左权县人民检察院扎实推进未成年人刑事检察工作
黄河新闻网晋中频道讯 “感谢你们的帮助,我在山西省冶金技师学院晋中校区挺好的,选学了自己喜欢的一门专业,将来肯定会有一技之长,你们不用担心我!”近日,在晋中市未成年人管护基地免费学习的王某某、张某某,向左权县人民检察院未成年人检察部门的干警发来短信表示感谢,这是左权县人民检察院以永不停歇的爱不断感化、挽救一个个问题少年,为他们守护最美芳华的一个缩影。
近年来,左权县人民检察院未成年人检察部门坚决贯彻“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则,全力落实“捕、诉、监、防”一体化工作机制,不断加强“惩治与教育并重、服务与预防同步、检察与学校共建”为特点的青少年权益保护品牌建设,最大限度教育挽救未成年人,未成年人刑事检察工作得到了上级检察机关的高度肯定。
教育与惩治并重
“少捕、慎诉、少监禁”是专门针对未成年人的刑事司法政策,目的在于落实好刑事诉讼法规定的特殊制度,为涉罪未成年人重返社会创造机会。不久前,该院办理了一起未成年人故意伤害案件。在案件审查批捕过程中,检察官发现该案的两名犯罪嫌疑人均是刚刚辍学的未成年人,而且故意伤害没有造成严重的后果,综合考虑上述条件,检察官在作出不批捕决定的同时,不是简单的就案办案,而是在征得未成年人家属同意,与涉罪未成年人充分沟通后,及时与晋中市人民检察院、晋中市未成年人关护基地联系,争取到免费学习、接受教育的机会,这两名涉罪未成年人在关护基地可以集中学习计算机、汽车修理等专业技能,为他们顺利回归社会提供了平台。此外,该院还完善和落实了法定代理人、合适成年人到场,亲情会见、法律援助、犯罪记录封存、检察官一对一帮教等一系列制度,先后实现法定代理人、合适成年人到场4次、进行亲情会见3人次、未成年人犯罪记录封存率达到100%,最大限度教育、感化、挽救了未成年人,帮助他们不断校正了自己人生的航标。
保护不是无原则的,对于那些无视界限的涉罪未成年人来说,惩治是必不可少的手段。该院在办理另外一起未成年故意伤害案时,同样是涉罪的两名未成年人,在该院对其作出附条件不起诉后,这两名未成年人在监督考察期间,竟然不珍惜改正机会,再次因打架受到行政处罚。因此,该院在走访帮教单位、联系当地派出所、调查核实事实的基础上,依照法律规定,决定撤销对这两名未成年人的不起诉决定,依法向县法院提起公诉,依法予以惩治。附条件不起诉,本身就是给涉罪未成年人一个改过改错的机会,但是机会决不能被滥用,不珍惜机会,只能是接受法律的严惩。近年来,该院贯彻双向保护原则,共受理未成年人批捕案件7件19人,批捕14人(侵害未成年人权益犯罪嫌疑人),不捕5人(未成年人);审查起诉未成年人案件9件14人,公诉8件13人(侵害未成年人权益犯罪嫌疑人),不诉1件1人,全面综合司法保护的未成年人刑事检察理念,深入落实到各个具体案件当中,未成年人刑事检察职能向专业化方向更迈进了一步。
服务与预防同步
“拿到司法救助金后,受害的未成年人及时缴纳了所欠的医药费,缓解了困难家庭的困境,解决了燃眉之急……”“经过关护基地的学习后,未成年人掌握了一门谋生的技能……”说起这些对涉罪未成年人的帮教,检察官们如数家珍。为充分挽救处于犯罪边缘的未成年人,促使他们真正感受到左权检察的温度、温情和温暖,检察官们结合具体案件制定了“一对一”帮教计划,并邀请监护人、社工、学校老师、社区工作人员等社会人员全方位参与,还为每一名涉罪未成年人发放了附有“检察官寄语”的笔记本,记录涉罪未成年人在帮教期间的思想情况,及时掌握情况,发现苗头性问题,实现了办案专业化和帮教社会化的有效衔接,为涉罪未成年人更好的融入社会创造了良好条件。
法治助力未成年人成长,不仅仅体现在办案上,更重要的是体现在预防上。高检院发出“一号检察建议”后,该院以三项措施有力跟进落实,一是全面推进法治进校园活动,落实“谁执法谁普法”要求,先后组织10名员额检察官深入全县各中小学开展《远离伤害,保护自己》《我的青春我做主》为主题的法治讲座;二是邀请县妇联、团委、教科局工作人员及部分教师代表参加了“关爱祖国未来,擦亮未检品牌”检察开放日,形成多部门参与的未成年人权益保护常态化机制;三是结合办案,查找未成年人权益保护和犯罪预防方面存在的问题,及时向全县中小学校、幼儿园发出检察建议29份,促进相关部门建章立制、堵塞管理漏洞,净化未成年人成长环境。
检察与学校共建
2019年9月27日,该院联合县教科局在全县各中小学开展了检察官“担任法治副校长”活动,10余名中层以上领导受聘担任了县各中小学法治副校长。在这之前,该院检察长、常务副检察长已经分别担任左权二中、左权职业中学法治副校长。至此,该院中层以上领导、员额检察官已经全部受聘担任法治副校长,并已经开展法治宣讲活动20余次,发放各种宣传资料1000余份,受教育人数达2000余人,在每年的开学季,检察官们还精心制作了《爱心提示寄语》,提醒警惕电信诈骗、校园不良网络贷款、黄赌毒、盗窃等违法犯罪行为。
在左权县职业中学建立未成年人法治教育基地,是今年该院集中推进检校共建工作的重点,主要特色是“三个融入”:一是融入红色文化传统。以左权革命老区特有的将军事迹、《鸡毛信》原型、抗日儿童团使用的红缨枪、小学生曾经使用过的石板等实物、图片,让未成年人实实在在感受红色传统文化的魅力;二是融入榜样文化基因。以左权县10名新时代好少年事迹为样例,用身边人讲身边事,让未成年人学有榜样,赶有目标;三是融入警示文化元素。使用的案例和数据全部来自于真实案件,普法内容精心选取为4大板块,采用了图片、漫画、故事桥段、卡通形象等未成年人喜闻乐见的表现形式,具有较强的针对性。此外,该院还在麻田八路军总部建立未成年人红色教育基地,与麻田中小学校师生共同在十字岭左权将军殉难处开展了“缅怀先烈、砥砺前行”革命传统现场教学活动。
“检察蓝”守护“校园净”,为未成年人撑起了一片法治的蓝天。面对新时代检察工作新要求,未成年人刑事检察工作永远在路上,左权县人民检察院将继续开拓创新、久久为功,进一步打造有温度、有力度的未成年人刑事检察品牌。