人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。
在脱贫攻坚的火热战场上,晋中市不忘初心、求真务实,牢记使命、善作善成,经过多年持续攻坚,全市累计脱贫22.66万人、退出贫困村606个,贫困人口减至1.8万人、贫困村减至67个、贫困发生率降至0.78%,昔阳、和顺、左权顺利脱贫摘帽,脱贫攻坚取得决定性进展、实质性成效。
漫漫扶贫路,拳拳为民情。
这是市委、市政府以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为根本指引,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署,精心谋划、科学决策,主要领导亲力亲为、强力推进的结果;是市专项扶贫行动责任部门和扶贫任务县认真履责、狠抓落实、协调推进的结果;是全市广大扶贫干部和社会各界尽锐出战、合力攻坚、苦干实干的结果。
全面小康路上,一个都不能少。
2019年是全市脱贫攻坚决战决胜的关键之年。今年以来,市委、市政府把脱贫攻坚工作摆在更加突出的位置,在实现“三连胜”的基础上,紧盯省定1.6万贫困人口脱贫、61个贫困村退出和榆社县脱贫摘帽年度任务,抱定“打不赢脱贫攻坚战就对不起这块红色土地”的决心,以全面小康为引领,以提高质量为导向,以分类推进为原则,以问题整改为抓手,苦干实干、连续作战,乘势而上、攻坚拔寨,推动全市脱贫攻坚进一步提档加速、加快向完胜目标迈进。全市61个贫困村退出、1.6万贫困人口脱贫,预计在11月底前完成户脱贫、村退出线上线下标注。
深化分类推进,全力推动脱贫攻坚决战决胜。
——实施榆社脱贫摘帽攻坚战。出台《关于支持榆社县脱贫摘帽的实施意见》,实行市委常委包联和市县领导包保责任制,统筹省市县三级扶贫资金集中支持,选派19名帮扶干部挂职乡镇副职。特别是榆次、介休、灵石、寿阳、示范区晋中开发区等5个经济相对较好的县(区、市)对口帮扶榆社5个乡镇,上马了扶贫超市、服装加工厂、农贸市场等民生工程,联合引进了山西保森畜牧有限公司肉羊养殖园区,成为吸纳贫困劳动力就业、带动贫困户增收的重要支柱。多措并举确保了榆社摘帽进程有序推进,截至目前,14项脱贫摘帽指标中,已有11项达标、2项具备达标条件、1项进入扫尾。
——打好摘帽县巩固提升主动仗。按照“四不摘”要求,制定了《巩固脱贫成果实现整体提升的实施意见》,左权、和顺、昔阳3个摘帽县完成认定带贫效果好、发展前景好、内部运行好的省市级扶贫龙头企业、合作社27个;集中实施贫困村提升工程610个,总投资3.38亿元,截至9月底完工549个,完工率90%;出台《晋中市关于深化扶贫扶志促进稳定脱贫的实施方案》,实施了5方面18条具体举措,持续增强贫困地区和贫困群众脱贫致富的内生动力,确保摘帽县频道不换、靶心不散、力度不减,稳步推进脱贫攻坚与全面小康、乡村振兴有效衔接。
——严把非贫困县脱贫质量关。坚持把非贫困县脱贫攻坚作为补短板、防风险的重点;坚持因村因户制宜,以户为基实施精准扶贫;坚持强化督导考核,确保工作落实,连续两年召开全市非贫困县脱贫攻坚推进会,统筹贫困县与非贫困县、兼顾贫困村与非贫困村,实行一体作战,同步攻坚,针对性做好补短板、固底板工作,确保非贫困县脱贫攻坚工作经得起检验。
聚焦重点攻坚,持续提升脱贫攻坚整体质量。
——“两不愁三保障”短板加快补齐。实施饮水安全巩固提升。全年实施饮水安全工程307处,截至9月底,主体完工207处。推进义务教育均衡发展。全市17名疑似失(辍)学人员全部复学或教育安置,830所学校义务教育“全面改薄”工程开工率、竣工率、设备采购完成率全部达到100%。加强健康扶贫后续服务。贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险和医疗救助保障范围。全市1019个村卫生室建设任务已达标1014个,剩余5个全部竣工、正在验收,贫困村群众就医环境明显改善。打好农村危房“清零”战役。全市农村危房改造开工率100%,竣工率96.8%,其中,榆社县、祁县、寿阳县全部竣工,年内9个任务县将实现农村危房存量“清零”。
——产业就业基础进一步夯实。始终把产业就业作为推动贫困人口摆脱贫困的治本之策。扎实推进特色农业、光伏、旅游、生态等扶贫行动,全市杂粮生产面积达72万亩,带动2.6万名贫困人口脱贫;畜类养殖存栏达240万头、禽类存栏2010万只,带动2万名贫困人口增收;光伏扶贫电站规模达到169.637兆瓦,惠及457个贫困村、1.67万贫困人口;发展33个省级旅游扶贫示范村、13个特色小镇、581个生态庄园,使2.4万名贫困人口受益;实施生态扶贫“五个一批”,带动近7万名贫困人口增收。2016年以来,全市贫困人口新增转移就业2.49万人,就业培训1.1万人次,开发公益性岗位吸纳贫困劳动力1782人,培育贫困村创业致富带头人1798人。
——打好易地扶贫搬迁收官战。坚持把易地扶贫搬迁作为“一把手”工程,2018年6个任务县35个安置点主体工程全部竣工,158个整村和26533名搬迁群众基本分房到户、钥匙到手,提前一年完成“十三五”易地扶贫搬迁入住任务。2019年,以超常之举推进“六环联动”。加快推进拆除复垦,目前,全市旧宅基地拆除率88.83%,宅基地复垦率59.83%。后续产业就业加快跟进,全市扶贫车间增加到15个,吸纳2319名搬迁劳动力就业,特别是榆社县新建3.5万平方米的扶贫工厂,引进气球、密码锁组装、服装等一批劳动密集型企业,投产后将带动3000名搬迁贫困劳动力稳定增收,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能脱贫。
……
成绩令人鼓舞,扶贫任重道远。
立下军令状,军中无戏言。当前,脱贫攻坚已经进入爬坡过坎、攻城拔寨、决战决胜的关键阶段,全市上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入落实中央和省委决策部署,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,咬定总攻目标,把牢正确方向,强化责任落实,保持攻坚劲头和工作力度,确保夺取脱贫攻坚全面胜利,向省委、省政府和全市人民交上合格的答卷!
我们相信,举全市人民的磅礴之力,一鼓作气、尽锐出战、精准施策,定能如期打赢打好脱贫攻坚这场硬仗!
记者 智慧萍 通讯员 康旭旺 韩鹏杰
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