黄河新闻网晋中讯(王文安 史月云)创新探索出根治秸秆焚烧的法治化市场化社会化长效机制、建立了政府县长每周二企业项目服务日制度、制订出台了《寿阳县新闻媒体舆论监督方案》，推动广大群众参政议政监督力度……

寿阳县认真贯彻落实省委、市委决策部署，积极引导全县干部群众解放思想、对标一流、转变作风，在全县汇聚起改革创新、奋发有为、争创一流的强大正能量。

以问题为导向 用创新破难题

寿阳县是农业大县，耕地面积约100万亩，其中玉米播种面积占到七成，年秸秆产量50余万吨，是农作物秸秆“高产地区”。每年收获的季节，整片玉米地里都是散落的秸秆，以往村民们都会用火烧掉，既浪费资源，又污染环境，更加大了火灾隐患，本是“宝贝”，却成了“祸源”。

近年来，寿阳牢牢抓住玉米秸秆禁烧和综合利用这个关键，大胆改革创新，一方面认真研究国家相关法律法规，进一步明确并严格落实了野外用火罚款三千、拘留十天的上限处罚措施，破解了秸秆焚烧禁而不绝的难题；另一方面依据《农村土地承包法》，由村委会组织，与农民签订了土地承包补充合同，修订了村规民约，把每亩67元耕地地力补贴集中起来，用于秸秆粉碎和土地深翻，不足部分财政补齐，初步探索出了一条推进秸秆综合利用的新途径。

针对安全生产工作，对原有的安全生产监管体系进行改革，按照属地管理、分级负责的原则，对全县16152个生产经营单位和重点风险部位进行分类，建立了安全生产分级监管责任机制，建立了重点行业安全生产专家会诊机制，理清了企业乡镇部门安全生产责任。

随着“大讨论”的深入开展，25项重点改革事项大力推进，森林防火、安全生产等一批难题得到有效破解。

主动对标寻找短板 奋蹄扬鞭争创一流

“原先因为手续问题，在建工程的资金迟迟不能到位，今天县长现场办公，和多个部门沟通协调，解决了我们公司的大难题，为县长服企日活动点赞！”在寿阳县首个服务企业县长办公日活动现场，该县建筑工程公司经理白耀红心情很是激动。

今年以来，寿阳坚持顺势而为、乘势而上，积极落实中央和省市支持民营经济发展的部署要求，研究出台支持民营企业发展十六条优惠政策，组建民营经济发展促进会，成立六个行业协会，设立2000万元民营企业发展基金，落实项目包联责任，建立政府副县长每周二企业项目服务日制度。

同时，着力加强科学规划引领，聘请农科院、中国林大等专家学者初步编制完成现代农业、生态修复与休闲养生、交通物流等产业发展规划；聘请杭州院、西建院等专家学者对县域风貌及控规进行全面优化，对市政工程设计方案进行改进优化，对化燃公司、旧县衙和市民广场片区改造进行规划；聘请上海同济、北控等专家学者编制完成大气、水污染防治规划。着力加强民主公开决策，建立了高效旱作农业、民营经济发展、文化发展繁荣、城市规划建设管理、招商引资等五个社会参与机制；与山西农大、太原理工大和省农科院就产业发展、项目引进、科技成果转化和人才建设等方面建立“校地智库”，开展长期合作；推行电视问政，强化新闻监督，让群众广泛参与决策过程。

走出去，提升干部理念和本领；引进来，深化与行业龙头合作。先后组织干部190批次、2200余人次到北京、天津、上海、浙江、山东以及雄安新区等地考察学习。引进杭州微医集团，就县域综合医改开展深度合作；推进中墨农业合作交流示范园建设，加快高效旱作农业发展。

强化以上率下 转变作风强落实

群众最关心什么，就做什么。

今年，寿阳从群众最关注的、反映最集中的城市建设、环境保护等问题入手，全面铺开总投资8.3亿元的朝阳街、恒阳路、新城街等7条道路拆迁改造，快速推进县城区及周边污水管网铺设和集中供热工程，自加压力启动了太旧高速公路西互通、010铁路迁移等项目前期工作；在县城区和307国道沿线开展扬尘污染综合整治攻坚行动，对潇河、白马河流域和2个污水处理厂开展集中整治，加快推进白马河人工湿地工程建设，冷泉寺断面基本达到Ⅳ类水标准。

坚持大抓基层，夯实基层基础。研究制定《加强农村基层组织建设实施意见》，加大基层保障力度，进一步调动起了村组干部干事创业的积极性。5月份集中开展信访大结案专项行动，严格落实领导包案制度，坚持每周听取案件化解进展汇报，取得明显成效。加大机制建设力度，制定出台了《创新金融机制推进土地流转实施意见》《关于进一步规范村规民约的指导意见》《森林防火管理办法》等16项制度机制，基层治理有了抓手。

改革不停顿，创新不止步。寿阳正在以新姿态新担当新作为开创寿阳高质量发展新局面。