为主动适应刑事犯罪结构变化，左权县人民检察院对刑事案件实行繁简分流，务实推进“简案快办”，推动轻微刑事案件高质效办理，努力实现从“治罪”向“治理”转变，跑出轻罪案件办理的“左权速度”。2022年以来，左权县人民检察院共适用简易、速裁程序办理轻微刑事案件93件，占同期刑事案件总量的84.5％，检察环节平均办案时长压缩了4天。

念好“实”字经 夯实“简案快办”基础

一是达成思想共识。多次召开部门会议，要求每名检察干警深刻认识推动刑事案件繁简分流工作的重要性，反复强调批捕案件尽量在三日被办结、起诉案件办案时长控制在15个工作日以内。二是凝聚工作合力。与左权县法院、公安局、司法局召开联席会议，从多赢共赢角度阐述繁简分流对推动刑事诉讼全过程办案质效提升的重要意义，强化刑拘直诉，简易、速裁程序适用，凝聚工作合力。三是完善工作机制。在工作中逐步完善涵盖提前介入、认罪认罚从宽、赔偿保证金提存、轻微刑事案件相对不起诉、侦查监督与协作配合等工作机制，为轻罪案件办理提供制度保障。

念好“快”字经 探寻简案快办最优解

一是前移繁简分流节点。充分发挥侦查监督与协作配合办公室作用，将繁简分流时间节点前移至报捕前。对公安机关拟报捕案件，特别是对涉案人数多的案件和新类型案件，依法提前介入，及时与侦查人员沟通，对认为不符合逮捕条件的轻刑案件，引导公安机关做好案件分流工作。2021年以来，公安机关报捕率持续降低，提请逮捕人数从69％下降至36％。二是简化手续和文书。在确保依法依规办案的同时，尽可能在办案流程上“挤”时间，探索电子送达方式告知权利义务、一次性完成讯问和认罪认罚同录等工作、及时办理法律援助和值班律师申请。对轻罪案件采用“简练版”文书，对速裁程序案件制作“表格版”讯问笔录、审查报告等，法律文书“能简尽简”。出庭公诉阶段简化制作讯问提纲、举证质证提纲、答辩提纲、公诉意见书等文书，促进轻罪案件办理“瘦身”。以办理危险驾驶案为例，依据“两高两部”《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》在审查起诉阶段延用公安机关原取保候审措施，不再重新作出取保候审决定，对拟提出缓刑量刑建议的，一般不再委托调查评估，案件办理时限从平均15天缩短至7天。三是前置社会调查评估。对于拟提出缓刑或者拘役量刑建议的，要求公安机关在侦查阶段即展开社会调查评估工作，为轻罪案件审判阶段快速办理夯实基础。

念好“好”字经 确保简案快办效果佳

一是坚持宽严相济刑事司法政策。充分发挥检察机关诉前主导和审前过滤作用，与公安、法院轻罪案件的证据标准和无社会危险性不捕、相对不起诉标准及可提出缓刑量刑建议标准等达成一致意见，共同推动轻罪案件办案质量提升。二是寓释法说理于办案全过程。既解“事结”，又解“心结”。针对轻微刑事案件赔偿调解难问题，全程开展释法说理，着力以“五个聚焦”（刑事和解、多方调解、公开听证、释法说理、诉源治理）帮助双方化解矛盾、解开心结、修复关系，真正实现案结事了人和。三是落实“谁执法谁普法”机制。利用办案过程、检察开放日、检察听证等时机，开展防电诈、盗窃、危险驾驶等简案高发领域的专题宣传，向当事人及其他群众宣传简案办理流程，进一步提升简案快办的社会知晓度和办案的公开透明度。（赵静）