吃透政策摸清底数 试点先行稳步推进

尹乃明主持会议并讲话

9月29日，市委召开农村集体股份合作社实体运行座谈会，就如何积极稳妥推进农村集体股份合作社实体运行，发展壮大村级集体经济，确保农村集体产权制度改革取得实质性成效进行研究和探讨。市委副书记尹乃明主持会议并讲话。

座谈会上，市农经中心相关负责人介绍了全市农村集体产权制度改革相关情况，与会人员围绕“农村集体股份制合作社如何能够真正实体化运营，进一步发挥功能作用，实现村集体经济和村民稳定增收”分别进行了交流发言，并结合工作实际从不同角度提出了意见和建议。

尹乃明指出，农村集体产权制度完成之后，集体股份合作社就成为连接农户、企业、项目、资金的桥梁和纽带。积极稳妥推进其实体运行，对于进一步盘活农村资源，发展现代农业，壮大村集体经济，带动农民增收致富具有极其重要的作用。各级各有关部门要高度重视，抓紧抓实抓出成效。农经部门要牵头抓总，加强政策研究，着手起草指导意见，为集体股份合作社的规范运行和管理提供依据和指导；要以“五地一产”入市改革为契机，发挥集体股份合作社的桥梁纽带作用，实现小生产与大市场的有效衔接，同时把“五地一产”入市改革带来的收益全部纳入农村集体股份合作社，杜绝账外运行，避免“体外循环”；要站在企业化运作的长远角度，聚焦好项目、大企业，研究生产经营渠道，科学管理投资；要规范合作社收益分配，严禁分光吃净，杜绝以福利代替分红。

尹乃明强调，要坚持试点先行，各县（区、市）确定3至5个试点，探索规范运行的经验方法。要全方位清底摸排农村集体产权制度改革取得的成果和农村集体股份合作社实体运行情况，做到心中有数，为下一步工作打下坚实基础。（记者 郭娟）