凝心聚力促发展 扬帆奋进谱新篇

岁月不居，时节如流，春华秋实又一年。回溯过去一年市政协的履职足迹，豪情满怀，步履铿锵。

一年来，不忘初心勇担当。市政协在中共晋中市委的正确领导和省政协的有力指导下，始终围绕中心、贴近民心、凝聚人心，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在建言资政和凝聚共识上双向发力，汇聚起推动晋中高质量发展的磅礴力量。

一年来，砥砺前行创佳绩。市政协以新时代人民政协的新样子为标杆，以实施“学习提升”“凝心聚力”“提质增效”“强基固本”四大工程为抓手，积极作为、开拓创新，展现了人民政协的新面貌新气象，彰显了新时代人民政协的新担当新作为。

强化党建，把好“领航标”，坚定坚决讲政治

“做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导。”强化党建引领，把党的建设贯穿到人民政协工作全过程、各方面，是推动政协工作高质量发展的前提。市政协坚持党建引领，切实发挥政协党组织的领导核心作用，把党的政治优势、组织优势转化为推动工作的强大动力，实现党建工作与履行职能同频共振、相互促进。

把牢党建之舵，扬起奋进之帆。市政协认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，出台了《关于构建全市政协系统党组织体系和联系指导工作机制的意见》，成立了全市政协系统党建工作领导组，设立了市政协机关党委，形成了市政协党组带动机关党组、机关党组带动机关党委、机关党委带动各支部及全体党员干部“三个带动”、上下联动的四级党组织体系。积极探索党对政协工作实现全面领导的“党建+”和政协组织开展活动与主题党日活动相结合的“+党建”的“大党建”工作模式，把支部建在会上、建在组上、建在班上，实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，使政协党组的领导核心作用、党员委员在履职尽责中的表率带头作用、基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。

强化理论武装，筑牢信念基石。市政协以学习增思想认同、强政治引领、促共识凝聚，把学用新思想作为第一议题，扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，精心组织政协系统庆祝中华人民共和国成立70周年、人民政协成立70周年系列纪念活动，积极参加省政协“庆祝人民政协成立70周年政协知识竞赛”，进一步树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

紧扣中心，当好“智囊团”，聚焦聚力谋发展。

围绕中心、服务大局，是人民政协有所作为、有大作为的关键所在。市政协始终坚持与市委、市政府想在一起、谋在一起、干在一起，充分发挥政协人才荟萃、智力密集特色优势，主动作为，扎实履职。2019年，全年完成协商议题16个，配合省政协完成省市县三级联动调研议题9个，向市委、省政协报送高质量建议案、调研报告23件，有效促进了相关政策举措落地落实。

商以求同，协以成事。充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，围绕市委、市政府中心任务和工作重点，就推进转型项目建设、加快乡村振兴示范市建设、高质量推进职教园区建设、加快铸造业发展、全面加强基层司法所建设、助推新能源汽车及相关配套产业发展等议题，运用全体会议、常委会议、季度协商座谈会以及专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等多种形式，建睿智之言、献务实之策，得到党政重视和社会好评，转化为助推转型发展和改善民生的政策措施。认真落实市委《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，出台《关于制定晋中市政协年度协商计划的办法》，进一步规范了协商议题提出机制和协商流程，强化了政协协商与党政工作的衔接。通过创新协商平台，推动政协协商与基层协商有效衔接，拓展基层群众参与政协协商渠道。

深入调研，建言献策。围绕市委、市政府“建美好家园、创魅力城市”提档升级工作部署，组织委员深入实地现场监督视察，面对面协商交流，提出6方面14条针对性意见建议，助力城市提档升级攻坚行动，齐心共建美好家园，携手共创魅力城市。配合省政协围绕深度融入“一带一路”、推进农村土地承包经营权流转、助力农业特色产业品牌建设、加强汾河流域污染防治、加快文化和旅游融合发展、加强和改进基层政协工作等议题，开展省市县政协三级联动调研，形成专题调研报告，为党政决策提供可靠依据。

敢于监督，善于监督。市政协把加强和改进民主监督作为推进政协工作创新的突破口和发挥政协职能作用的着力点，以“小切口、大纵深”方式，深入开展专题民主监督，做到敢监督不缺位、善监督不盲目、真监督不表面，监有重点、督有进展，推动党政决策部署贯彻落实。聚焦我市“打赢蓝天保卫战三年行动计划”、《晋中支持民营经济发展二十五条》、“河长制”落实情况及创建国家全域旅游示范区、公安机关执法规范化建设等开展民主监督“回头看”和专题视察，推动相关工作落实。

