精品示范村崔家沟村文化广场
六月的灵石,田野碧绿如茵,村庄秀美如画。在这里,青山与绿水交相辉映,古老的村庄与现代的气息相融合,描绘出一幅美丽的乡村振兴画卷。
今年以来,灵石县依托得天独厚的自然资源和丰富的文化底蕴,认真落实省委、市委的部署要求,积极学习运用“千万工程”经验,以产业发展、和美乡村、治理有效为主攻方向,全力推动乡村全面振兴。
统筹规划布局 精心组织实施
灵石县深入学习运用“千万工程”经验,高位推动“三农”工作高质量发展,县委、县政府出台了《灵石县学习践行“千万工程”经验 实施“十乡百村”示范创建行动工作方案》,聚焦乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”,把实施“十乡百村”示范创建行动作为重要抓手,按照“一城三廊带三十个中心村”的总体布局,以农村基本具备现代生活条件为目标,以产业富民强村为主线,以改善乡村基础设施和公共服务为基础,统筹推进乡村产业发展、乡村建设、乡村治理全面提升,分类建设、分年达标,由点及线、连线扩面,建设“村美、业兴、民和”的宜居宜业和美乡村。
在对全县192个行政村进行摸排的基础上,结合资源禀赋、生态环境、产业基础、经济水平、历史人文、人口规模等,对照不同的建设标准和评价体系,拟分为18个精品示范村、83个提档升级村、91个环境整治村(包含38个整体搬迁村)三类进行推进。
“工业强农廊带”依托108国道,串联4个集镇、涵盖3个产业园。“文旅富农廊带”依托永吉大道,串联王家大院、资寿寺、王家庄园、红崖峡谷等景区,有机链接煤炭博物馆、崇宁生态康养园、蜜蜂文化园等特色项目,借助“非遗里的中国”影响,进一步挖掘晋商文化、民俗文化、大院文化内涵,形成集非遗体验、休闲度假、健康养生、现代农业于一体的农文旅集聚区,以文旅“一业兴”带动市场“百业旺”。“生态兴农廊带”依托南峪线,串联石膏山、仁义河特色山水和自然风光,培育壮大西许生态农业观光、田再田蜂蜜、仁义道地中药材、金旺红色教育等特色产业,大力发展康养民宿、家庭客栈等庭院经济,走好“生态路”,算好“绿色账”,打造“十里十村·大美南河”品牌,提升区域经济发展水平。
突出示范引领 打造特色亮点
坚持因村制宜、一村一策,典型引路、梯次推进,今年重点打造3个精品示范村、24个提档升级村,配套实施农村公路、污水治理、清洁取暖等工程。其中,精品示范村3个,分别是静升镇静升村、苏溪村,两渡镇崔家沟村。目前,各村已完成项目规划和前期准备,4月初全部开工,8月底前全部完工。
静升镇副镇长张伟介绍,静升村以文旅融合为主线,加大独龙杆、抬阁等省市非遗文化推广力度,创作富有地方文化气息的旅游表演项目,进一步丰富餐饮、民宿等“文旅+”新业态,实现景村互补共赢、联动发展;苏溪村以治理能力提升为重点,探索“槐树下议事”民主协商制度,建立“乡风文明超市积分兑换”激励机制,打造“一分地领养田”项目,充分调动群众参与村级治理的积极性,全面提升基层善治水平。
两渡镇崔家沟村以村企共建为载体,实施地下管网改造、公共服务提升和人居环境整治等11项工程。依托聚义实业集团、晋宝望种养专业合作社完善“厂矿反哺+资产发包”共建模式,发展以工矿经济为基础,生猪养殖、物流运输、商贸服务多元支撑的产业体系,带动村集体经济收入超300万元,村民人均可支配收入达到6万元。
崔家沟村党支部书记兼村委会主任王殿辉说:“今年,我们村投资了50多万元进行环境治理,把以前需要解决但没有解决好的环境脏乱差问题进行了梳理和解决。现在,村里各个片区都有专人负责,在强化环境整治的同时引导群众树立公共卫生意识,养成健康文明的生活习惯,巩固人居环境整治工作成效。”
据悉,灵石县今年确立的24个提档升级村主要是乡镇政府所在村和部分中心村,计划实施108项改造工程,目前已有10个村完成前期规划,4月底前全部开工,9月底前全部完工。
坚持整体推进 抓好“三个提升”
在“十乡百村”示范创建行动中,灵石县注重产业、建设、治理一体推进、有机融合,增强乡村发展的整体性、协同性。
提升乡村产业发展水平。以乡镇(或片区)为单位统筹推进产业发展,实现乡村“造血式”发展,注重乡村产业布点与农村基础设施建设、休闲旅游、文化体育、健康养老等领域的融合,以业引人、以人聚业,激发乡村经济发展活力。
提升乡村建设水平。把改善农村人居环境作为开展“十乡百村”示范创建行动的切入点,聚焦农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、农业生产废弃物资源化利用、村容村貌整治提升“五大行动”,全面提升农村人居环境水平。新建改建供热、供气、污水管网100公里以上,完成户厕改造500座、清洁取暖改造3616户,建设“四好农村路”28.2公里,深入推进乡村建设行动。启动“百村万户”幸福养老工程,农村老年人助餐覆盖率从20%提升至50%,用三年时间实现全覆盖。积极创建全国基层中医药工作示范县,开展乡镇卫生院、村卫生室提质行动,力争县内就诊率达到95%以上。
提升乡村治理水平。深化乡镇综合行政执法改革,完善智慧管理平台,串联县、乡、村、网格四级治理体系一体发力,构建民诉收集、转办督办、跟踪问效、现场反馈和综合评判工作闭环,切实提升服务效率、治理能力,激发农民群众的主人翁意识,积极主动地参与乡村建设,实现“我的家园我来建”“自己的事情自己办”的共建共创目标。
灵石县农业农村局副局长王建锋说:“在推进‘十乡百村’示范创建行动过程中,我们坚持‘因地制宜、规划先行’的原则,完成了‘一村一方案’和片区规划的编制工作,科学指导示范创建行动,实行资金统筹、县直部门包村、村企结对帮扶等工作机制,全面铺开示范创建项目,狠抓农村人居环境整治和‘百村万户’幸福养老工程等群众可感可及的民生实事。截至目前,共拆除违建330处3.1万平方米,清理各类垃圾2.8万吨。下一步,我们将鼓足干劲、持续发力,统筹推进乡村产业、建设、治理的全面提升,走好‘由表及里、形神兼备’的乡村全面振兴之路。”
从美丽生态、美丽经济到美好生活,学习运用“千万工程”经验就是要贯彻绿色发展理念,走好推进城乡一体化、农业农村现代化的路子,为人民群众谋幸福。灵石县将牢牢把握这根主线,因地制宜,务求实效,在与全县人民群众的“双向奔赴”中激发出乡村振兴的磅礴力量。(赵青)