黄河新闻网晋中讯 近年来,左权县人民检察院持续发挥公益诉讼检察职能,护佑左权红色文化,自觉将革命旧址、红色遗址保护公益诉讼检察融入县委政府中心大局工作,以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉,办理了一批具有典型示范意义的案件,取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。
扎实办好红色文化遗迹保护公益诉讼案件
2019年以来,左权县检察院持续加大英烈保护领域公益诉讼案件办理力度,共办理行政公益诉讼案件15件,有效保护了“杨家庄八路军兵工厂旧址”“大林村烈士纪念碑”“白求恩医院旧址”“高峪军工所旧址”“朝鲜义勇军华北支队旧址”“西黄漳烈士纪念设施”“桐峪革命公墓”等15处红色文化遗迹。办案过程中,牢固树立“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”和“双赢多赢共赢”理念,以公益诉讼诉前检察建议推动相关部门依法全面履行监管职责,促进了红色历史文化遗址的修缮维护。其中,“八路军杨家庄兵工厂旧址”红色文化遗址保护公益诉讼案,被评为最高检十大文物和文化遗产保护公益诉讼典型案例。该案的成功办理,激发了有红色遗址所在村的保护热情,高岭、豆垴等村纷纷向县文物部门提出保护申请,推动更多红色文化资源得到及时抢救、保护和合理开发利用。
积极探索红色文化遗迹保护方式多元化
面对左权红色文化遗迹多达269处,且分布广、类型丰富的实际,左权县检察院聚焦红色文化遗迹保护的多元类型,积极稳妥多元化开展公益诉讼检察监督。针对濒临灭失、具有重要历史价值、群众反映强烈的革命文物,充分发挥检察智慧,在“拆迁”和“保护”,“保护”和“利用”之间寻找最佳结合点,以诉前检察建议形式督促相关部门履职。杨家庄八路军兵工厂旧址已被列入山西省第六批省级文保单位,整体列入红色左权写生片区,白求恩医院旧址、上武鲁艺学校等5处革命文物相继完成修缮维护工作。结合左权现有烈士纪念设施零散分布面积大、管护工作跟不上的实际情况,充分运用诉前磋商方式,推动主管部门有效履职,所在乡镇协作共治,马厩革命烈士公墓、西黄漳烈士纪念设施、桐峪革命公墓等一批烈士纪念设施已进行有效修复并建立长期护管责任制度。为提升红色文化遗迹整体保护效能,左权县检察院抓住《山西省红色文化遗迹保护条例》《红色文化遗迹认定办法》出台契机,召开相关职能部门参加的圆桌会议,在厘清工作职能的前提下,督促相关部门履行调查认定职责,共调查认定全县100余处红色遗迹,其中90处列为红色文化遗迹名单,向上级文旅部门申报,从而促进了红色血脉的接续、红色基因的传承。
加强协作凝聚红色文化遗迹保护合力
为进一步凝聚合力,加大对红色文化遗址的保护开发和利用,左权县检察院牵头会同县委宣传部、县文旅局、县退役军人事务局、党史研究室等联合出台《关于开展红色文化遗址公益保护专项活动方案》,充分凝聚各方在舆论宣传、公益监督、文旅建设、文物保护、英烈保护、史料研究等方面的职能作用。先后会同县史志研究、文旅等部门通过赴百团大战小岭底遗址、高峪军工三所、朝鲜义勇军驻地等革命旧址共同进行走访调查,收集史志资料,为了解旧址现状、制定保护措施、加强修缮利用奠定基础,同时完善行政执法与检察公益诉讼协作机制,加强同文物保护、英烈保护部门在线索移送、信息通报、整改磋商等方面的沟通联系。多次会同左权县退役军人事务局等部门共同到烈士纪念设施、革命文物进行现场勘查,了解保护管理状况;召开联席会、进行保护情况交流,形成革命文物、红色文化遗址保护合力,为加强红色遗址的共同保护利用、讲好左权故事注入了检察基因。