汾河廊带一景

第二污水处理厂

党的十八大以来，介休市锚定“全面振兴崛起、挺进全国百强”的奋斗目标，完整、准确、全面理解和贯彻新发展理念，有力应对错综复杂的经济形势，苦干实干、砥砺前行，积极构建新发展格局，全方位推动高质量发展，经济社会发展取得辉煌成就。

综合实力大幅提升，经济总量连上新台阶。介休经济实力跃上新台阶，综合实力稳居全省十强县。十年间，全市地区生产总值从151.3亿元增至323.1亿元，累计增长73.3％，年均增长6.3％。工业经济规模总量持续提高，工业增加值累计增长85.8％，年均增长7.1％，成为拉动经济增长主动力。围绕产业升级和民生改善，十年重点项目投资完成763.5亿元，基础设施水平大幅提升。居民消费持续扩大，社会消费品零售总额从60.3亿元增长至103亿元，累计完成788.3亿元，累计增长70.7％，年均增长6.1％。财政收入稳健增长，一般公共预算收入从12.3亿元增至28.1亿元，累计增长128.2％，年均增长9.6％。城乡居民收入不断提高，全市居民人均可支配收入从18961元增至33133元，累计增长74.7％，年均增长7.2％，快于整体经济平均增幅0.9个百分点，城乡收入比由2013年的相差2.5倍缩小到2021年的2.3倍。

转型项目持续攻坚，产业结构实现新优化。十年间，“双招双引”签约项目143个、总投资2201.08亿元；累计开工各类重点项目1561个、总投资1242.8亿元；建成1387个，累计完成投资809.1亿元，转型动能不断涌现，发展动能加速转换。工业经济支撑有力。煤炭产业按照高端化、多元化、绿色化发展思路，建成17座标准化矿井，洗煤产业完成标准化改造、环保技改、绿色升级；焦化产业实现优胜劣汰、升级换代，建成安泰、昌盛、茂胜万吨先进产能，成为省级千万吨焦化产业集聚区；志尧、鑫贤为代表的碳素产业扩产升级，介休碳素稳居全省第一、全国前列；崇光电厂、凯嘉煤层气发电、国能中电炭基催化剂、华舜锂电池、福马针状焦等一批新兴产业项目建成投产，推动工业向高端迈入。全市规模以上工业企业达到165家，10年新增95家，其中产值超亿元以上企业115家，安泰、昌盛、凯嘉、金泉等4户企业先后上榜山西省民营企业百强，安泰集团产值突破300亿元，稳居晋中龙头。服务业提质增效。现代物流异军突起，涌现出贵恩博、奥维德圣、晋能卡车等现代物流企业，贵恩博公司成为全省瞩目的瞪羚企业，丰安铁路专用线成为国家“公转铁”重点项目、山西省重点工程。家家利、涛涛餐饮等本土商业品牌向省会及周边城市拓展，限额以上批零住餐企业达56个，比2012年增加23个。绵山、张壁古堡分别跻身国家5A、4A级景区，虹霁寺、南庄古村入选国家3A级景区，在西安、成都冠名开通“介休旅游号”动车，连续获得“中国县域旅游综合竞争力百强县”“全国县域旅游发展潜力百佳县”荣誉称号。

