黄河新闻网讯（记者 李渊 实习记者 汤艳芳）12月26日上午，山西省政府新闻办举行新闻发布会。新闻发言人马学英，山西省科技厅副厅长牛青山介绍《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》的出台背景、注意内容、新亮点等相关情况，并与省科技厅资源配置管理处处长王晋斌、省科技厅外国专家局局长石通兆一起回答记者提问。

2019年9月12日，省政府第45次常务会议审议通过了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施方案》（以下简称《意见》）。10月23日，省委办公厅、省政府办公厅正式发布了《方案》。《方案》统筹自然科学和哲学社会科学等不同学科门类，推进分类评价制度建设，对于发挥科技评价指挥棒和风向标作用，在全省营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境，为实现全省高质量转型发展提供有力科技创新支撑有着非常重要的意义。

山西省科技厅副厅长牛青山介绍了《方案》强调的四项基本任务：一是优化科研项目评审管理机制，提出覆盖科研项目评审全流程各关键节点的改革举措。二是改进科技人才评价方式，对优化和改进科技人才评价方式作出整体性的改革部署。三是完善科研机构评估制度，提出落实法人自主权和依章程管理、建立中长期绩效评价制度、完善科技创新基地评价考核体系等三项改革安排。四是加强科研诚信建设和监督评估体系建设，提出了建立集教育、自律、监督、惩戒于一体的科研诚信体系和覆盖“三评”活动全过程的监督评估体系的改革措施。

该《方案》具有很多新特点与新亮点。一是发文层次高，以省委、省政府两办名义印发科技评价改革文件，充分体现了省委、省政府对科技评价制度改革的高度重视。二是内容系统全面，文件履盖项目评审、人才评价、机构评估等多个方面，但又通过“分类评价”这条主线将“三评”工作组成有机整体。三是针对性和可操作性强，文件具有鲜明的问题导向、需求导向，对科研人员反映在项目指南、评审过程、评审专家、成果验收、人才评价标准、人才流动、机构管理等方面存在的突出问题都提出了有针对性和含金量的改革措施，是近年来针对科技评价改革而出台的规格最高、内容最全面、工作部署最系统的一份指导性文件。

同时，在其他方面，我省结合具体实际，做出新的改革尝试。一是在优化科研项目立项方式改革方面，可采取“揭榜制”等方式在国内外招标“逐步形成竞争择优、定向择优、定向委托、‘揭榜制’和后补助等方式有机结合的科技计划项目支持体系”。二是在优化评审专家的选取使用方面，提出“合理确定评审专家遴选条件和专家组组成原则，以同行评审为基本原则，与产业应用结合紧密的项目，应选取活跃在生产一线的专家参与评审，扩大企业专家参与项目评审比重”。三是针对改进科技人才评价方式，提出“优化整合省级重大人才工程，建立人才计划申报查重机制”。

下一步，省科技厅也将深入贯彻落实《意见》，开展宣传解读，努力让执行部门精通政策、科研人员掌握政策、社会公众知晓政策；抓紧制定配套政策措施，形成落实的“组合拳”和完整政策体系；督查推动落实，广泛听取一线科研人员等各方面对改革落实情况的评价意见，改进完善落实工作，确保改革落地生根、取得实效，各项实招硬招切实惠及广大科研人员。