如何不断深化全方位转型,书写好晋中高质量发展答卷,这是当前全市上下必须要审慎回答好的问题。今年年初召开的晋中市委五届七次全会暨市委经济工作会议,立足晋中实际,提出“156”战略举措,打好“五张牌”,为推动全市经济高质量发展,指明了实现目标的抓手和路径。
市委五届七次全会以来,全市上下按照市委部署要求,把握战略重点,找准主攻方向,坚定不移打好“五张牌”,把晋中的比较优势变为发展胜势,把晋中的长板锻得更长,为答好“全年考卷”,高质量完成好全年经济社会发展任务目标奠定了基础。
打好“城市牌”推动太晋一体化发展
从山西中部城市群大局着眼,晋中市把太原晋中一体化发展作为打好“城市牌”的关键举措和重要抓手,不断实施和完善区域协调发展战略机制,不断加强与太原市以及中部城市群其他城市合作力度,着力构建产业协同合作、资源优势互补的区域发展新格局。
今年2月份,太原晋中两市召开“六个一体化”对接座谈会,明确了今年的重点工作任务。6月,两市联合印发了《太原晋中一体化发展2024年行动方案》,明确了涵盖六个方面20个推进事项。截至目前,“协同开展城市详细规划单元划定工作,推动实现两市详细规划无缝对接”以及“两市公积金购房可以直接办理异地贷款”两项任务已经完成。
产业布局一体化方面,寿阳县将平头融合发展区打造成山西中部城市群重要节点先行区,完成了市政基础设施专项规划和交通专项规划的编制。面向太原及中部城市群其他地市推出26条精品旅游路线,与太原市共同打造四大主题8条线路。
基础设施一体化方面,青银二广高速公路太原联络线建设、龙湖街与化章街连通等工程项目按序时进度推进。
生态治理一体化方面,持续实施大气、水污染联防联治,太榆退水渠(晋中)雨污水调蓄池建设工程完成建设,可实现10万方的雨污水调蓄能力。
公共服务一体化方面,以太原市中心医院和晋中市第一人民医院为试点,在两市医疗机构间全面推行检查检验结果互认工作。开通跨省异地就医定点医药机构3842家,占全部定点医药机构的97%。
要素配置一体化方面,持续推进两市就业服务一体化,逐步实施“五个共建共享”。两市技能人才评价机构已实现互联互通。
打好“汽车牌”带动先进制造业振兴升级
聚焦制造业振兴升级,晋中市把汽车产业作为“一号工程”,强龙头、延链条、建集群,加快壮大产业规模,支持吉利晋中基地成为全省新能源汽车产业链“链主”,建成年产20万辆整车规模的电动、甲醇、汽油柔性生产线。
吉利集团瞄准甲醇汽车核心技术持续攻坚,形成专利200多个,成为全球首个实现甲醇汽车量产的主机厂。吉利晋中基地放大甲醇汽车应用场景,生产了全省95%以上的新能源汽车。
发挥吉利龙头带动作用,在晋中新能源汽车产业园区集聚企业29户、省内关联配套企业约60户,构架了乘用车、商用车、专用车三大主导方向的“一链三线”战略布局。
目前,600余辆醇电混动公务用车、网约车交付使用,2000余辆甲醇重卡奔跑在新疆、甘肃等地。全市累计生产销售甲醇汽车近5000辆,远销全国。吉利晋中生产基地相继推出了甲醇重卡、轻卡、客车、小微卡和轿车一系列甲醇产品。
破题探路、试点示范,晋中市把壮大甲醇汽车、发展甲醇经济作为一项探索性改革,建设国家级甲醇经济示范区,领跑甲醇经济新赛道。“甲醇汽车甲天下”逐渐叫响全国。
从甲醇经济入手,晋中市以车为媒,瞄准甲醇突破口,探索煤与绿氢绿氧耦合制醇、生物质制醇等低碳零碳工艺,加快推动煤炭由燃料向原料、材料转变,全速驶向低碳新蓝海。
为全市运行的甲醇车提供醇源保障,全市首家利用焦炉煤气制甲醇的煤化工企业——介休市昌盛煤气化有限公司年产25万吨焦炉煤气制备甲醇项目主体框架已全部完成。
同步做好基础设施配套,一体推进甲醇加注站点建设。截至目前,全市现有甲醇加注站58座,其中加油站改扩建27座、甲醇加注站14座、撬装站17座。