健身步道

图书馆内一景

深化改革蹄疾步稳，创新动能激发新活力。坚持以改革促转型、谋发展、惠民生，多项改革走在省市前列，形成一批改革的“介休模式”。围绕资源型经济转型，紧紧抓住能源革命、供给侧结构性改革、综改试验区等战略机遇，争取并实施扩权强县、义安经济发达镇试点，设立省级经济技术开发区，搭建“一区三园”产业平台，布局十大百亿产业集群，资源型经济转型步伐持续加快。围绕城乡一体化发展，承接首批国家新型城镇化综合改革、全国深化县城基础设施投融资体制改革、国家农村综合改革试点，实现了城乡融合发展。围绕财税体制改革，稳步释放财政体制省直管县试点改革红利，财政留成比例增加、财政资金运行效率明显提高、财政管理更加精细，年均增加可用财力3亿元。围绕社会现代化治理，全力打造全省县级“全科网格”试点城市，创新实施666 工作模式，“街乡吹哨、部门报到”“三勤合一”和基层警务新体系建设在省、晋中推广。围绕政府效能提升，深入推进“放管服效”改革，第四代智慧政务大厅建成入驻，完成开发区行政审批赋权，大力推行“三减一压”“证照分离”“一枚印章管审批”“承诺制＋标准地＋全代办”改革，成为中国营商环境百佳试点县、全国县域投资潜力百强县。

聚焦农业农村农民，乡村振兴谱写新篇章。坚持把“三农”作为“国之大者”，以实施乡村振兴战略为总抓手，全面推进农业农村现代化，在山西省2021年度乡村振兴战略实绩考核中荣获优秀等次。农业产业稳定发展。建成高标准农田12.4万亩，粮食种植面积稳定在32万亩，粮食总产量累计完成87.6万吨，打造设施蔬菜精品园区15个，建成标准化养殖场87个，发展中药材种植1.6万亩，农林牧渔业总产值累计完成96.2亿元，较2012年增长55.2％。产业结构优化升级。在稳定“粮袋子”和“菜篮子”基础上，大力发展特色种植业、农产品深加工业，露地芦笋、长山药、银条菜、黄花菜等特色蔬菜总面积达到2000余亩，培育龙头企业25家，农产品加工业销售收入达到23.45亿元，十大产业集群完成产值17.06亿元，形成了“介休绵上”中药材、“兴地黄”小米、“张兰牛驴肉”、绿健无公害鸡蛋、忠平核桃露等知名品牌，“介休绵芪”获国家地理标志，凌云铁皮石斛填补省内空白。农村环境持续改善。围绕农村人居环境改善，新建改造农村公路382公里，硬化街巷253万平方米，完成农村改厕4.66万户，卫生厕所普及率达到85％以上，达到国家二类县标准；建成了南槐志、张壁、南庄、北庄、三道河、西堡等一批精品示范村，绵山镇2019年入选“国家卫生乡镇”，张壁村2018年入选“中国美丽休闲乡村”，南槐志村荣获2022年“山西美丽休闲乡村”称号，承办了全省乡村振兴暨改善农村人居环境、环境污染防治暨高铁高速沿线环境综合整治现场会。

拉开框架提升品质，城市建设展示新形象。牢固树立“人民城市为人民”的理念，精雕细琢、深耕细作，全方位打造区域性或中心城市。城市规模不断扩大。城市框架达到50平方公里，建成区20平方公里，形成“三心两轴八片区”的总体布局，城镇化率达68.04％，年均增长0.9个百分点。建成纬二路、大西高铁转体桥等标志性市政工程，新建、改造城市道路87.1公里，构架“八横九纵一环”道路体系。建成5座人行天桥和43.45公里城市绿道，城市慢行系统和道路渠化稳步推进，线缆入地率达98％，建成第二污水处理厂，雨污分流建成40公里，城市污水处置率100％。城市颜值不断攀升。实施绿化、彩化、财化和花街花园花城花海“四花”工程，打造7个主题公园、58个小游园，汾河湿地公园挂牌国家级湿地公园，城市绿地面积达到759.06万平方米，绿地率33.74％、绿化覆盖率36.44％、人均公园面积8.29平方米，创建成为国家园林城市并通过一轮复审。老城区留住乡愁，实施2.37平方公里旧城保护，建成博物馆、明清一条街、三大广场，复原历史风貌；新城区扩容提质，御珑湾、嘉和园等一大批品质地产项目拔地而起，新人民医院、文化艺术中心、公共卫生服务大楼等一大批城市新地标应运而生，城市环境更加宜居。城市管理不断优化。开展城乡环卫一体化改革，将154个村纳入城乡环卫一体化清扫保洁，124个村、7个小区、5个学校开展垃圾分类试点，建成晋中首个垃圾分类科普体验馆，城市公厕达到6.9个／万人，创建成为国家卫生城市并通过两轮复审。深入开展“拆违治乱提质”“城市提档升级”“爱国卫生季”，一街一特色提质广告牌匾5300余个，立面改造126万平方米。累计完成78个老旧小区改造，新建了17个便民市场和便民服务点。全省首家成立民生办，搭建民生诉求平台，全面推行“多勤联动”改革，快速、专业、有效解决城市管理各类问题，群众认同感、归属感、幸福感越来越强。

