黄河新闻网晋中讯 (王佳敏)今年以来,昔阳县坚持以“一带三创全域升级”行动为总抓手,以“338模式”激发了基层党建新动能,迈出了党建引领新步伐。
以“3个清单”为主线,明确工作思路。坚持将基层党建与“三治三零”、脱贫收官、乡村振兴等重点任务相融合、同推进。结合全县实际,制定了《昔阳县2020年基层党建工作任务清单》《基层党建重点任务工作清单》《抓党建促决战完胜脱贫攻坚2020年工作任务清单》等3个清单,通过细化工作任务,明确工作责任,做到努力有方向,推进有措施。
以“3大工程”为抓手,推动全域升级。实施“夯基固本”工程。强化经费保障,落实乡镇(城区社会事务服务中心)工作经费775万元,乡镇民生事务保障经费930万元,每个村(社区)运转经费13万元,社区服务群众专项经费5万元,村“两委”主干年人均工资达到3万元,农村两委成员的误工补贴由每村5000元增加到1万元,预算380万元用于保障驻村干部生活补助。深入推进县乡村三级党群服务中心建设,投资2000余万元高标准打造县级党群服务中心,赵壁乡投资1500万建成了集住宿、办公、便民、活动为一体的高标准乡镇办公场所。实施“示范引领”工程。创建达标型党组织123个、示范型党组织50个,党组织标准化、规范化建设水平不断提升。选树市级“两优一标”先进典型16个,充分发挥示范带动作用。结合双月党建例会召开了“全县抓党建促决战完胜脱贫攻坚暨发展壮大村级集体经济推进会”“全县干部驻村帮扶暨基层党建工作重点任务推进会”等2次重点工作推进会,通过集中观摩、经验交流等形式灵活推动重点工作落实。实施“短板补齐”工程。针对市级调研督查基层党建存在问题、脱贫攻坚各级督查反馈问题等各方面54个问题,通过部务会专题研究,全部制定了相应的工作方案并明确专人负责,确保按照时间节点,达到整改效果。
以“8项行动”为载体,实现重点突破。持续开展农村基层党组织整顿提升行动。优化基层党组织设置,完成了2019年撤并的71个行政村党组织调整规范工作,新成立党总支36个。常态化开展软弱涣散基层党组织整顿,摸排识别软弱涣散基层党组织23个,通过“一支一策”集中整顿提升。严格执行村级组织运行“六项制度机制”,推进村务监督委员会规范化建设,对村集体资金、资产、资源实行“五步五签”“四议两公开”阳光运作。强化驻村工作队、第一书记管理,制定了积分制管理办法,落实了微信签到制度,定期进行月巡查,下发督查通报8期。积极开展城市党建融合发展行动。积极探索在城区4个3000户以上的大型社区构建社区“大党委”运行机制,提升党建引领域市基层治理能力。8个村转居社区全面启动“一场所六中心”社区提档升级行动。加强机关党建,175个机关事业单位党组织按期按程序完成了换届,实行党组织书记由党员行政负责人担任。非公企业党委建立了民营企业综合服务和引才聚才服务2个平台,着力提升非公经济组织和社会组织“两个覆盖”水平。大力开展基层党组织书记优化提能行动。选派42名机关事业单位优秀干部到村担任党组织书记,参照农村主干每年领取1.2万元至3万元不等绩效补贴、工作补贴,并每年为每名选派干部提供2万元工作经费。实施农村干部学历提升工程,录取2020年春季专科班学员25人、本科班学员19人。按照“一人一档”、“一村(社区)一册”原则,完成了231个行政村和19个社区的党组织、党组织书记的备案管理。制定印发了《昔阳县农村干部管理办法二十条(试行)》,以规范性制度对村干部进行约束。深入开展党员教育管理从严从实行动。加强乡村干部培训阵地建设,出台印发了《关于在乡镇设立党校的工作方案》,高标准规范设立乡镇党校。下拨党员教育培训经费82万元,6月上旬对全县350余名农村“领头雁”、乡镇干部开展为期5天的集中培训,进一步提升了“双带”能力。从严发展党员,按照“六个倾斜”发展原则分配指标165个,重点解决三年以上未发展党员行政村46个。做好困难党员的激励关怀,下拨专项经费17万元对302名困难党员工作进行节前慰问。切实开展主题党日活动规范提效行动。严格开展主题“党日”活动,全面推行党(工)委书记、包村干部、组织部门包联指导和基层党组织主题党日年度活动计划向上级党组织报备审核制度。紧扣主题党日“10+x”活动内容,推行主题党日全程纪实,上级党组织班子成员每人联系一个支部,带头讲党课,开展点评讲评。今年以来,要求各基层党组织结合疫情防控、森林防火、三治三零等中心工作积极开展“主题党日活动”。全面开展基层党建网格化建设行动。制定了在“三治三零”创建中开展党建引领专项行动工作方案,坚持党建工作到网格、服务群众到网格、基层治理到网格,依规从实建立网格党组织,选优配强网格管理员队伍。全县231个行政村和19个社区,选配网格员250名。全力开展村集体级经济消薄壮大行动。稳步推动2020年财政扶持村项目建设,充分用好1500万财政扶持资金,确定重点扶持项目25个。建立了《昔阳县扶持发展壮大村级集体经济财政补助资金管理使用暂行办法》和《昔阳县发展壮大村级集体经济联席会议制度》两个长效机制,强化资金监管力度,推进项目快速顺利实施。继续拓宽“六条路径”增收渠道,以“五地一产”入市改革为契机,结合乡村振兴“七型模式”,持续推动全县集体经济消薄增收。全县5万元以上行政村190个,占到全县行政村总数的82.3%。八是系统开展基层党建信息化建设行动。定期更新“昔阳党建”网站和微信公众号,在“昔阳党建”公众号中定期下发月学习清单及省市县各级党建工作动态20余期80余条。加强远程教育站点的管理,对全县320个远程教育终端站点及319名管理员进行摸底核查,对其中不胜任工作、不正常履行职责的20名管理员进行了调整,并更新了5台电视机,维修网络不通畅的远程教育站点5个。