为适应新时代刑事犯罪变化趋势,全面贯彻高质效办案价值理念,和顺县人民检察院结合轻罪案件比例上升的实际情况,依法能动履职,抓好“四个强化”,切实加大速裁程序适用力度。近一年来,已快速办理审查起诉案件49件,占出席法庭案件数的44.3%,适用速裁程序案件的犯罪嫌疑人均自愿认罪认罚,判决后无一人上诉,刑事速裁程序驶入了提质增效的快车道。
强化理念转变,做到应用尽用。推动速裁程序提质增效,理念更新、思想转变是关键。该院党组以员额检察官愿用、想用、善用为着力点,组织召开专题会议安排部署速裁程序适用工作,一方面,明确将危险驾驶、交通肇事、盗窃、故意伤害、帮信等一些常见轻微刑事案件纳入速裁程序适用范围。另一方面,综合采取集中培训、个别指导、定期统计办案数量及探索纳入个人绩效考核范围等方法,使干警在充分认识速裁机制内在价值和制度优势的基础上,兼具激励适用、能用尽用、应用尽用的效果。
强化统筹协调,达成办案共识。牢固树立双赢多赢共赢理念,确保轻刑、简单案件办理在各个诉讼阶段实现无缝衔接。积极组织召开公、检、法联席会议,就速裁程序的理解、适用及相关衔接工作达成共识,从源头上消除意见分歧,增强办案合力。定期与公安机关对接,对适用范围内的轻微刑事案件,加强指导,把关前移,通过及时引导开展侦查取证、促成赔偿谅解、进行追赃挽损,推动政策在侦查阶段提前落地。加强与审判部门沟通,对事实清楚、证据确实充分、嫌疑人自愿认罪认罚的案件,集中提起公诉,集中开庭审理,降低诉讼成本,提高速裁效率。
强化质效为本,确保质量不降。始终把案件质量作为检察办案生命线,推动诉讼质量与诉讼效果同步提升。注重规范执法,做到简程序不减当事人权利,认真听取犯罪嫌疑人及其辩护人、值班律师对指控犯罪事实、罪名、量刑建议及适用程序的具体意见,强化认罪认罚听取意见同步录音录像工作,切实保障犯罪嫌疑人合法权益。注重办案效果,做到简程序不减案件质量,侦捕诉各阶段全程开展释法说理,能动采取量刑激励等方式推动当事人双方达成刑事和解,促成案件矛盾化解,修复受损社会关系,实现案结、事了、人和。
强化机制创新,实现效率提升。为缓解案多人少矛盾,在确保依法办案基础上,尽可能在效率优化方面下功夫、求突破。探索在办案流程上挤时间,对于符合适用速裁程序审理的案件在受理案件当日即制发、送达相关法律手续,一次性完成讯问、认罪认罚工作,优先完成审批流程等。推动社会调查在审查起诉环节同步进行,即对于适用速裁程序拟建议适用缓刑的犯罪嫌疑人,在审查起诉阶段由检察机关先行委托司法局开展社会调查评估,有效节约法院审理时间成本,提升适用速裁程序效率效能。
刑事速裁不仅要走高速路,更要走平安路。和顺县人民检察院将始终践行高质效办案理念,在确保案件质量前提下,不断优化完善程序,使公平正义能够更好更快实现,也让可预期、有温度的公正效率走进群众心中。(白静)