坚持稳中求进 统筹发展安全 奋力推进经济社会高质量发展

常书铭出席并讲话 刘星作具体安排部署

7月28日下午，晋中市上半年经济形势分析暨招商引资提质增效推进会召开。晋中市委书记常书铭出席会议并讲话。他强调，要坚持稳中求进工作总基调，统筹好党建和发展、发展和安全，做到党建引领、围绕中心，聚焦转型、守牢底线，以高质量党建引领高质量发展，在奋进省委“两个基本实现”目标中贡献晋中力量。市委副书记、市长刘星作具体安排部署。市领导丁雪钦、刘伟、张鹏、张英杰、许利伟、张王杰、张拥军、梁艳萍、赵宏钟出席。

会议听取了市直相关部门及各县（区、市）对上半年经济工作的分析及下半年经济增长、项目建设、招商引资工作安排汇报，对标省委“66831”工作体系精准发力，逐县分析点评显潜优劣，系统梳理晋中比较优势、短板问题，明确大干制造业方向，凝聚共识抓实项目建设招商引资，全力以赴稳增速、稳总量、稳人均GDP，补短锻长再出发，统筹推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保完成全年经济社会发展预期目标。

常书铭指出，今年以来，全市上下全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，全市经济稳中向好的态势没有变，上半年全市GDP增长4.8％、高于全省平均水平0.1个百分点、位居全省第4，保持了“稳”的发展势头，呈现出一系列亮点。同时，要深刻认识喜忧并存的压力，坚定奋起直追的信心，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委对当前经济形势的分析判断上来，顺应经济恢复“波浪式发展、曲折式前进”的形势，坚持促进经济增长和推动转型发展“两手抓、两手硬”，顶住压力、奋力赶超，抓好营商环境、高标准市场体系、比较优势“三个要件”，打好产业链、专业镇、开发区、产业园和经营主体集聚平台等优势牌，为进一步加快转型发展奠定坚实基础。各县（区、市）要立即行动起来，锚定目标真抓实干，对标一流找准差距，精准施策补齐短板，奋力争先进位，为全市经济发展作出更大的贡献。

常书铭强调，做好下半年经济工作，要统筹六方面关系：一是用政策与抓机遇。提高政策敏锐度，聚焦上级在提振大宗消费、推动服务消费、促进民间投资等方面的政策导向，超前布局、主动对接，强化上下衔接、左右联动，积极争取政策支持，加大政策撬动投资力度，为重大项目落地提供有力保障。二是扬优势与补短板。要擦亮晋中国家农高区、国家级甲醇经济示范区、国家级文化生态保护区、国家全域旅游示范区等金字招牌，立足区位优势和资源禀赋，将比较优势转化为经济优势和发展优势。强化政产学研对接，主动融入京津冀协同发展战略，大力推进城市核和太原晋中一体化发展，加快建设宜居宜业宜游充满活力的青春之城。三是谋项目与兴产业。要滚动开展“三个一批”活动，全过程跟踪重大项目谋划、落地、开工、建设、投产，用好招商“十二式”，强化开发区招商引资主战场作用，结合产业链、特色专业镇现有产业和项目基础，聚焦强链、补链、延链，积极开展市场化、专业化、精准化招商，加快赴安徽陕西学习考察成果转化。加快建设国家级甲醇经济示范区，狠抓头部企业布局和“独角兽”专精特新企业培育，打造千亿制造、千亿煤化工、千亿新能源等千亿级产业，培育壮大转型新动能。要认真研判未来产业变革方向，积极进行前瞻性谋划和布局，形成一批具有强大竞争力的产业集群。四是强供给与促消费。要拓展甲醇汽车应用场景，用好我省甲醇汽车推广扶持政策，加快建设国家级文化生态保护区，用好我市促进房地产业良性循环和健康发展二十五条政策，以“晋情消费·全晋乐购”消费提振年行动为契机，推出发放消费券等真金白银举措，千方百计丰富“夜经济”、提升“烟火气”。五是优环境与活市场。要在品牌塑造、接待能力、营商环境等方面，下功夫、出真招，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。认真落实党中央、国务院促进民营经济发展壮大31条举措和我市25条措施，完善向民间资本推介项目长效机制，落实“三无”“三可”要求，深化“一枚印章管审批”等改革，完善现代化市场监管机制，大力开展市场主体提升年活动，健全城市和县乡村商贸物流体系，提高经济运行效率。六是抓发展与保安全。要以“时时放心不下”的责任感和“风险就是事故”的危机感，一丝不苟防风险，一刻不松抓安全，一抓到底护稳定，常态化推进抓党建促基层治理能力提升，坚决打击违法违规占地行为，下力解决“保交楼”、农民工工资欠薪等问题，加强网络舆情监测引导，全力守好安全稳定底线。要突出抓好防汛抗旱工作，压紧压实责任链条，防范旱涝急转、伏秋连旱，全力减少旱涝灾害对农业生产的影响，全力保障人民群众生命财产安全。

常书铭强调，做好下半年的经济工作，关键在人、关键在干。各级领导干部要敢作敢为，特别是主要领导要敢于担责、直面矛盾，亲自协调解决好痛点难点堵点问题，扎实推动“双百双创”工作，主动攻坚、敢于攻坚，对标一流、学习一流、成为一流。要能干会干，吃透中央精神和省委部署，紧扣全市年度经济工作各项目标，弄清优势在哪里、短板如何补，逐一研判、提出对策；对全市重点工作挂图作战、定期调度、定期督办，确保干一件成一件好一件。要苦干实干，以开展第二批主题教育为契机，树立正确政绩观，正确处理当前和长远、显绩和潜绩的关系，既要做到争分夺秒，也要防止急功近利，以久久为功的韧劲，争取全年经济工作最好结果。市委将鲜明树立“四敢”导向，注重在经济发展主战场考察识别干部，以常态督查督办跟踪推动，以客观评价考核激励担当，以合理容错机制撑腰鼓劲，以严格奖惩兑现问责问效，推动敢于担当、能上能下、合理容错贯通起来，营造尚实干、敢担当的良好工作局面。

刘星强调，要坚持问题导向、目标导向，发挥消费的基础作用、投资的关键作用，加强经济运行监测分析，想方设法把长板拉长、把短板补齐、把底板筑牢，加力加效推动经济持续稳定增长。要坚持缺什么、补什么，精准开展招商引资。充分发挥产业链和特色专业镇的产业基础优势，用好十二种招商方式，把开发区作为项目落地的主要平台，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，走出去、请进来，在招商引资上下真功、出真招、见实效。要坚持系统谋划、环环紧扣，压茬推进项目建设。及早研究谋划储备，把项目定位好、包装好，快速推动落地转化，分类分项加快建设，全力推动投产达效。要重点抓好安全生产、防汛抗旱等各项工作，切实防范化解重点领域风险，维护社会大局稳定。（晋中日报 记者王菲）