打好“文旅牌”推动文旅产业提质升级
以国家公共文化服务体系示范区创新发展、国家文化生态保护区传承保护为抓手,实施市校文旅融合、旅游宣传推广、文化遗产保护传承、文旅新业态培育和“旅游满意在晋中”五大行动,不断推动文旅高质量发展。
完成平遥古城等A级景区基础设施提升改造,加快王家大院创建5A级景区、乔家大院复牌5A级景区,把富有晋中特色的晋商文化、古风服饰、非遗体验、文创产品等元素植入旅游景区景点。提升国家级文化生态保护区建设水平,加强文物保护利用和文化遗产保护传承,推动麻田八路军总部纪念馆、石拐会议纪念馆等革命文物集中连片保护利用。
平遥县规划建设精品酒店,填补高端宾馆酒店空白。左权县积极探索“文旅+写生”“文旅+科技”等新业态、新场景,大力发展无人驾驶载人飞机等应用场景,多角度、深层次打造景点季节性“引爆点”。祁县利用昌源河国家湿地公园生态康养资源,打造王维水墨诗国小镇。市城区打造山西中部城市群游购娱新地标,提档升级榆次老城、常家庄园、百草坡植物园、潇河湿地公园、乌金山国家森林公园等景区景点。
做大天美杉杉奥特莱斯,建设未来无限城大型商业综合体,拓展丰富消费场景。做大全域生态康养产业,挖掘全市丰富的生态康养资源,大力发展温泉康养、森林康养、中医药康养等特色产品。积极发展数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费,大力培育智能家居、体育文娱和节庆、会展经济等新的消费增长点。加快打造国内首家数字国际文商旅网络影视基地,与字节跳动和央广视讯合作建设短视频创作基地。
下大力气提升运营服务水平。全市开通12条旅游直通车线路,43个A级以上景区通车率达100%。优化“太行一号”旅游公路驿站、观景台、房车营地布置,完善旅游公路标识信息系统,加大路域环境整治,同步推进充电桩、加油站、加气站、5G基站布局,“太行一号”旅游公路服务设施实现全覆盖。
启用“怡然见晋中”城市文旅形象,推出“文旅+”“+文旅”九大业态群落,进一步擦亮晋中文旅新IP,提升晋中文旅的辨识度、知名度和美誉度,吸引更多游客来晋中旅游,更好地体验修身养性、怡然自得、休闲自在的旅游感受。
打好“大学牌”加快市校协同创新发展
大力推动“双融双创”,积极探索校地、校企合作发展新模式,市校协同创新发展工作推进有力,取得阶段性成效。
打破物理空间壁垒。21所驻市高校校园及校内综合性场馆全部向社会开放。建设大学城周边休闲街区,打造大学生生活广场。推进书咖·艺术里大学生就业创业基地建设。配套建设高端学术交流中心,成功举办“留学中国·遇见晋中”国际学生交流推介活动。与太原师范学院合作共建太师陶行知实验学校,与晋中学院合作共建晋中学院实验学校。
强化人文交流互动。建立校地干部人才交流机制,每名市级党政领导联系一名驻地高校专家;选派12名省科技博士服务团成员、4名驻地高校干部来晋中市挂职;聘用4名高校教授到市内企业担任“科技副总”。举办校地交流活动,累计举办博士大讲堂活动近800场,成功举办大学生运动会、大学生网红大赛、大学生艺术节、大学城国际咖啡节、市校地青年联谊、大学生科技节开幕式、“青春之约”大学生迎国庆文艺展演、青春之城音乐节等活动,大学开学季为驻地高校新生送上开学“大礼包”。
产教联合共建共享。与太原理工大学、山西农业大学、山西工程科技职业大学、晋中职业技术学院合作,分别组建晋中国家农高区现代农业(畜牧)产教联合体和综改区晋中开发区纺机液压产教联合体,成功获批省级市域产教联合体,促进现代农业、纺机液压领域产教需求精准对接。
