黄河新闻网晋中讯（王宇婷）晋中首创检察长巡访工作机制，引发媒体广泛关注。2021年1月14日，法治日报政法版、融媒体同步刊载《晋中首创检察长巡访制度 发挥检察职能参与社会治理解决涉法涉诉信访难题》；1月15日，中国报道杂志社在决策参考栏目中刊出专题访谈《山西晋中首创检察长巡访制度 助力社会矛盾有效化解》，中国长安网（中央政法委官方网站）、最高人民检察院门户网站等各大主流媒体纷纷转发。

检察长太谷巡访

检察长太谷巡访

检察长巡访工作机制的创设

信访问题关系党和政府形象，关系群众切身利益，关系改革发展稳定大局。群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题，既有新动向，也有老难题，事关群众切身利益，事关和谐稳定。2019年开始，晋中市人民检察院党组主动适应新时代、新形势对检察工作提出的新要求，着眼于围绕中心工作、服务发展大局，决定探索建立检察长巡访工作机制，旨在用好维护社会稳定的法治利器，打好防范社会风险主动战。检察长巡访是指由市县两级检察长或副检察长带队，紧盯历史遗留难以解决、群众反映强烈、潜在隐患风险大的涉法涉诉信访问题，深入县（区、市）相关部门，下沉乡镇农村、街道社区、工矿企业等基层一线，特别是人口聚集城中村、社会矛盾多发带，进行定期巡察走访，充分运用刑事、民事、行政、公益诉讼‘四大检察’职能，推动涉法涉诉问题解决。

检察长巡访工作机制的实践

为推动检察长巡访工作规范化，晋中市人民检察院专门印发了《晋中市人民检察院巡访工作实施办法（试行）》，从巡访机构及职责、巡访时间及任务等方面进行了明确。市县两级检察院则设立了由检察长任组长，其他院领导任副组长，各内设机构负责人为成员的检察长巡访工作领导小组，领导组下设办公室，及时向同级党委、人大、纪委监委、政法委和上级检察机关请示、报告巡访工作中遇到的重要情况、重大问题，并提出意见和建议；及时向同级党委、人大、政府、政法部门和上级检察机关报告巡访工作；监督和推动政法各单位和行政执法单位在相互配合和制约中推动问题解决，力求实现双赢多赢共赢，实现政治、社会、法律效果的统一。

2020年4月，经国务院批准，撤销太谷县，设立晋中市太谷区。为倾力服务太谷撤县设区、山西农谷国家战略全面实施，晋中市人民检察院选择太谷作为检察长巡访的第一站，专门出台了《晋中市人民检察院深入太谷开展检察长巡访工作方案》，由南世勤检察长带队深入太谷，对县域内涉及信访案件的事项开展巡访工作。前期对近三年受理的60件太谷信访案件进行了梳理，同时利用12309检察服务中心平台，会同太谷政法委、信访局对近三年受理的231件信访案件进行“回头看”，梳理筛查没有得到妥善处理的信访事项，对存在信访隐患的问题线索进行甄别。5月中旬，检察长巡访工作组进驻太谷区，在金谷广场设立检察长巡访流动接待站，在太谷区人民检察院设置固定接待站，方便群众反映情况。巡访工作期间共受理信访线索22件，涉及房地产开发、项目招商引资、工程款拖欠等多个领域。

检察长巡访工作机制的成效

在太谷区开展巡访期间，受理的线索分批次落实到院领导实行包案巡访，已化解息诉12件，导入司法程序2件，基本达成解决方案稳步推进6件，确有解决难度，涉及深层矛盾，上升为市级‘五长巡访’的2件。对一房多卖、职务侵占等涉嫌犯罪线索移送公安机关立案侦查，对3名涉案人员采取强制措施，挽回经济损失7000余万元。 

晋中市委书记赵建平对检察长巡访工作予以充分肯定，作出批示：“这个办法好，是推动问题有效解决的捷径。”在此基础上，由市委政法委牵头，成立了公安、检察、法院、司法、信访多部门联手的“五长巡访”工作机制。山西省委书记楼阳生批示：“晋中做法值得肯定。”2020年7月，最高人民检察院张军检察长在晋中调研座谈时评价“检察机关要更好地发挥作用，就要认真做好‘检察长巡访'和‘五长巡访’工作，这是推动问题有效解决的途径，也是我们努力的方向。”

媒体关注是对晋中市人民检察院首创检察长巡访工作的肯定，更是鞭策与考验，下一步晋中检察院将扎扎实实做好检察长巡访工作，以实实在在的工作成效回应人民群众的关切。晋中检察院将在探索中总结，在总结中完善，推动检察长巡访工作、“五长巡访”工作趋于成熟，为妥善解决涉法涉诉信访问题提供检察产品，为推进完善国家治理体系和治理能力现代化建设，创新社会管理提升社会治理能力贡献检察方案。