黄河新闻网晋中讯 灵石县人民检察院倾力打造“小树苗”未检工作室品牌,采取“1+N”模式积极构建未成年人检察社会支持体系,向司法、民政、教育、妇联等多方借力,形成“11248+N”的未成年人保护综合体系。该工作室先后荣获市县两级“关心下一代工作先进集体”等荣誉。
做法成效
“党建+团队”锻造过硬素质。坚持党员队伍、检察队伍一体建设,推动党的建设与队伍建设“双向奔赴”,着力锻造忠诚干净担当、堪当时代重任的党员队伍、检察铁军,为持续推进新时代党建工作、检察工作高质量发展提供坚强保障。紧扣夯实基层党组织建设战斗堡垒和内设机构业务堡垒“两个堡垒”建设,成立“小树苗”未检品牌工作室,坚持初心引领、匠心履职,瞄准“让未成年人群体无案发生”这“1”个目标,拥有“1”支有情怀、有担当的党员队伍,通过充分发挥党员先锋模范作用和青年干警敢闯敢试的干劲这“2”个作用,准确把握“法治化、规范化、社会化、数字化”这“4”个特性的基础上,以党建促共建,逐步构建起“8”个多元化协作平台。工作室成立后,采取“1+N”模式积极构建未成年人检察社会支持体系,向司法、民政、教育、妇联等多方借力,形成“11248+N”的未成年人保护综合体系。
“党建+业务”驱动创新发展。坚持政治能力、业务能力一体提升,牢牢把握检察机关既是业务机关更是政治机关的根本属性,以加强党的政治建设为统领,以建设“学习型党支部+学习型检察院”为抓手,充分发挥“第一议题”“三会一课”等制度和开展“透过业务看政治讲忠诚”等活动优势, 厚植支部党员干部、检察干警对党忠诚的政治“底色”。同时,注重党建引领“四大检察”融合履职,以司法保护助推其他“五大保护”协同发展,形成对未成年人的保护合力。坚持依法严惩侵害未成年人犯罪,全面多元综合救助被害人。“零容忍”打击侵害未成年人刑事犯罪,对1件侵害未成年人案件依法提出抗诉,使被告人从无罪判决改判至三年六个月;制发《关于快捷高效办理未成年人司法救助案件的意见》,为保护救助工作凝聚社会力量提供制度保障,办理的1起性侵未成年人案件,通过支持起诉、行政公益诉讼、司法救助并联合妇联、民政、教育等开展社会救助,全方位保护救助被害未成年人,该案被最高检全国女检察官协会评为维护妇女儿童权益典型案例。坚持“预防就是保护,惩治也是挽救”理念,贯彻最有利于未成年人原则,践行未成年人案件“教育、感化、挽救”方针,严格执行未成年人刑事案件特别程序,全面落实社会调查、犯罪记录封存等制度。拓宽社会力量参与面,搭建帮教基地等多元化协作平台,联合县域九部门签订《预防未成年人违法犯罪实施意见》,整合社会资源,积极构建未成年检察社会支持体系,对接教育部门为7名涉罪未成年人保留学籍,帮助解决就学问题;对接人社部门,为9名涉罪未成年人时时推送就业信息,落实就业帮扶工作;对30余名罪错未成年人开展心理疏导、家庭教育指导工作,带领近20余名罪错未成年人先后参观王家庄园科技观光园,含灵石县青少年法治教育主题馆、灵石之光煤炭博物馆、蜜境之旅产业园,多措并举全方位挽救,助推“问题少年”顺利回归社会。
“党建+成效”推动质效提升。坚持政治优势、发展优势一体化运转,用高质量党建激发队伍内生动力,凝聚起干事创业、争先创优的新动能,以“两个坚持”的积极作为,推动检察工作高质量发展。坚持治罪与治理、诉源治理工作共同推进。每年向党委、政府报告未成年人检察工作,获党委、政府领导重要批示;将“一号检察建议”落实作为校园联合检查必查项,对发现五大类问题督促整改;与公安局、教育局联合印发《教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度实施办法》,组织召开侵害未成年人案件强制报告制度工作联席会议,强化宣传,推动入职查询、强制报告制度有效落实;以支持起诉、检察建议等方式维护未成年人合法权益,有效解决其交通、食品等领域安全问题;帮助某校学生落实上下学“公交专车”,解决上下学时段学生横穿道路乘坐公交车的安全隐患问题;依法向有关职能部门制发检察建议,督促其对辖区向未成年人售烟问题开展专项检查,还未成年人一个无烟世界。坚持未雨绸缪预防为先,创新常态化普法、关注关爱特殊群体,与教科局共同制定《关于聘请检察干警担任法治副校长工作实施方案》,党员检察官担任法治副校长常态化开展普法工作200余场次,覆盖群体4万余人,并向偏远、贫困地区倾斜。联合妇联开展“‘未’你而来”系列行动,“党员检察官+家庭教育指导师”共同走进20所最偏远农村学校,联手为孩子、家长宣讲。利用“六一”等时间节点,联合家庭教育指导老师等开展关爱慰问活动,共对40户困难家庭、1名服刑人员子女开展关爱慰问活动,向民政、教育等部门移送救助线索10余条,并联合开展救助。
典型意义
坚持党的领导“主心骨”,理论学习中提升思想政治引领力。该支部通过党员大会、主题党日等形式,学习党的二十大报告关于未成年人保护和检察工作的部署要求,切实把中央对未成年人保护的政治要求转化为做好未检工作的自觉行动,结合未检工作实际,谋思路、明责任、强担当,找准工作切口和重点,实现党建与业务同频共振、互促共进。
强化基层组织“主阵地”,能动履职中提升支部堡垒战斗力。该支部一体打造党建品牌、业务品牌“两个品牌”,创建标准化规范化党检品牌的同时,组建一支有情怀、有担当的“小树苗”党员队伍,通过充分发挥党员先锋模范作用和青年干警敢闯敢试的干劲作用,在准确把握“法治化、规范化、社会化、数字化”四个特性的基础上,以党建促队建,逐步构建“小树苗”工作站、“小树苗”观护基地、“小树苗”感化教育基地等多个未成年人帮教救助协作平台,与县域多部门签订“小树苗”帮教救助机制,积极构建未成年人检察社会支持体系,实现了未成年人帮教救助联合共治的良好局面。
打好全能履职“主战场”,综合保护中凝聚创新发展源动力。该支部注重“四大检察”协同发力,以司法保护助推其他“五大保护”协同发展,形成对未成年人的保护合力。积极构建未成年人检察社会支持体系,一体化能动履职,有力扛起未成年人司法保护主导责任,维护未成年人各项权益,守护未成年人健康成长,以党建红色引擎激活检察工作新动能,持续擦亮“小树苗”未检品牌,推动党建“生根”、业务“结果”。