情系群众，架好“连心桥”，用心用力惠民生。

市政协把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为履职尽责的出发点和落脚点，积极履职尽责，在协商于民、协商为民中滋养初心，在深入群众、服务群众中践行使命。

加强提案办理，助推民生改善。对提案“提、立、办、督”实施全过程管理，把好“提”和“立”质量关口，市委、市政府主要领导出席提案交办会，“关于在重点路段加装人行道信号灯的建议”“提高我市干果产业发展质量助力脱贫攻坚和乡村振兴”“完善汇通产业园区基础设施的建议”等8件重点提案由市委、市政府领导牵头领办，落实督办措施，促进成果转化。一件件提案、一条条建议紧扣时代脉搏，聚焦民生关切，饱含为民情怀。市政协四届四次会议以来，经审查立案的340件提案全部办复，委员的合理化建议得到重视和采纳。

畅通社情民意，传递群众心声。充分发挥社情民意“直通车”作用，积极反映并推动热点难点问题解决。全年收集社情民意信息656篇，选送省政协316篇，被全国政协采用13篇、被省政协采用67篇。在本轮考核中（2017年7月至2019年12月），共收集信息1958篇，选送省政协756篇，被全国政协采用47篇、被省政协采用165篇，被省领导批示6次、被市领导批示11次，累计分值位居全省第一。

关注民生福祉，促进社会和谐。主席班子成员带头深入联系点开展“三学三联三解”，协调解决实际问题。市政协机关组织机关干部、界别委员深入帮扶村开展结对帮扶、对口帮扶，连续选派驻村工作队蹲点帮扶，落实特色产业项目和基础设施建设项目，稳步提升脱贫致富质量。画出最大“同心圆”，汇集磅礴正能量，组织教育界、科技界委员走访高校、企业，参观科技成果展，积极贡献促进科技成果转化的智慧和力量。组织宗教界委员了解宗教活动场所情况，形成强化宗教活动场所安全管理的调研成果。配合省政协港澳委员和特邀人士开展调研考察，宣传推介晋中推进转型项目建设、优化营商环境、弘扬优秀传统文化等情况，助力提升我市知名度和影响力。

强基固本，练好“硬本领”，尽职尽责展风采

“要加强自身建设，做到能担当、能作为，做到脑中有‘路’、胸中有‘数’、身上有‘气’、口中有‘风’、脚下有‘根’，用实际行动展现新气象、新担当。”市政协主席王建林说。市政协主动适应新形势、新任务的要求，大力实施“强基固本”工程，强化担当作为，提高履职能力，奋力开创政协工作新局面。

提升素质强队伍。为进一步提升政协委员和机关人员的理论素养和履职能力，中心组和常委会集中学习16次，机关党组、机关党委及专委会、“委员之家”组织学习51次，举办“政协讲堂”、专家讲座、“订单式”培训专题学习8次，赴先进省市、教育基地交流学习12次。落实市级文明标兵单位、一流政协机关创建工作举措，着力提高机关工作效率、服务水平和统筹能力，推动机关制度化、规范化、程序化建设。

搭建平台促履职。在“专”字上下功夫，聚焦发挥专委会在政协工作中的基础作用，出台加强专委会工作的指导意见，依托专委会，设立8个具有政协特色的功能型党支部，选聘委员担任专委会兼职副主任，将委员按界别全部划入专委会开展履职活动，使专委会“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。在“家”字上求突破，规范“委员之家”平台，按照“四家六有”标准，持续推动市县政协138个“委员之家”规范化建设，组织相关界别委员围绕协商议题、提案、社情民意开展协商讨论和互动交流，有效拓展了委员建言献策的平台，调动了委员履职积极性，增加了委员履职成效。在“库”字上做文章，充分发挥政协智库优势，组织首批57名市政协咨询委员围绕转型发展，提出一批“金点子”建议，被市委、市政府采纳。

强化管理助发展。加强党风廉政建设，出台市政协《落实党风廉政建设主体责任实施方案》，深入开展“引深警示教育、加强廉政建设”专题调研，积极支持市纪委监委驻市政协机关纪检监察组监督执纪问责，牢牢掌握意识形态工作领导权，利用多种媒介平台强化舆论宣传，推动干事创业、风清气正的良好氛围进一步形成。健全政协日常工作制度和党建工作制度，以制度管人管事，用流程规范行为，形成29项党建工作制度和20项政协工作制度，为政协工作高质量发展提供了重要保障。

东风正劲好扬帆，前景催人立潮头。市政协将坚持党建领航，以改革思维、创新理念、奋发精神、务实举措推进政协各项工作，把市委、市政府各项决策部署落实下去、把各方面智慧和力量凝聚起来，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，画出最大“同心圆”。记者 李晓雯