黄河新闻网晋中讯（记者 李炳仪）9月26日，记者从晋中市灵石县人民政府新闻办公室举行的新闻发布会上获悉，近年来，灵石县立足水资源先天不足的实际，不断探索完善再生水交易利用机制，锚定再生水“全收集、全处理、全利用、全交易”目标，用“水权”交易这把钥匙，破解了贫水地区资源大县“无水可用”的发展困局，实现了经济、生态、社会效益的全面突破，形成了可推广、可复制的灵石模式。

灵石县地处黄土高原，属于典型的黄土丘陵沟壑区，境内沟壑纵横，水土流失严重，水资源非常匮乏。作为山西省重要的能源化工基地，水资源供需矛盾突出，全县年取水量缺口达2000万立方米以上，如何破解水资源保障经济社会发展困局，成为该县亟待解决的一个难题。

灵石县在全国首开再生水水权交易的先河，走上了再生水破解“水瓶颈”的改革之路，主动争取、开展改革试点。2021年7月，经市、县水利局批复同意，再生水使用权受让方宏源富康等3家公司通过“灵石县水权交易系统”提交了为期5年的720万立方米／年的交易申请。中国水权交易所联合地方主管部门对申请材料、风险防控、资金结算等进行了全过程审核，审核通过后向交易双方颁发了交易鉴证书。2021年8月2日，全国首例再生水用水权有偿出让签约仪式在灵石县举行，标志着我国再生水水权从“无偿取得”到“有偿取得”迈出了关键性一步，市场机制配置水资源进入新阶段。

在此基础上，近期该县又进行了两单再生水水权交易，解决了两家企业21万立方米／年的工业用水。截至2023年8月，连接12座污水处理厂、覆盖3个工业园区、总里程67.787公里再生水管网已基本建成，在购水企业项目建成前率先实现了供水保障。另一方面，按照再生水“全收集、全处理、全利用、全交易”目标，积极推进总投资2.1亿元两年三期的城市“雨污分流”建设工程和总投资1.6亿元日处理能力1万方的两渡工业园污水处理厂建设，再生水保障能力不断提升。

再生水水权交易签约后，灵石县不断探索新的改革举措，延伸改革链条，不断激活改革活力。一是企业购买的再生水指标在有效期限内通过技术改造或转型发展产生的余量，允许其转售给其它用水企业。目前，已完成中煤九鑫转让中煤化工24万方／年的一单交易。二是探索地下水水权交易。探索企业将再生水替换的地下水指标或因节水改造节约的地下水指标通过政府收储的方式，交易给需要地下水的生产经营企业，提高水指标使用效率，最大程度激活水指标活力。目前，试点实施方案已编制完成。

灵石县水利局负责人表示，通过推进再生水交易，深化水权制度改革，实现了由“水瓶颈”向“水支撑”的转变，成功交易再生水741万立方米／年，解决了亟待上马的5个项目“无水可用”的难题；实现了无偿交易向有偿交易转变，推动了企业内部污水处理的升级改造，解决了企业节水意识淡薄的难题。以第一次交易的三个企业为例，通过技术升级改造、内部污水处理循环利用，与传统工艺相比每年可节约水资源360余万方；实现了再生水回收利用全面覆盖，再生水由原来的收集、处理、排放，到现在的全收集、全处理、全利用、全交易，丰富了水资源的来源。