常书铭主持 讨论并原则通过《晋中市加快电子商务发展若干措施》《晋中市应急救援指挥体系》《晋中市安全生产巡查工作制度（修订）》《晋中市文明行为促进条例》（草案）和关于实施《政府投资条例》需市政府明确工作事项的报告

8月12日上午，市委副书记、市长常书铭主持召开市政府常务会议，讨论并原则通过《晋中市加快电子商务发展若干措施》《晋中市应急救援指挥体系》《晋中市安全生产巡查工作制度（修订）》《晋中市文明行为促进条例》（草案）和关于实施《政府投资条例》需市政府明确工作事项的报告。

会议指出，电子商务作为重要的新兴产业，是推动未来经济社会发展的重要驱动力。会议强调，要加大宣传力度，进一步激发电商企业活力，推动我市电子商务快速发展。要认真组织实施，结合“放管服效”改革，进一步优化营商环境，主动沟通对接企业，强化点对点服务，制定精准有效的扶持措施，帮助企业做好申报工作，释放政策红利，创造良好环境。要突出重点培育，加快培育电子商务发展主体，建设一批高水平电商物流产业园区，集聚一批电商、快递骨干企业，鼓励电子商务企业提升规模、达限入统，完善电子商务支撑体系，全面提升我市电子商务发展水平。要加强合作交流，加强与京东等国际国内知名电商的合作，尽快取得实质性进展；聚焦我市产业布局、发展需求，在推动晋中“一网N平台”建设、智慧物流、金融创新等方面积极探索，带动形成更多的新技术、新业态、新模式，增强经济社会发展新动能。

会议强调，要充分发挥应急救援指挥体系作用，按照“小分工、大合作”要求，体现“基础＋应急”作用，把各方职责、各个环节关系厘清、工作落实到位。基层基础要夯实，落实基层责任、强化基础能力、提升基本素质，坚决筑牢安全生产防线。制度措施要定实，认真梳理各自职能、细化责任分工，补充完善有关职能单位，修订完善市级各专项应急预案，加强各行业领域应急实战演练，切实提高应急救援指挥能力。各方责任要压实，正确处理好“统”与“分”、“防”与“救”的关系，总指挥部办公室发挥好牵头抓总作用，督促指导各指挥部办公室按照各自职责，严格落实各项工作，特别是涉及双指挥长、双办公室主任的专项指挥部要强化工作协调，宁可有重复，不可有空白，确保我市安全生产形势持续稳定。

会议强调，要抓好《晋中市安全生产巡查工作制度（修订）》落实，做到未雨绸缪，市安委办牵头负责，从巡查组长、副组长到成员专家都要及早考虑，主动与人大、政协以及市委、市政府督查室进行沟通对接，确定好人员，制订好方案；巡查组组长要从严认真履责，成员要尽职尽责，确保巡查效果。要坚持问题导向，明确安全生产投诉举报处置制度和流程，确保工作有序有效开展；巡查组要充分发挥巡查利剑作用，对巡查发现的重大安全问题要及时报告，对涉及责任不落实、安全隐患严重、工作上应付走形式的单位和人员严肃问责、绝不姑息。要立说立行巡查，做到县域巡查全覆盖，不留死角、不留隐患；探索创新巡查模式，倒逼县级党委、政府层层压实安全责任、抓好安全生产，形成全社会齐抓共管安全的浓厚氛围。

会议强调，要立足“不是省会的省会”要求，结合“两下两进两拆两补三严禁”城市提档升级攻坚行动，明确标准、软硬结合，推动晋中建文明城、市民做文明人。要坚持做到开门立法，广集众智、广纳群言，不断完善充实《晋中市文明行为促进条例》（草案）内容。要凝聚共识抓好落实，宣传部门要牵头制定出台相关配套工作制度，完善教育引导、投诉举报、检查执法、奖励惩戒等工作机制；执法部门要强化信息共享和执法合作，加大对不文明行为的曝光处罚力度，坚持文明执法；相关部门要抓好《条例》的贯彻实施。要强化宣传引领带动，使《条例》内容家喻户晓、深入人心，为新一轮全国文明城市创建奠定坚实的群众基础。

会议强调，要高度重视、依法规范政府投资行为，严格按照《政府投资条例》相关规定执行。要对之前政府投资项目建设流程进行梳理、再造和完善，尽早做好下一年度的政府投资项目可研等前期工作，确保工作衔接顺畅、顺利推进。要切实抓好《政府投资条例》学习宣传，强化监督检查，规范政府投资项目建设程序，确保政府投资科学决策，推动政府投资作用得到更大发挥。（刘吟）