决战四季度,奋战正当时。新一轮招商引资掀热潮,集聚发展势如虹,全面赋能晋中市高质量发展。招商引资如何精准出招,才能引来“源头活水”?
归根结底,服务企业的质效水平是产生“磁吸效应”的核心关键。
今年以来,晋中市以“双百双创”工作为牵引,把招商引资作为经济工作的“头号工程”,持续优化服务、创新政策、强化保障,全力营造重商兴商、亲商爱商、护商安商、利商富商的浓厚氛围,以观念之变、动能之变、质效之变寻求发展机遇,全力构建要素聚集的磁场、企业发展的沃土、投资兴业的宝地。相继出台了《晋中市招商引资优惠政策(试行)》《晋中市市场化委托招商资金奖励办法(试行)》,以“优惠准入+阶梯奖励”开启晋中招商引资新模式。
亮真招出实策 在项目招引上持续发力
招商引资,核心就是招项目;高质量招商引资,就是要精准直击好项目。
以政策之“变”谋项目之“进”。面对今年以来各地拼经济、拼项目热潮此起彼伏的态势,晋中市因时而变,出台《晋中市招商引资优惠政策(试行)》,进一步扩大招商引资力度。政策惠及范围由开发区扩大到全市;政策优惠扶持项目由只针对招商引资,扩大到投资新建项目和新立项扩建项目;财税由原来的5亿元降为1亿元,按其对地方经济社会发展综合贡献情况给予扶持,前两年给予100%扶持,后三年按50%扶持;优化土地条款,商住房地产项目不再列入优惠政策奖励范围,删除了土地出让金优惠条款,加大对工业主导产业用地指标的统筹调配,鼓励企业提高土地利用率,增加容积率,不再增收地价款,行政办公等配套设施可按工业用途管理,不再增收土地出让金;新增总部经济扶持、企业运营费支持,新增办公空间入驻购买或租赁补贴,工业项目厂房租赁、购置、装修、设备购买扶持及投资在1亿元以上固投项目的资金支持;鼓励各县(区、市)政府、各省级以上开发区,通过市场化运作方式,与专业社会组织机构开展委托招商合作,加大产业投资项目的招引;外资项目奖励、科技研发奖励、高管人才补贴、上市公司补贴、政府基金引导、金融机构扶持等方面,分别根据国家、省、市以及各级各部门的最新导向进行调整修订和更新完善,使政策更加符合目前经济发展形势。
晋中市在新兴产业帮扶方面也有大动作。《晋中市招商引资优惠政策(试行)》中明确了重点帮扶产业、灵活用地方式等多种综合扶持方法,为优质项目在晋中市“落地生根”保驾护航。
强激励聚动能 厚待招商引资“中间人”
引进市场化灵活招商、找准项目对接“中间人”是晋中市提升招商引资适配度、拓展招商引资新渠道的关键一招。
为在产业变革中赢得先机,晋中市出台《晋中市市场化委托招商资金奖励办法(试行)》,以强激励聚合招商强动能。
新办法降低了奖励起点,将晋中市通过引资人引入项目的固投下限由3亿元降低到3000万元,并按固投额度等级给予资金奖励,取消了通过引资人引入的单个项目奖励1000万元的上限,奖励金额上不封顶;优化奖励程序,按照最简原则,市招商引资服务中心代表市政府统一与项目引资人签订委托招商合同,项目落地开工达入统标准,且完成固定资产投资额的50%,即可先行向引资人兑现40%的奖励资金,投产达效后一次性兑现奖励总额;明确出资主体,对引资人的奖励资金,由市、县(区、市)两级政府、综改区晋中开发区积极统筹本级财力,共同保障市场化委托招商引资奖励政策兑现。新办法还将奖励政策兑现程序简化为项目报备、项目审核、综合复审、奖励兑现4个步骤,打造全市大招商格局。
同时,作为政企牵手的“红娘”,引资人引入的项目须同时满足国家、省、市产业发展政策和环保要求、项目引进资金标准、固定资产投资额,特别对于科创类项目,采用“一事一议”的办法,给予重点奖励。
新政策落地实施以来,晋中市招商引资已结出累累硕果。截至目前,全市签约招商引资项目104个,总投资948.4亿元。委托招商方面,晋中市已与环渤海地区、长三角地区、成渝经济带等多个先进发达区域商会达成合作,截至11月,已与18家商协会签署委托招商协议。
风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需快马加鞭。新的招商引资政策必将引发招商引资的“多米诺骨牌效应”,让越来越多的企业家看到秀美晋中的无限投资前景和发展机遇。惠企利企、宜商宜业,晋中这片热土正成为“近者悦,远者来”的投资高地和发展沃土。(晋中日报记者 范卓)