坚持新发展理念 推动高质量发展

薛延忠王成赵建平冯建平参加

1月26日上午，省第十三届人大第二次会议隆重开幕。当日下午，省十三届人大二次会议晋中代表团举行全团会议，审议政府工作报告，审查计划报告及计划（草案），审查预算报告及预算（草案）、审议选举办法（草案），审议省十三届人大二次会议关于省十三届人大有关专门委员会的更名和设立的决定（草案），审议省十三届人大二次会议通过省十三届人大有关专门委员会组成人员名单的办法（草案），审议省十三届人大有关专门委员会组成人员名单（草案）。全国政协农业和农村委员会副主任、省政协原主席薛延忠代表参加晋中团审议。市委书记王成主持会议。市委副书记、市长赵建平，市人大常委会主任冯建平参加会议。市委常委、纪委书记，市监察委员会主任丁利军，副市长辛琰，市中级人民法院院长史红波，市人民检察院代检察长南世勤，市人大常委会秘书长杨允强列席会议。

审议中，薛延忠、王成、赵建平、冯建平、刘玉东、刘伟、郭琇、田晓宇等代表围绕产业转型、基础设施、科技创新、生态环保、民生改善等内容，结合各自工作实际踊跃发言，积极提出了意见建议。

王成代表说，楼阳生省长作的报告，讲政治、谋发展，求真务实，催人奋进。一是站位高，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实了省委十一届七次全会和省委经济工作会议精神；二是思路清，准确把握国家宏观政策和山西转型发展的阶段性特征，突出了高质量发展；三是落点准，每项工作抓住了要害，不回避矛盾，体现了责任担当和使命情怀；四是措施实，统揽全局、突出重点，任务具体、措施务实。

省委、省政府在推动转型发展上，始终保持战略定力，始终保持韧劲和执着，一抓到底，盯住不放，越抓越深入、越抓越具体、越抓越有效。报告十多次提到晋中工作，体现了省委、省政府对晋中的重视、关心和支持。我们要把省委、省政府对晋中的期望转化为推动晋中高质量发展的责任担当，把省委、省政府对晋中的要求转化为加快晋中转型发展的具体行动，全力推动报告安排部署的各项工作任务在晋中落地落实。今年我们将围绕创造性地贯彻中央大政方针和省委、省政府决策部署，突出抓好三个方面、十项重大任务，就是激发创新驱动、改革开放、市场主体“三个动力源”，打赢转型综改示范区改革创新、山西农谷建设引领乡村振兴、与太原全面对接加快一体化进程“三个主动仗”，打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”，全力保障和改善民生。在推进转型发展上强化五项务实举措：一是加快转型项目建设。完善月调度、双月集中开工、每季本土企业家座谈、每半年政银企保对接“1236”工作机制，深入开展“深化转型项目建设年”。二是加大招商引资力度。盯住行业龙头企业精准招商，引进一批重大项目。三是推进开发区改革创新发展。以晋中开发区为龙头，强化“1+10”联合体联动效应，切实把开发区打造成为转型发展的主战场、创新驱动的主引擎。四是破题全市域综改试验区建设。晋中要做全省综改试验区建设的领跑者，率先打造资源型经济转型发展示范区。五是推进制造业高质量发展。打造百亿企业，培育千亿产业，在优质企业培育、产业集群打造上取得突破。

建议省政府尽快出台支持高质量发展的意见，更好地加强对全省的引导、指导和支持，继续在深度优化发展环境、提升山西经济的核心竞争力上着力，在加快高质量制造业发展、引进培育壮大比较优势上着力，在统筹谋划晋中太原一体化产业布局和优势产业、优势产品产业链的延伸上着力。

赵建平代表说，报告通篇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，深刻分析把握我省转型发展阶段性特征和发展趋势，创造性地将中央大政方针落实到山西发展的实践中，充分体现了省委、省政府走好转型综改“金光大道”的坚定态度，展示了在“两转”基础上全面拓展转型新局面的责任担当，夯实了山西发展蹄疾步稳的根基。报告实事求是、客观辩证、催人奋进，既贯彻新思想又体现新担当，既坚持新发展又展示新作为，既落实新要求又提出新期望。2019年工作部署紧扣高质量发展要求，谋划了符合资源型地区发展规律、具有鲜明地方特色的高质量转型发展之路，为我们开展好工作指明了方向、提供了遵循。

过去的一年，晋中在省委、省政府的坚强领导下，经济发展稳中向好，社会事业全面进步，主要指标创历史最好水平，多项工作走在了全省乃至全国前列。成功举办全国农村改革（太谷）论坛；山西农谷农业科技创新和深化农村改革“十方面突破”62项具体任务全面完成，得到中央、省委领导的充分肯定；以综改示范区为龙头，培育开发区“1+10”联合体转型发展增长极；重磅开发晋中龙城大街区域，采取“一轴一环三带多组团”优化开发新模式；创造性开展“激活农村资源、促进乡村振兴”攻坚行动，实现“城市建设有地，乡村振兴有钱”。这些成绩的取得，得益于坚决践行省委、省政府重大决策部署，得益于全省经济社会发展的全方位、深层次变化。下一步，我们将全面贯彻落实好报告各项要求，特别是抢抓晋中太原一体化发展机遇，打造区域协调发展新格局。加快产业集聚集群，以吉利汽车为龙头，加快零部件配套和锂电池项目建设，延伸产业链条，打造千亿汽车产业。建议省政府及有关部门加快出台支持甲醇汽车推广应用的实施方案。

冯建平代表说，楼阳生省长所作的政府工作报告通篇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实省委十一届七次全会和省委经济工作会议精神，客观实在的总结了过去一年的工作；对新一年工作安排目标明确、具体到位，体现了坚持以人民为中心的发展理念，这是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告，我完全赞成。建议，一要瞄准全国全世界同行业先进水平，用最先进的技术和工艺改造煤、焦、铁、化工、铝业等传统产业，使山西的传统产业既能符合环保要求，又能提高产品质量，降低生产成本，提升竞争力。这是山西转型发展的题中应有之义，必须抓在手上。二要大力扶持优势企业做大做强。优势企业的产品所占市场份额大，技术工艺在同行业处于先进水平，企业管理水平高，手中又储备一批好项目，只要在土地、资金等方面给予倾斜，就能很快建起生产线，形成生产能力，事半功倍。三要围绕已成功落地投产的大项目，抓好上下游配套建设，把文章做尽，培养更多百亿企业、千亿产业。四要加强环保问题的顶层设计，建议省政府及早提出废气、废水、废渣终极排放标准，提出改造时间表，使企业少走弯路，能够根据环境目标主动作为。（雷甫）