019年脱贫摘帽。鉴于榆社县条件差、底子薄、任务重的实际情况，晋中市委、市政府制定出台《关于支持榆社县脱贫摘帽的实施意见》，创新系列机制，采取超常举措，举全市之力支持榆社县打赢打好脱贫攻坚战。

    市县领导包保。市级层面成立重点工作专项小组，由市级领导挂帅、县级领导包保和市级牵头责任部门“一把手”协调、指导、监督、服务、保障责任制，在政策、资金、技术等各个方面予以大力支持倾斜。按照抓重点攻难点、补短板、固底板要求，对照贫困县退出14项指标，按月建立序时包保清单，全力抓落实、逐月保进度，倾力抓好三保障，补齐基础设施短板，强化脱贫产业支撑，大力改善户容户貌、抓实重点扶贫行动。实行贫困村退出县级领导包保责任制，由榆社县级领导包保所有建档立卡贫困村，对已退出贫困村持续巩固抓提升，对未退出贫困村因村施策抓达标，确保7月底前全县151个贫困村主要退出指标全面达标。

    统筹资金支持。今年省市两级支持榆社投入资金约5.2亿元，其中省级扶贫资金已到位1.2亿元，市财政专列1亿元扶贫资金，新增政府债券安排2亿元，市直农委、住建、水利、交通、林业、电力等部门项目资金支持1亿元。积极推动榆社县级财政安排专项扶贫资金，加大涉农资金整合力度，用足用好城乡建设用地增减挂钩政策，鼓励引导市直各单位、各县（区、市）采取定点采购等方式，拓宽榆社县设施蔬菜、特色花卉、服装加工等扶贫产业的销售渠道。

    县区对口援助。实行“一帮三出”机制，明确由经济比较发达的榆次区、介休市、灵石县、寿阳县、开发区5个县（区、市）今明两年对口帮扶榆社5个乡镇。“三出”即出人出钱出成果。出人就是每个县成立一支帮扶工作组，帮助对口援助乡镇开展扶贫工作。组织部门对派出工作队员进行全程跟踪，对帮扶成效突出、能力素质强、干群口碑好的优先提拔重用。出钱就是援助县每年按照不低于县级财政一般预算收入的1%专列援助资金，按照钱随人走原则，用于帮扶工作组开展帮扶工作。出成果就是援助县要对援助乡镇进行深入调研，全面摸底，坚持脱贫攻坚与乡村振兴相结合，重点落实一个富民产业、实施一个民生项目。

    企业社会帮扶。完善相应制度体系，把企业和社会力量参与扶贫的积极性充分调动起来。用好“中国社会扶贫网”，充分释放社会扶贫效应，实施“青年返乡创业计划”，引导社会各界赴榆社县投资兴业、结对帮扶、爱心捐赠。发挥市总工会、市妇联、团市委、市扶贫开发协会等党群组织的优势和作用，切实助力榆社脱贫摘帽。发挥企业资本、技术、市场优势和贫困地区土地、劳动力、特色资源优势，以合作社为纽带联结企农利益，促进企农双赢。

    为进一步压实脱贫责任，市级将抽调专人实施清单管理，每月汇总情况，定期考核通报，落实问题整改，确保7月底前事关整县脱贫的重点工作全部完成，年底前脱贫摘帽14项指标全部达标。（张润平 张建东）