黄河新闻网晋中讯（记者 李炳仪）今年以来，寿阳县解愁乡坚持把综合行政执法改革作为提升基层治理能力的重要抓手，在队伍建设、执法规范、机制创新以及执法理念等方面创新“四严四化”工作机制，有效破解了“小马拉大车”突出问题，打通了基层社会治理的“神经末梢”，实现了经济社会快速发展。

严明执法流程、取消执法事项，使执法更加精准高效，是解愁乡破解基层治理“小马拉大车”突出问题的生动写照。解愁乡建立《解愁乡综合行政执法事项目录清单》，做到权责清晰，同时，动态调整取消执法事项15 项，下放的执法事项由原来的48项减少到33项。加强执法队员日常管理，定期组织司法所工作人员和执法队员对照案卷评查办法开展自查，及时发现和纠正执法程序和实体中存在的问题，总结工作经验，提升办案水平，做到严格规范公正文明执法。

为进一步创新乡镇综合行政执法队机制，解愁乡探索构建“1＋N”联动执法、“乡—村—网格”三级巡查、“人防＋技防”执法网络三项机制，加强跨层级、跨部门、跨领域业务协同，推动执法事项规范化，全面提升了执法效率。

在日常执法中，解愁乡综合行政执法队始终把群众可感可及作为基层治理的最终目的，秉持“执法＋服务”“引导＋规范”的执法理念，通过柔性执法与刚性执法相互并重，让综合行政执法既有“力度”又有“温度”。推行“首违不罚＋轻微不罚＋以案说法”柔性执法模式。执法过程中，按照主动服务、分类处置的工作原则，对违法行为轻微并能够主动改正的，以批评教育、限期整改为主；对故意规避监管、拒不整改、多次违法的，由乡综合行政执法队上报平台，按流程予以处置。

据了解，解愁乡综合行政执法队成立以来，通过平台处置事件743条，开展各类执法检查510余次，发出各类执法文书120余份，办理案件42件，彻底铲除“小散乱污”顽瘴痼疾37处，私挖乱采违法行为得到了有效遏制，改革取得明显成效。