踔厉奋进谋发展，笃行不怠谱新篇。3月7日上午8时30分，榆次区第十七届人民代表大会第五次会议在万豪酒店国际会议中心隆重开幕。来自各行各业、各条战线的区人大代表，肩负着人民的嘱托和期望，满怀履职热忱出席盛会，共商新征程发展大计，共谋新时代美好未来。

会议中心内气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场内“高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝心聚力，奋勇争先，谱写中国式现代化榆次新篇章！”的醒目标语，鼓舞人心、催人奋进。

本次会议由主席团常务主席、大会执行主席李鹏飞主持。

大会执行主席张英杰、张海荣、梁英俊、邢如彪、孙立忠、张雪东、马兰平、樊彦广、郑力勇、张群、范耀明、郭强在主席台前排就座。

区领导胡芬、李欣、郝常胜、邓志萍、崔宴杰、马宏、刘永宏、杜吉平、刘建刚、张平平、陈耀中，区人民法院院长高学军、区人民检察院检察长王彪以及主席团其他成员在主席台就座。

本次大会应出席代表263名，实出席248名，符合法定人数。

上午8时30分，李鹏飞宣布，榆次区第十七届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，张海荣代表榆次区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分内容：一、2023年工作回顾；二、2024年主要任务；三、建设新时代人民满意政府。

张海荣在报告中指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，我们全面落实党的二十大精神，紧扣“双城”定位，统筹推进“1144”发展战略，顶住了压力、克服了困难、提振了信心、防范了风险，全年完成地区生产总值345．88亿元，绝对量稳居全市“第一方阵”，推动经济在爬坡过坎中保持平稳运行。

张海荣在报告中从七方面总结了过去一年经济社会发展取得的成绩：狠抓乡村振兴打基础，农业农村现代化步伐更加稳健；狠抓项目建设强支撑，经济稳的基础更加牢固；狠抓新兴产业增活力，转型发展势头更加强劲；狠抓营商环境树形象，市场主体获得感更加充实；狠抓民生改善办实事，人民群众民生福祉更加厚实；狠抓治理效能转作风，政府自身建设更加过硬。

张海荣在报告中指出，做好今年政府工作，要全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，按照中央、省委、市委、区委经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，不断深化全方位转型，立足市委“156”战略举措，紧扣榆次“双城”定位，大力实施“1144”发展战略，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，在省市推动高质量转型发展中奋勇争先，以实干实绩书写中国式现代化榆次新篇章。

张海荣在报告中指出，2024年全区各级各部门必须牢牢把握“稳中求进、以进促稳、先立后破”的指导性要求，做到“六个强化”：一是要强化扩大内需稳增长，形成投资与消费相互促进的良性循环。坚持投资与消费协同发力，以有效益的投资优化供给、创造需求，以有潜能的消费促进投资、牵引供给，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，充分点燃投资消费“双引擎”，焕发市场主体新活力，坚决扛起中心城区“稳经济、挑大梁”的责任担当；二是要强化产业转型蓄势能，构建与新质生产力相适应的产业体系。聚焦数字化、集群化、绿色化发展方向，培育发展新质生产力，加快布局未来产业，努力建设现代化产业体系，有力开辟经济高质量发展新领域、新赛道；三是要强化创新引领激活力，打造校地融合与双向赋能的“榆次路径”。发挥大学城资源优势，推进创新链、产业链、资金链、人才链高效对接，聚焦“双融双创”，深化青年发展友好型城市建设，努力成为山西校地合作第一受益区；四是要强化乡村振兴固根基，绘就和美乡村与共同富裕耦合发展的幸福图景。学习运用“千万工程”经验与做法，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，一体推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园；五是要强化绿色发展增动力，走出经济发展与生态保护相协调的实践之路。协同推进降碳、减污、扩绿、增长“四位一体”，不断提高发展的含绿量、含金量，持续改善生态环境质量，不断让高颜值的“绿水青山”转化为高价值的“金山银山”；六是要强化民生保障添福祉，实现幸福指数与治理能力同步提升的良性互动。坚持将八成以上财政支出用于民生，积极实施可感可及的民生实事，努力回应多层次多样化民生需求，突出就业优先导向，回应群众住房期待，办好人民满意教育，提高养老服务水平，深化健康榆次建设，强化政府治理效能，更好满足群众对美好生活的向往。

张海荣在报告中指出，踏上新征程，走好赶考路，必须持续加强政府自身建设，全力打造新时代人民满意的服务型政府。要锤炼过硬政治担当。始终把政治建设摆在首位，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要提升依法行政水平，依规依纪依法依程序推进各项工作。严格落实合法性审查、专家论证、风险评估等机制，自觉接受监督，广泛听取意见，认真办好人大代表议案建议和政协提案，持续深化政务公开。要弘扬务实高效作风。弘扬“四下基层”优良传统，严格落实政府系统机构改革任务，高质量完成第五次经济普查，健全政府督查督办机制，全力以赴提效率、转作风、抓落实。要营造风清气正生态，树牢正确政绩观，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，在省市推动高质量转型发展中奋勇争先，努力谱写中国式现代化榆次新篇章！

根据会议议程，大会审查了榆次区人民政府关于榆次区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、榆次区人民政府关于榆次区2023年预算执行情况与2024年预算（草案）的报告；表决通过了大会选举办法。

列席本次会议的有：区政府、区政协的有关领导；区人大常委会部分老领导；出席政协第十七届榆次区委员会第四次会议的委员；部分市人大代表及群众代表；以及其他有关方面的领导和同志们。（周莹莹 杨文婷 赵艺璇 魏子敬 胡睿）