校企合作共育人才。围绕平遥牛肉、平遥漆艺文化创意、祁县玻璃器皿、太谷玛钢、榆次纺机液压等产业发展,与山西工程科技职业大学、晋中职业技术学院等高职院校组建5家省级特色产业学院;市内企业与山西农业大学、山西药科职业学院等共建设施与智慧园艺、食醋、食品药品质量控制产业学院,培育实践型技术人才。与山西中医药大学、山西传媒学院等多所高校合作,在晋中市博物馆、和顺、左权等地共建“大思政课实践教学基地”“大学生社会实践基地”等,强化爱国主义教育。
共建创新平台载体。推动企业与高校深化产学研合作,建成省级重点科技创新平台11个;积极布局建设市级创新平台,与驻地高校合作共建市级中试基地3家,产业联盟1个。综改区晋中开发区与太原理工大学、山西医科大学、山西传媒学院合作共建技术中心、研发基地。
合作开展研发转化。全市签订各类校地、校企合作协议200余项。聚焦重点领域关键核心技术,推动一批高新技术企业分别与省内外高校深化产学研合作。
加强科技领域交流。组建由475名专家教授组成的晋中市科技咨询专家库。举办“科创晋中”科技交流对接活动7场;举办“晋情答”——直播问政高校科技成果推介专场2场。举行“杂粮高质量发展战略研讨会”“特钢产业推介洽谈会”“肉牛产业高质量发展高峰论坛”等校企对接交流活动。
优化创新创业服务。充分发挥现有5家省级及以上科技企业孵化器、16家省级及以上众创空间职能,聘用创业导师307人,2024年上半年吸纳应届毕业生240余人。成功举办“首届晋中大学城高校学生创业活动”,吸引15所高校的82个创业项目参赛,11所高校的21个优秀创业项目获奖。
打好“农高牌”赋能农业农村现代化
坚持高起点定位、高标准谋划、高水平建设,以有机旱作为主题,深入实施“22510”行动计划,以晋中国家农高区、太谷国家农业科创中心“双擎”合力驱动,布局20公里农业科技示范廊带、40公里农业产业示范廊带“双廊”示范引领,持续推进实施十大标杆项目、十大园区、十大平台、十大种业工程、十大重要任务“5个10工程”,为乡村振兴和农业农村现代化发展蹚路破局、示范引领。
项目建设成效明显。全套引进西班牙全智能日光温室番茄小镇,中信旱垣温室产业园成为北方最具特色的有机旱作农业典范;巨鑫现代农业园建成全省最大的果蔬育苗基地;建设全省最大的中药材育苗基地。此外,晋中国家骨干冷链物流基地、家家利物流园区、广誉远国药、神农北方林果苗木繁育基地等一批重大项目加快实施运营。
科技创新取得突破。承接21个国字号试点,入驻高新技术企业54家,拥有省级以上重点工程实验室和工程技术研究中心47个;黄土高原特色作物优质高效生产省部共建协同创新中心、有机旱作农业重点实验室、功能农业重点实验室三大省部共建实验室投入使用;获批晋中国家农高区现代农业(畜牧)产教联合体,积极推进“晋创谷·晋中”农高区片区建设工作。创制种质资源,引进中化先正达国际种业公司,建成全球最大的3000份藜麦种子基因库、全国最全的谷子基因库;与国家杂交水稻工程技术研究中心共建北方旱稻研发中心,经过三年有机旱稻试验试种,已优选出5个品种;山西农大(省农科院)C4禾谷类模式植物成为中国农业科研“亮点”之一,“晋汾白猪标准”成为山西省畜牧领域首个国家行业标准;对经过空间诱变搭载实验的八大类9个品种太空种子进行试验试种和品种推广。
产业发展成型成势。初步形成肉制品、主食糕品、酿品、功能食品、果品、乳品、药品、饮品(药茶)八大产业集群。建设3000亩有机旱作农业示范园,带动全市建成有机旱作农业示范基地29.6万亩;年产10万吨南方黑芝麻系列饮品项目、年产5万吨海玉食品等企业入驻功能食品加工园;“晋中国农”“农高优选”两大公共区域品牌完成认证工作,启动千吨山西黄小米出口泰国。
综合影响初步显现。连续举办五届中国乡村振兴(太谷)论坛,成功举办第十二届中博会晋中分会场、第六、七届中国(山西)农博会主会场、两届晋中市农博会、省科协院士论坛、中国兽医协会人兽共患病防控高峰论坛、兽医检测诊断(山西)高质量发展论坛。(晋中日报 记者 王文安)