一项项硬核务实的举措,奏响了新时代昂扬奋进的旋律;
一串串铿锵前行的足迹,展现了高质量发展的强劲动能;
一桩桩利民惠民的实事,不断满足了人民群众对美好生活的向往……
栉风沐雨砥砺行,守正创新硕果累。近年来,晋中市高举伟大旗帜,牢记领袖嘱托,紧跟时代步伐,向中心聚焦,为大局聚力,夯基础、抓重点、提亮点,在实践中探索,在创新中发展,全市上下踔厉奋发、笃行不怠,奏响了一曲奋楫争先、勇毅前行的辉煌乐章,绘就了推动高质量发展的锦绣画卷。
聚焦高质量发展
步履铿锵稳步前行
面对高质量发展的时代要求,我市紧紧围绕“加快建设全省全方位推动高质量发展先行区”战略目标,以开发区引领产业集群集聚,以“上争”“外引”强化项目支撑,以做强市场主体做大经济总量,以“双碳”“双控”优化产业结构,以服务业提质增效促进消费升级,以改革关键一招打造一流营商环境,铆足干劲,开足马力,持续厚植晋中发展基础。
坚持稳字当头、稳中求进,综合实力跃上新台阶。我市狠抓发展第一要务,坚持稳中求进工作总基调,以优化产业结构、加快转型升级为主攻方向,四大传统产业持续升级、八个新兴产业集群加速崛起,新能源汽车产业集群在全省占据重要地位,农产品精深加工十大产业集群成型成势,农业综合机械化率稳居全省第一,引进和打造奥特莱斯、万达等高端商业综合体,成为全省首个旅游人次破亿、文旅总收入超千亿的地级市,全市经济社会各项事业实现可持续、高质量发展。
高举“三块金字招牌”,转型发展蹚新路势头强劲。综改区晋中开发区高举转型综改示范区“金字招牌”,咬住项目建设不放松,充分发挥辐射、带动、引领作用,晋中高质量发展的“试验田”“产粮地”功能日益凸显。高举农业科技创新和深化农村改革“两面旗帜”,用好晋中国家农高区“金字招牌”,做好农业现代化、“特”“优”农业、有机旱作农业、农业农村改革文章,努力走出一条以晋中国家农高区为牵引,立足晋中、辐射山西、面向全国的现代农业产业发展之路。用好能源革命综合改革“金字招牌”,以碳达峰碳中和为牵引,以能耗“双控”为抓手,煤、气、电、新能源“四轮驱动”,锻造产业升级新动能。
持续深化改革开放,激发高质量发展活力动力。以综改区晋中开发区为转型综改主战场主阵地,“1+4”集成、一体化推进“承诺制+标准地+全代办”改革,“1+10”联合体耦合发力,贡献全市70%的新兴产业产值;持续打造“多快好省优”的晋中营商环境品牌,在全省率先出台《晋中市优化营商环境实施办法》,市本级政府投资项目备案公示制管理试点工作填补国省空白,全国营商环境评价政务服务企业满意度调查达全国先进水平,政务服务全代办做法列入中国营商环境2021年典型案例。教育制度改革挺进全国第一方阵,改革案例获全国教育改革创新特别奖。持续对外开放,主动融入和对接“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、山西中部城市群等重大战略,2021年全市进出口总额增幅居全省第二。
依托优势,抢抓机遇,持续推动高质量发展不停歇。我市紧抓山西中部城市群高质量发展重大机遇,主动融入“一群两区三圈”城乡区域发展新布局,以“六个一体化”重大举措推进太原晋中一体化发展,以“九化”发展路径推进省综改区与晋中协同发展,进一步做强南引擎、助力北引擎发展。全力打好山西大学城和晋中国家农高区“两张优势牌”,充分发挥科教人才资源集聚优势,加快推进山西智创谷建设,打造一流创新生态;以农高区为牵引,大力发展有机旱作农业、“特”“优”农业,走出一条农高区技术攻关、产品研发、成果转化的特色之路。
打好“三大攻坚战”
全面小康基础更加坚实
打赢防范化解重大风险攻坚战是全面建成小康社会的前提。我市认真落实总体国家安全观,有效防范各类风险隐患,加强对各种安全风险源的全面调查研判,切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,全市信访维稳、安全生产形势稳步趋好。特别是严防金融风险,聚焦稳金融和促发展两条主线,不断强化地方金融风险隐患监测预警,丰富各类金融服务,加强类金融机构监管,为晋中高质量转型发展提供金融力量,彰显金融作为。
打赢精准脱贫攻坚战是全面建成小康社会的基础。作为全省减贫任务较重的六个市之一,全市上下认真贯彻落实中央和省委决策部署,出台坚决打赢全市脱贫攻坚战、攻坚深度贫困、三年行动“三个实施方案”和“十三五”脱贫攻坚规划,按照“双增长”要求将可用财力最大限度向脱贫攻坚倾斜,积极支持贫困县把专项扶贫资金、相关涉农资金、社会帮扶资金整合捆绑使用,为打赢全市脱贫攻坚战提供坚强保障。
