示范区晋中开发区作为改革开放的先行区，不断优化营商环境，吸引了一些优质项目落地，推进了项目建设速度，切实为开发区高质量发展奠定了坚实基础。2017年示范区晋中开发区在全省率先开展了承诺制改革，以服务企业为核心，经过系列改革探索，2019年再次率先在全市实行了企业项目“零审批”。

今年1月，示范区晋中开发区出台了《山西转型综合改革示范区晋中开发区深化企业投资项目承诺制改革实施方案》，进一步强化以“政府服务承诺+企业信用承诺”为核心的审批管理模式。取消原保留的企业投资项目开工前涉及国家安全事项的建设项目审批、建设工程规划类许可证核发2项审批事项，实现企业投资项目开工前“零审批”。截至目前，共为35个项目实施了承诺制管理。金科山西智慧科技城项目从土地摘牌到具备合法开工手续，仅用了40天，是对示范区晋中开发区审批改革成效的有力检验。

示范区晋中开发区相关人员介绍到，从承诺制改革到“零审批”政策的出台，让企业更有信心了。只要企业签订承诺书，马上就可以项目投产。

改善当地的营商坏境为示范区晋中开发区赢得了更大的市场竞争空间，同时，承诺制改革也让企业对开发区营商环境有了好的预期。作为转型综改示范区样板，要想在机制体制、营商环境、项目建设、招商引资方面作示范，必须以优化环境为核心，承诺制改革为基础，推进项目建设进程。

为进一步打造“为民、便民、利民”优质政务服务形象，示范区晋中开发区不断简化公开政务大厅办事规则和环节，完善大厅基础设施配置。新增了综合受理、中介管理、一费制收费、外资企业注册等窗口，编印一次性告知清单。共收录19项办理事项，每个事项一次性告知企业所需提交的材料、办理程序和时限。不断推进“互联网+政务服务平台”建设，实现审批事项全程网办，计划9月30日正式启动平台功能，完成与省市平台的数据对接。不断推进并联审批机制，以缩短时限为导向，实现了一站式、一条龙、集中并联审批。

优化营商环境，最重要的体现就是让企业发展、群众满意。示范区晋中开发区不断简化流程，清理了无合法依据、阻碍创新发展的审批事项前置和盖章环节；不断完善政务服务体系要素，从无到有打造的中介超市，目前已有318余家中介机构入驻超市，涵盖51类技术审查、报告、论证、评估、咨询等企业所需业务，示范区晋中开发区行政审批局已将入驻中介的名单分类公示在政务大厅触摸屏上，供企业自主选择，力争实现中介服务收费、服务时限“双下降”。

开发区在优化营商环境方面所做的努力，正在化作推进开发区高质量发展的生动实践。（申薇）