刚刚过去的2018年，细心的人不难发现——晋中的天更蓝了，水更清了，地更绿了！

    这一年，我市狠抓工业污染源、散煤污染源、扬尘污染源、机动车污染源治理，积极应对重污染天气，空气质量状况持续改善，市城区空气综合质量指数好转率、SO2均值降幅、二级以上天数同比增加数均排全省第一；

    这一年，我市统筹推进饮用水源、黑臭水体、工业废水、城镇污水、农村排水“五水同治”，市级集中式饮用水水源地专项整治任务顺利完成，市城区黑臭水体整治成效明显；

    这一年，我市针对土壤治理中的薄弱环节，加紧推进土壤污染状况详查，有序开展受污染地块治理修复，一项污染地块待修复项目成功入选国家土壤污染防治项目库A类项目；

    这一年，我市深入推进铁腕治污，集中打击破坏生态环境违法犯罪行为，查办的各类环境违法案件为近年来最多；

    这一年，我市在全省首家开展市域范围城市环境空气质量改善奖惩，全省首家出台市级环境保护约谈办法、全省首家建立市级环保督察工作机制。

    守好一方碧水蓝天，不仅是一种责任，更是晋中市委、市政府的庄严承诺。

    始终坚持综合治理

    蓝天、碧水、净土保卫战顺利推进

    2018年，市委、市政府扎实推进中央、省环保督察及强化督查反馈问题整改落实，以前所未有的力度打响污染防治攻坚战，全市环境质量持续改善。

    大气污染防治方面，燃煤污染控制力度持续加大，2018年市城区“禁煤区”范围扩大至294.8平方公里，实施对46个村约3.36万户的集中供热改造，新增集中供热面积704万平方米；工业企业污染治理强力推进，全市持续推进焦化、钢铁、水泥、电力、化工等重点行业环保升级改造，完成15家燃煤发电企业超低排放改造，完成7家火电（除煤电）企业、1家钢铁企业、7家水泥企业、7家化工企业、1家石化企业和8家焦化企业的行业特别排放限值改造；面源污染治理法治化进程加快，进一步强化施工扬尘“全时段、全覆盖”管控，加大对国省干线道路的洒水抑尘频次，全市渣土运输车按照“全密闭、全定位、全监控”标准实施升级改造。

    水污染防治方面，污水处理厂保温提效改造全面铺开，市城区正阳三期工程、寿阳县城南污水处理厂、太谷县第二污水处理厂等一批生活污水处理厂开工或建成投运；市城区黑臭水体整治成效明显，市城区黑臭水体基本完成整治；潇河整治力度空前，制订《晋中市潇河污染源治理方案》，潇河沿线市城区排污口全部封堵，榆次区沿河5个农村污水处理站建设已经启动，寿阳县沿河14个煤矿已有13个完成矿井废水深度治理。

    土壤污染防治方面，开展了寿阳县原化肥厂和和顺县原电石厂两个疑似污染地块的环境初步调查、左权县原化肥厂废弃地污染地块的环境详细调查和风险评估，完成了灵石县宇泰焦化厂废弃地污染地块的治理与修复。左权县同达煤化有限公司污染地块待修复项目成为全省成功入选国家土壤污染防治项目库的两个A类项目之一。重点实施了全市的煤矸石、粉煤灰等固废污染大督查和危废排查整治，取得了阶段性成效。

    先行先试改革创新

    各项工作亮点频显

    一年来，市委、市政府以为人民群众创造更加美好生活的责任担当，以敢为人先的首创精神，以求真务实的扎实作风，在生态环境保护上大胆先行先试、积极改革创新，各项工作亮点频显，走在了全省前列。

    建立SO2预警管控及问责机制。针对我市SO2浓度偏高的实际情况，我市组建了SO2重污染预警及应急管控平台，在全省首家建立和启用了分级预警平台。2017—2018年秋冬季，全市累计启动预警1083次，发送预警短信12.7万条，通过平台调度，突发性的SO2污染在短时间得到遏制。同时，SO2小时浓度问责标准从省定800微克/立方米收紧至600微克/立方米，规定实施以来，针对9个县（市）SO2小时浓度超过600微克的状况，市政府两次召开全市警示大会，对相关县委、县政府通报批评，责令做出深刻检查；集中约谈4名县（区、市）长，对9县17名分管县领导进行诫勉谈话。整个秋冬季SO2均值浓度降至78微克/立方米，同比下降57.6%

    初步建立联合执法机制。市环保和公安部门联合出台《关于建立环境执法联动工作机制的意见》，初步建立了环保公安联合办案机制。在秋冬季大气污染防治攻坚行动中，市政府专门成立了市环保督察执法执纪组。对市城区1家因环保设施不达标违法排放的国有焦化企业采取停产治理措施；深入各县（区、市）开展突击检查，累计罚款3014万元；针对发现问题倒查责任，有效发挥执法执纪利剑作用。

    全省首家建立约谈奖惩机制。在全省率先出台了《晋中市环境保护约谈办法》，将环保约谈由约谈企事业单位向约谈县级党委和政府、县级以上政府有关工作部门负责人延伸。在全省首家制订《晋中市城市环境空气质量生态补偿奖惩方案（试行）》。截至目前，全市已扣罚资金15517.1万元，奖励资金8621.85万元。

    强化大气污染防治的科学支撑。在全省首家划定1+6城市污染通道联防联控区域，投资1700万元购买了网格化精准监控服务，全面掌握污染物实时分布的浓度、形成的原因、传播过程。与生态环境部环境规划研究院签订战略合作协议，为我市提供“一市一策”研究相关的数据和资料，切实提升大气污染防治和重污染天气应对的科学化、精准化水平。

    积极启动市级环保督察。根据省有关要求，我市在全省率先建立了市级环保督察工作机制，并开展了对寿阳、灵石两个县的第一批市级环保督察。市委、市政府主要领导针对督察中发现的问题，依据《晋中市环境保护约谈办法》的有关规定对两县党委政府主要负责人实施了约谈。

    此外，我市还出台《晋中市环境污染违法行为举报奖励办法》，动员全社会通过多种渠道、多种方式积极举报环境污染违法行为……

    成绩已成过去，未来更需努力。崭新的2019已然开启，在通向绿水青山的征程上，晋中的号角将愈发嘹亮，脚步将愈发坚定。（赵佩星 程占涛）