“办事雷厉风行、铁面无私,工作胆大心细、敢抓敢干,眼里揉不得沙子,敢碰‘硬茬子’,敢拔‘硬钉子’。”说起祁县纪委常委、东观镇纪委书记张红杰,和他共过事的人都这样评价他。
很多人问他:“是什么让你始终不退缩,是什么支撑着你?”他说:“是信仰!是为党执纪、为民做主的职责。”
责任如山
他用“务实”彰显工作品格
2017年11月,市纪委决定在全市推开乡镇监察改革试点工作,“怎么改,如何试,咋样干”成了祁县纪委常委会研究的重要议题。
“在省纪委意见的范畴内大胆创、大胆试,还要体现出我们的特色来,必须着力解决人和制度问题。”
“红杰,你来兼任东观镇纪委书记,在东观先行先试,趟出一条乡镇监改的路子来,怎么样?”
“行,既然领导信任,那我就试试”。
就这样,已是祁县纪委常委的张红杰兼任了东观镇纪委书记,担纲负责全县乡镇监改试点工作。
针对村级监察对象认定难和监察对象不理解的具体问题,张红杰带领镇纪委工作人员深入到村组社区调查了解村组干部权力运行情况,边调研边宣讲,迈出了乡镇监察试点工作从没人管、没法管到有人管、知敬畏的关键一步。他和乡镇纪委一班人昼夜奋战,探索实践了以“县乡村三级联动衔接为基础,三个对照监督为主要内容,四种途径严查干部不作为、乱作为”的“三三四”工作机制,牵头制订了《祁县乡镇监察员监督调查处置工作试行办法》《祁县乡镇监察员工作规则》等14项工作制度,乡镇监察工作做到了有章可循,衔接顺畅、治理有效的乡镇监察格局初步形成。
乡镇监察的核心是要打通服务联系群众的最后一公里,最基础的工作就是抓好监督,而村级监督则是难点中的难点。张红杰认真研究,积极探索确立了围绕中心工作抓监督、围绕热点抓监督、突破难点抓监督的工作思路。围绕村级三资管理、组织生活等弱项开展了专项监督检查,发现问题10余条,向镇党委发出纪律和监察建议8份,做到对全镇所有行使公权力人员监察全覆盖和廉政情况全掌握。2017年11月10日,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际视察调研时,对东观镇开展乡镇监察试点工作的成功经验和有效做法给予了充分肯定。
秉公执纪
他用“铁腕”激浊扬清
“纪检监察干部就要勇于担当,有案不查、有腐不惩、有乱不治,就是最大的失职。”张红杰是这样说的,也是这样做的。
2015年,张红杰先后参与查办了晋商银行原董事长上官某某、晋中市第一职业中专学校校长郝某某违纪违法案。主办了祁县东观镇白圭村原支部书记、村委主任李某某违纪违法案。在审查郝某某案时,他以装神弄鬼、寻死觅活等手段对抗审查,案件查办一时陷入僵局。要想推动案件进展,必须撕开他的心理防线。为此,张红杰认真分析其成长和任职经历以及家庭状况,并敏锐地捕捉到了他孝亲爱子的信息,遂与其促膝交谈,从而打开了郝某某的思想防线,主动向调查组交代其受贿60余万元的事实。
在查办市委巡察组交办的祁县人民医院有关问题线索时,张红杰发现了原同事涉嫌收受贿赂的违纪违法问题线索。张红杰毅然选择站在党纪国法天平上,将该线索上报并查办了这起违纪违法案。“既然选择了纪检监察事业,就选择了忠诚,我们干的就是得罪人的事,如果我不得罪人,你不得罪人,那党风政风如何好转?人民群众何以信赖?”
东观镇地理位置优越,全镇31个村的“两委”主干中,有 70%均为私营企业主,他们身兼企业老板和村委主干双重身份,头脑灵活。但部分村“两委”主干无视组织纪律、无故不参加镇党委镇政府会议的情况也时有发生。为此,张红杰针对性地多次开展约谈提醒,为他们敲响警钟。
“你的不参会导致了党的路线方针政策无法贯彻落实到基层,也影响着其他新任干部的行为。看似小问题,实则大隐患啊。”此种约谈提醒,在东观镇正成为“家常便饭”。
张红杰始终把教育引导作为工作的着力点去抓,坚持用身边事教育身边人,从近年来该镇查处的案例中选取典型案例,及时予以通报,让党员干部从中汲取教训,案件查办的治本功能得以显现。“两委”换届以来,新当选的村“两委”主干积极工作、规范履责,东观镇党委安排部署的各项中心工作得以有效推动,干部作风正在发生着悄然变化。
心怀群众
他用“柔情”滋润百姓心田
“百代兴盛依清正,千秋基业仗民心”。作为一名纪检干部,怎么做才能够真正走进群众的心里?不仅要公正、妥善地办好每个案件,还需要俯下身去走近百姓,倾听百姓的声音,群众对美好生活的向往就是他们的奋斗目标!
担任东观镇纪委书记以来,他始终把维护群众利益作为工作的出发点和落脚点。面对群众来访,他热情接待、认真倾听,把基层信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的基础工作来抓,做到了涉纪信访积极承办,不涉纪信访协调督促办理。去年11月以来,东观镇的信访量增加了200%,信访办结率同期也增长了100%。
张红杰把群众关注的焦点作为纪检监察的重点,瞪大眼睛、拉长耳朵,发现问题线索,严查群众身边的腐败问题,不断提升群众的获得感。从宣传发动入手,营造浓厚氛围,并围绕征地拆迁、三资管理等10个方面的问题列清单,进行自查自纠。同时,以线索大起底为依托,重点对近两年来所收到的涉及群众切身利益的问题线索进行再排查,紧盯问题不放过。
去年,东观镇纪委接到群众举报,该镇代家堡村党支部副书记代某经常擅自调快机井水泵电表。
“张书记当天下午就到我们村明察暗访,证据确凿后,不但查处了代某,还协调将全村的机械表更换为更加精准的电子表,彻底消除了群众顾虑。同时,针对全镇农村三资管理和农经管理工作提出整改意见建议10余条。”一提起张红杰,代家堡村党支部书记代智国满口称赞。
忠诚是思想高地,干净是做人底线,更是对纪检监察干部最基本的要求。上任伊始,张红杰便给自己立了一条规矩,“要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。打铁的人必须是铁打的人。我是监督别人的人,只有对自己更加严格要求,工作中才能有底气、动真格。”
欲影正者端其表,欲下廉者先其身。进村入户调查,不论时间多晚,张红杰都要回食堂吃饭;办案期间,绝不和村干部私下接触。他始终坚信,纪检干部必须要做廉洁自律的标杆,只有这样才能挺硬监督执纪的腰杆,才能不负党的信赖和人民重托。(郭娟)
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