新建汾秀学校

北坛公园

绿色发展步伐加快，生态保护取得新成效。以壮士断腕的决心精准治污，污染治理力度之大、执法督察尺度之严、环境改善效果之好前所未有。介休的天更蓝，清洁取暖改造7万户、886万平方米，改造面积和户数在晋中第一，清洁取暖覆盖率达到80％，市城区达到100％；以环保倒逼产业转型，关停6户焦化企业，压减产能365万吨，淘汰“散乱污”企业92家、燃煤锅炉714台，环保技改投入超30亿元，新泰钢铁实现超低排放，焦化、碳素行业达到特别排放限值；实行能耗“双控”行动，单位GDP能耗累计下降29.8％，2021年空气质量改善幅度排名全省第一，定阳大地频现“介休蓝”。介休的水更绿，全面建立河长制，建成18座农村污水处理站，城区黑臭水体全部清零，整治入汾排污口142个，完成汾河30公里综合治理，建成汾河廊带生态旅游通道，三个国考断面稳定退出劣V类。介休的土更净，造林绿化2.9万亩，成为全国绿化模范县；有效推进煤矸石固废规范化处置，建成19处煤矸石处置场，固废整治64处；退出洪山泉域重点保护区煤炭井田面积16.8平方公里，关闭24个石灰岩企业，完成绵山山体修复一期工程。

持续办好民生实事，群众福祉获得新改善。始终坚持以人民为中心的发展思想，十年来民生支出达187亿元，集中力量办大事、办实事、办群众期盼的事，投入60亿元兑现60件民生实事，实施了免费公交、老旧小区改造、农村清洁取暖散煤清零等一批民生工程，切实解决群众“急难愁盼”问题。坚持教育优先发展，投入30亿元用于教育事业，学校标准化建设、学前教育三年行动计划、义务教育薄弱校改造全面完成，初、高中教育质量迈入晋中前列，成为全国义务教育基本均衡标准县，入选了国家级农村职业教育和成人教育示范县，介休一中成为清华大学生源中学。发展医疗健康事业，投资7.2亿元完成人民医院、中医院、9个乡镇卫生院和5个社区卫生服务中心改造升级，外聘三甲医院专家和团队坐诊，县域就诊率达93％以上，荣获全国县域医共体建设示范奖，受到国务院督查激励，成为华北唯一国家基层卫生健康综合试验区。保障体系不断完善。建成社会福利中心和48个老年日间照料中心，乡镇文化站、村文化室、农村体育场地、村通广播电视实现“全覆盖”。建成保障房1万余套，累计改造农村危房4106户，灾后重建5254户，群众安居乐业；社会保障扩面提标，城乡低保实现“应保尽保”。全力维护社会稳定，积极构建安全生产监管责任体系，生产经营事故起数、伤亡人数双下降，连续多年考核名列晋中前列。连续举办五届“介休好人”评选，创建并蝉联省级文明城市，社风民风向善向好。

面向未来，介休将在全方位推动高质量发展上真抓实干、久久为功，续写新时代新辉煌，为实现中华民族伟大复兴的中国梦继续奋斗。（安实坚）