黄河新闻网晋中讯 2022年初，左权县人民检察院围绕检察工作“质量建设年”这一主题，以“一二三四五”为抓手，对本院2020年办结的案件进行“把脉问诊”，通过案件质量评查着力提升案件办理质效，确保每一起案件经得起历史的检验。

一个标准

成立案件质量评查小组，由青婷婷副检察长担任组长，组织成员在案件评查前集中学习《人民检察院案件管理部门案件质量评查要点指引（试行）》，评查工作严格对照《指引》依法规范进行，确保所有案件一个标尺量到底，最大程度保证案件质量评查的客观性和公正性。

两个全覆盖

一是做到了四大检察全覆盖，避免出现“重刑事轻民行”，将民事检察、行政检察、公益诉讼检察与审查逮捕、审查起诉等刑事检察案件一并纳入此次评查范围，做到四大检察全覆盖、无遗漏。其中刑事检察案件占比50％，其他三大检察案件占比40％，司法救助案件占比10％。

二是做到了员额检察官全覆盖，避免出现“免检人员”，不仅普通员额检察官所办案件要评查，入额院领导及已调离本院的检察官所办案件也要评查，做到了案件选择无禁区。其中入额院领导案件评查数占总数的35％，其他员额检察官案件评查数占比65％。

三个相结合

一是重点评查与随机抽查相结合。将2020年办结的不捕不诉案件列为此次重点评查范围，重点审查不捕、不诉决定是否正确，不捕不诉理由是否清楚，不诉决定作出后是否及时解除强制措施；其他类型案件采取随机抽查方式，围绕办案程序是否合法、证据收集、调取是否合规、法律适用是否准确等深入进行分析评价。

二是调阅卷宗线下评查与检察业务应用系统线上评查相结合。线上线下对照评查《指引》核查每一个参评案件，从事实认定、法律适用到办案程序、法律文书制作、办案效果一一审查，从案卡填录、文书审批流转到案卷材料线上线下是否同步等一一核对，确保案件评查做到全面准确。

三是案件质量评查与绩效考评相结合。将案件质量评查结果作为评价检察官绩效考核的重要指标，计入司法业绩档案，与检察官年度业绩考核、等级晋升、奖惩相连接。评查结果为瑕疵案件的承办检察官在年度业绩考核中会直接被取消优秀的资格，评查结果为优秀案件的承办检察官将获得加分，通过业绩考评将办案责任压实到检察官。

四个“一”

一案一清单，所评查的每一起案件都制作单独的《案件质量评查登记表》，对于案件类型、案件编号、承办人、存在问题、整改结果等一一列清写明；一案一签名，评查人员和被评查科室负责人在每一个案件的评查登记表上签字，确保每一起案件的评查结果与存在问题传达至科室负责人；一案一整改，各承办检察官根据自己被评查的每一个案件的问题清单对照检查、认真整改，及时补正、纠正问题，整改结果及时填录、及时反馈，做到一案一整改；一案一跟踪，评查小组根据评查登记表中每个案件整改结果的填录跟踪查看实际整改效果，保证所有案件所有问题整改到位。

五个促进

一是通过发现问题，促进司法行为规范化。此次评查共发现文书制作流转、提解讯问、法条引用、卷宗制作等各个环节的问题150余个，均进行了有效整改，通过这些问题的发现和整改，严格检察业务工作流程，保障检察业务有序运行，规范检察人员依法办案。

二是通过奖优罚劣，促进司法办案工作水平的提高。根据案件质量评查结果对检察官进行公开奖励和通报批评，发挥考评激励先进、鞭策后进的作用，推动检察官更加履职尽责，把案件办到极致、办到最好。

三是通过对共性问题的分析研判，促进司法办案质量和效果整体提升。归纳总结案件质量评查中发现的普遍性、倾向性问题共10余个，通过分析查找原因并提出有效建议，促进同类问题得到有效解决，激发评查工作成效最大化，切实推动案件质效提升。

四是通过通报整改，促进检察官的责任意识。对于存在问题最多的检察官在大会上实名通报，并要求其结合评查问题自我剖析、查找问题、分析原因、总结经验，涵养检察官职业道德，培塑检察官“既做犯罪的追诉者，也当无辜的保护者”办案意识，切实提高检察官的办案责任心。

五是通过总结分析，促进科学评查机制的建立。对于评查数量多、评查人员少的问题，下一步将案件质量评查与流程监控、数据督查等有机融合，打好评查“组合拳”，有效延伸对案件的事前、事中、事后监督，促进案件质量评查工作常态化和制度化，并将此种评查模式作为一项长效机制，一以贯之并不断深化拓展，切实发挥好质量评查这一“试金石”。