黄河新闻网晋中讯 新业态新就业群体是推进高质量发展的新生力量，是推进高效能治理的关键变量，是创造高品质生活的有效增量。和顺县在全域党建引领下，将“组织联建、教育引导、关爱服务、社区治理”等方面关键要素进行串联，积极探索实施“1234”新模式，全力构建上下贯通、内外衔接、执行有力的治理服务体系。

织密纵横“一张网” 建立健全工作体系

纵向条管到底抓延伸。坚持新业态新就业群体党建“一盘棋”思想，整合网信办、交通运输局、市场监管局等行业主管部门，成立互联网行业党委、交通运输行业综合党委、网约配送行业党委。全面构建“非公和社会组织工委牵头抓总、行业党委具体负责、主管部门协调配合、乡镇（城区）属地管理”的“四级责任”机制，强化党建引领，优化统筹协调。

横向块统到边抓扩面。建立行业党建联席会议制度，吸纳工会、妇联、团委等职能部门和乡镇（城区）为联席会成员，定期谋划部署党群共建、企业发展等重点工作。推动7个社区党组织与23个新业态企业结对联建，356名从业人员全部登记造册，完成新就业群体到社区“线上线下”报到。

织密网格抓治理。充分发挥村（社区）网格作用，通过网格精细管理，兜底建立辖区企业、从业人员信息台账，吸纳7名外卖、快递物流等新业态运营企业负责人兼任兼职委员，共同织就社区治理“一张网”。

集中攻坚“两个覆盖” 压紧夯实基层基础

党的组织全覆盖。通过发展党员计划单列、强化入党积极分子培养联系等加强政治吸纳，吸收入党申请人41名，培育入党积极分子5名，发展党员1名。结合新就业群体流动性强的特点，通过企业自查、部门筛查、数据联查“三查联动”，摸排党员51名，采取“单建＋联建”的方式组建党组织10个，实现了新业态企业党组织全覆盖。

党的工作全覆盖。推行单位“一把手”担任行业党委书记，建立行业党委班子成员直接联系重点企业制度，帮助企业纾困解难，当好行业发展的“店小二”，在机关单位党组织选派9名党建指导员对接21家新业态企业，指导新业态新就业群体开展活动，实现了新业态企业党的工作全覆盖。

精心打造三个阵地 专享服务暖心暖新

服务驿站，让服务一站到家。按照“阵地共建、服务共享”的原则，在具备条件的党建服务中心和企业打造“骑手驿站”9个、“劳动者驿站”2个，打造集阅读学习、宣传引导、文化教育、综合服务为一体的服务平台，构建“1＋N”新就业群体服务矩阵。

司机之家，让路上“暖心无忧”。以焱磊货运、峰荣物流为龙头，联合交通运输局，协调工会等服务资源，在物流园区、停车场设立“司机之家”，打造暖心服务阵地，为货车司机构筑温馨港湾。

友好场景，让“骑士”舒心顺畅。计划整合辖区餐饮店、理发店，组建“暖新商家”联盟，推出优惠“骑士套餐”，为新就业群体亮灯火、挡风雨、慰冷暖。

共同搭建“四类载体” 主动融入基层治理

聘任“兼职网格员”。向辖区新就业群体发出社区“兼职网格员”招募令，将新就业群体就近编入68个社区网格，设置“民情收集员、政策宣传员、流动网格员、信息采集员、文明示范员、志愿服务员”6类岗位，实现单向管理到“双向奔赴”的转变。

组建“先锋骑手”志愿服务队。按照行业类别和区域分布，组建3支“先锋骑手”志愿服务队。“线下”带头到社区报到，参与“城市治理”“文明创建”等志愿服务活动；“线上”依托微信群开展“随手拍”“马上传”等活动，及时发现上报突发事件。

设立“新新暖心”服务项目。聚焦社区“一老一小”特殊群体，充分发挥快递外卖小哥走街串巷、遍布城乡优势，对路边疑似落单的老人、小孩“停留一分、多看一眼”，确保“一老一小”安全回家，全方位关爱保护特殊群体。

推行“微积分”管理。创新运用新就业群体“社区报到志愿微积分”机制，通过到社区报到，参与议事协商、知情寻访、问题上报、结对帮扶等活动获取“微积分”，累计的“微积分”可用来点单所需服务、到社区党群服务中心兑换暖“新”礼包，形成“以服务换服务、以服务促治理”的双向激励模式。