“检察官，我们的打工钱终于要回来了，这都是你们的功劳。”7月15日一大早，和顺县人民检察院第三检察部办公室接到这样一通来电，即使隔着电话，也能深切感受到电话那端的欣喜。来电的是王某某，他是和顺检察院去年办理的一起15名甘肃籍农民工欠薪申请支持起诉案的代表。

事情还要从2022年7月份说起……

2022年7月份，和顺县人力资源和社会保障局（以下简称“和顺县人社局”）、和顺县信访局先后向和顺县检察院移送线索，15名甘肃籍农民工因薪酬未支付，连续多日在和顺县人力资源和社会保障局滞留讨薪，并在和顺县信访局上访。

多元监督破困局

和顺县检察院第一时间来到和顺县人社局了解情况。北京某地质勘查有限公司承包位于和顺县的煤层气施工工程，分包给河北某工程有限公司，2021年4月7日，河北某工程有限公司负责人朱某某雇佣王某某等15名甘肃籍农民工到区块（和顺区域）开采煤层气，工作至2021年11月31日，工资一直未发。2022年1月18日，王某某等15人通过和顺县信访局、和顺县人社局及和顺县能源局的联合调解，由北京某地质勘查有限公司代发2021年6－11月工资，并承诺剩余拖欠工资于2022年5月31日前结清。截至2022年7月份，剩余工资一直未支付，王某某等15名农民工向和顺县人社局申请劳动仲裁，要求确认与河北某工程有限公司的劳动关系，并追索劳动报酬。和顺县人社局以不属于受案范围为由裁定驳回仲裁申请，王某某等15名农民工不服仲裁裁定，连续多日在和顺县人社局滞留，这场原本因讨薪引起的民事纠纷演变为农民工对行政机关处理结果的争议，事情一时间陷入困局。

为防范化解重大欠薪风险隐患，促进行政争议实质性化解，办案检察官积极安抚农民工情绪，在讲清楚劳务关系不属于人社局仲裁范围、行政机关处理结果并无不当的基础上，详细告知其该案符合支持起诉的受理条件，并引导农民工向和顺县检察院申请支持起诉，协助解决讨薪问题。至此，这个掺杂民事纠纷、行政争议的僵局才得以打破。

支持起诉解难题

案件受理后，和顺县检察院迅速启动农民工讨薪快速办案机制，办案检察官详细了解工程情况、用工情况、农民工工资支付情况，并调取发包方与总承包方北京某地质勘查有限公司签订的《工程施工合同》，以确定工程责任主体，将所有证据调查核实固定后，依法向和顺县人民法院发出《支持起诉书》。

了解到15位农民工家境贫困，甘肃与山西路途遥远，农民工多次往返诉讼成本高，和顺县检察院协调和顺县司法局，指派律师为符合条件的农民工提供法律援助。

在法院审理阶段，办案检察官出庭支持起诉，参与调解，和顺县人民法院一审判决由河北某工程有限公司支付所欠15名农民工劳务工资，如该公司在规定期限内不能履行给付责任，北京某地质勘查有限公司先行予以清偿。北京某地质勘查有限公司不服一审判决，上诉至晋中市中级人民法院，晋中市中级人民法院驳回上诉，维持原判。

案件终于有了好的结果，农民工的工资有着落了。

持续发力解民忧

“检察官，官司是赢了，但是我们的工资还没收到。”新的问题又来了。

终审判决下发后，和顺县检察院没有满足于“案结事了”，而是持续发力，跟踪农民工工资支付情况。了解到欠薪方一直未履行给付义务后，和顺县检察院依法向北京某地质勘查有限公司制发社会治理类《检察建议书》，督促该公司足额支付农民工劳动报酬，在以后的经营活动中要遵循诚信原则，遵守法律规定，规范企业经营，广泛营造树立知法守法的良好企业形象。

2023年7月14日，北京某地质勘查有限公司书面回复和顺县检察院，采纳和顺县检察院检察建议，并附农民工工资支付凭证。时隔两年之久，15名农民工的236100元工资终于讨回来了。

近年来，和顺县检察院认真贯彻落实各级政府、上级检察机关关于根治拖欠农民工工资工作决策部署，开展支持起诉协助农民工讨薪专项行动，积极能动履职，主动作为。办案中，秉承将实质性化解矛盾纠纷贯穿办案始终的理念，通过支持起诉、释法说理、民事调解和解等形式，帮助弱势群体维护自身权益，化解矛盾纠纷，减少当事人诉累，同时持续跟进监督案款执行情况，真正将矛盾化解在基层，达到案结事了人和。2020年以来，和顺县检察院共办理支持农民工起诉案件130件，累计帮助120余名农民工追回欠薪50余万元。

今后，和顺县检察院将用心用情办好每一起农民工欠薪支持起诉案件，切实解决人民群众的操心事烦心事揪心事，以实际行动当好农民工的“护薪人”。（李丽）