黄河新闻网晋中讯(李建芳)“向全体办案人员致以崇高的敬意和衷心的感谢……”近日,一封来自中储粮公司饱含深情的感谢信,又把“5·04”办案组那段同筹共策、连轴奋战、艰辛拼搏的日子勾勒了出来……
涉粮第一要案
“5·04”专案是中储粮公司委托某民营企业从事临储粮收储过程中,以董某和为首的犯罪嫌疑人骗取国家巨额收储补贴费用的合同诈骗案件,涉案42人,涉案金额近4亿,是晋中市人民检察院办理的粮食领域第一起重大经济犯罪案件。
“粮食安全是关系国计民生的头等大事,要从维护国家安全的政治高度出发,抽调精兵强将组成办案组,高质量办好案件,坚决完成好这一重要政治任务。”2018年9月,晋中市检察院南世勤检察长在接案伊始就提出要求,并一直靠前指挥、亲自把关。
7名检察官组成办案组,面对侦查机关移送审查起诉的近20亿涉案数额、8箱200余本卷宗、66箱票据,办案人员深知案件重大、案情复杂,深感肩上那份沉甸甸的责任。
审查起诉 百日攻坚
历时20余天远赴千里提审犯罪嫌疑人,完成110余万字审查报告、万余字起诉书……
回想从2018年秋至2019年春,100余天连续奋战的点点滴滴,那些永久定格在时空的画面依然刻骨铭心,那些为维护公平正义而战的点点滴滴渐渐清晰起来……
思路清才能方向明。
“案件必须查得清楚、认得公平、诉得精准、打得有效!” 南世勤检察长掷地有声地说道,并提出了办案思路。“不能囿于普通诈骗案件中造成被害人损失的角度去考量,否则,将会有巨大的损失无法纳入犯罪数额,要吃透政策、吃透案情,善于运用法治思维和法治方式破解难题。”办案组在深入了解临储粮政策之后,确定了从托市临储粮政策出发,展开办案思路,理清违法犯罪事实,准确认定犯罪数额。南世勤检察长亲自把关,确定了以国家不应支付而支付,且以犯罪嫌疑人实际所得为标准,复核重构涉案数额。
证据实才能认定准。
案件提前介入时,办案组敏锐地抓住犯罪数额的准确认定是本案的关键。检察机关最终认定了4亿余元的犯罪数额,源于两份核心证据——
办案组第一时间向侦查机关提出将查扣的临储粮收储的账证材料进行审计鉴定,并组织业内专家对现存粮食进行清库盘点的补侦意见,相互印证,夯实了证据基础。
罪名认定是本案的又一个关键。侦查机关以诈骗罪移送审查起诉,经审查证据认定为单位犯罪形式的合同诈骗罪。为了确保审查不留死角,证据杜绝纰漏,办案组夜以继日埋首案卷,捋清每一笔犯罪事实,梳理每一个证据要点……
善沟通才能诉得精。
面对如山的案卷,抽丝剥茧探寻真相、察微析疑精准认定。那段日子,大家几乎都是在加班、争辩中度过,还有回荡在寂静夜空的键盘敲击声……每天都为了案件更清晰地展现。
随着审查的深入,办案组与侦查机关反复沟通成为每日必修课,从事实取证、数额清查到证据审查、罪名认定,细致交流探讨,提出补侦意见近200余条,确保证据调取准确、充分。
检察官与法官面对面交流也成为办案常态,将审查期间所论所得全盘畅开沟通,多次交换意见,促进了案件公正公平处理。
凸显三个效果的检察担当
公诉人“出庭支持公诉、指控犯罪成立”是实现法律效果、社会效果和政治效果三者有机统一的关键环节。
2019年10月28日至11月2日,庭审的六天时间里,每天出庭连续12个小时,还要连夜研判、制定次日庭审预案,往往已到第二天凌晨;法庭上,面对40多名被告人,近50名辩护人,公诉人举证思路清晰、论辩有理有据,虽声音发哑、腿脚发麻,但精神不减分毫。
谦抑、审慎、善意的现代司法价值追求,在本案中得到充分体现。
“雪崩的时候,没有一片雪花是无辜的。当你们发现自己的行为触犯了法律底线时,正确的选择是离开。但是你们的所作所为,致使犯罪顺利实施,国家经济遭受损失,自己也走向了犯罪……”庭审现场,这场“法治公开课”释法说理,直击人心。“企业需要脚踏实地去做,谋取经济利益的同时,更需要有为国谋利、为民谋福的担当。你们的行为不仅严重损害了国家利益,对家庭也造成不可弥补的伤害,代价何其沉重!”
同时,公诉人根据宽严相济的刑事司法政策,提出了量刑意见,对犯罪获益的主犯从重,对只是挣一份普通薪酬的从犯酌情从轻处罚,既有力揭示犯罪,又回应社会关切,更释放人文关怀 ,取得了良好的庭审效果。
在检察机关对本案的有力指控下,董某和等42名被告人被依法公正判决。
“……为维护国家粮食安全作出了重大贡献,取得了良好的政治效果、法纪效果和社会效果……”这是中储粮公司的中肯评价,也是努力追求的办案目标。