经过八年精准扶贫、五年脱贫攻坚战,全市4个贫困县全部摘帽、673个贫困村全部退出、26.76万贫困人口全部脱贫,这场战役取得了全面胜利。在巍巍太行之上、滔滔汾河两岸,奋力书写了无愧于时代的脱贫攻坚“晋中答卷”。
打好污染防治攻坚战,是全面建成小康社会的迫切需要。我市牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,狠抓大气污染防治重点工作和打赢蓝天保卫战各项措施落实,着力解决生态环境保护突出问题,以环保倒逼转型,深入推进产业、能源、交通和用地四大结构调整,不断完善生态环境保护制度体系;转型、治企、减煤、控车、降尘五管齐下,群策群力,空气质量得到持续改善,全市建成区实现清洁取暖全覆盖、农村覆盖率达70%以上;2018年、2019年市城区空气质量综合指数好转率居全省第一;地表水考核断面全部退出劣Ⅴ类,人民群众蓝天获得感、幸福感显著增强。
以人为本民生优先
提升群众幸福指数
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我市牢固树立以人民为中心的发展思想,顺应群众对美好生活的向往,精心绘就了一幅幸福民生新画卷。
城市是人民的城市。近年来,我市坚持“为民城建”发展理念,不断提升城市品质。太谷撤县设区,市主城区建成区面积由103.2平方公里扩至123平方公里,开展“拆违治乱提质”“两下两进两拆两补三严禁”城市提档升级攻坚行动,“百亿百项”城建工程提升城市品质;构建“七纵十横”交通路网,拉大城市框架;郑太高铁全线贯通,昔榆高速建设正酣,大道通衢天地宽;新改建“四好农村路”、太行一号旅游公路,环城旅游绿道串珠成链,汾河生态通道风景如画;以全国文明城市创建为抓手,以城市精细化管理为方向,开展“六化一提升”工程,让每一个生活在这座城市的人,都真切感受到发展的温度、幸福的质感。
干群同心齐上阵,防汛救灾保家园。2021年10月,我市出现持续极端强降雨天气,给人民群众生命财产带来巨大损失。为最大限度降低洪涝灾害对人民群众生产生活的影响,坚决守住不发生规模性返贫致贫的底线,我市第一时间制定出台《晋中市应对洪涝灾害防止因灾返贫致贫十条措施》,加大救灾资金倾斜力度、坚持灾后重建项目用工倾斜、加强脱贫劳动力稳岗就业、精准落实各类优惠政策、支持脱贫产业复工复产、引导社会力量参与帮扶、加大社会保障兜底力度、全面开展社会救助、启动各类保险补偿、设立防返贫致贫基金,全力抓好因灾损毁房屋修缮重建工作,春节前受灾农户全部入住安全住房。
民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。我市坚持让人民过上好日子这一目标始终不渝、毫不动摇,把群众关心关注的一批涉及医疗、教育、就业、文化、养老等重点领域的民生问题,作为政府承诺的民生实事写入政府工作报告中,努力让全市人民群众共享改革发展成果。2016年以来,市政府承诺的65件民生实事全部兑现。晋中职教港投入运营、全省率先普及学前到高中15年教育,普惠性幼儿园覆盖率、义务教育巩固率、高中阶段和高等教育毛入学率均高于全国全省平均水平,基本医疗保障水平逐年提高,成功承办全国二青会晋中赛事,晋中国际柔力球大赛连续5次荣获“中国体育旅游十佳精品赛事”,我市成为除太原外全省唯一实现人口正增长的地级市。
晋中前行的脚步从未停歇,昂扬奋发的面貌从未改变。近年来,我市先后获得国家农业高新技术产业示范区、国家全域旅游示范区、国家公共文化服务体系示范区、国家园林城市、全国文明城市提名城市、全国双拥模范城“五连冠”等“国字号”品牌和荣誉,连续两年上榜“中国城市品牌综合影响力地级市百强”。
征程万里风正劲,踔厉奋发谱新篇。我市将始终坚定转型发展主旋律不偏航,持续深化改革创新不懈怠,坚持以人民为中心不松劲,围绕“加快建设全省全方位推动高质量发展先行区”战略目标,聚焦一谷驱动、两区牵引、两翼腾飞、一力保障“1221”战略举措,重整行装再出发,以更加饱满的热情、意气风发的状态,踏上全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标的新征程! (晋中日报 记者王晶)