黄河新闻网晋中讯 “检察护企”专项行动开展以来,左权县人民检察院认真把握重在“护”、要在“实”的工作要求,聚集县委政府“一切为了产业,一切围绕产业、一切服务产业”发展思路和工作部署,多措并举,持续推进“检察护企”走深走实。
“点上”发力,问需于企再加速。围绕县委政府“品牌强农”“文旅融合”重点工作,院党组带领30余名检察干警组成7组专班,积极参加“创优文旅产业法治化营商环境”桐峪麻田现场服务活动,先后走进山西万川农牧有限责任公司、文旅运营管理有限公司、城乡水资源保护和环境改善示范项目等十多家企业,向企业问需问计35条,开展“订单式”普法宣讲10场次。结合办案梳理企业常见的法律风险点,汇编《优化营商环境企业常见法律风险防控200条》手册,聚焦企业开设、日常运营、安全生产、财务管理、对外合作等10个可能涉及法律风险的主要环节,解答法律实务问题25个,提出规范化建议16个,近距离精准对接企业法治需求,以检察温度为企业健康发展保驾护航。
“线上”聚势,能动护企再提质。对内融合刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能,对外强化与其他政法机关、行政执法机关协同联动,高质效办理涉企案件。如,在办理某建材贸易有限公司非法采矿一案时,与县法院“环资厅”开展“刑事检察+行政公益诉讼+审判”联合回访、实地查看,做实环境资源案件生态修复“后半篇文章”。持续加大对破坏市场经济秩序犯罪及侵害企业权益的各类犯罪的惩治力度,将“三个善于”融入办案全过程各环节。如,在办理周某某帮助信息网络犯罪一案时,将追赃挽损与认罪认罚、量刑建议相结合,为被害企业挽回损失10000元。又如,在办理孙某某、要某私刻公司印章一案时,从该公司存在股权纠纷这一法律事实出发,充分考虑两人私刻公司印章的目的、动机、其他股东谅解,以及是否造成实际性损害等综合因素,依法对两人作出相对不起诉,使企业正常生产经营得以存续,并恢复活力。
“面上”拓展,检察服务再增效。聚焦“左权绵核桃”“左权黑山羊”等区域特色农产品地理标志保护和利用,通过开展专项调研、走访企业、主题宣传、与农业农村局、市场监督管理局、企业负责人座谈会商等形式,强化农产品地理标志综合保护,推动县域特色产业高质量发展。服务县域“红色+山水+写生+旅游”的全链条发展模式,在中国北方国际写生基地开讲“法治教育”第一课,范围普及基地学生、运营管理人员100余人,以法治教育的辐射作用,服务中国北方国际写生基地、清凉夏都、红色左权三大核心景区建设。以公益诉讼监督护航绿色发展,针对医疗废弃物“收集—转运—处置”环节、农药经营“使用—回收”节点存在的安全隐患,向3家行政机关制发行政公益诉讼检察建议,推动23家企业规范经营,促进良好生态建设。
“链上”延伸,诉源治理再推进。坚持治罪与治理并重,延伸检察履职链条,针对办案过程中发现的企业经营管理问题,向其行业主管部门提出检察建议4份,护航企业良性发展。加强“府检联动”,从市场主体资格登记、税款缴纳、养老保险缴纳以及水电费等关联信息,对比分析140余家“零值”企业,会同市场监管等部门开展“空壳公司”专项打击治理。针对电信网络诈骗案件办理过程中“以开网店申请安装多部电话,架设虚拟拨号设备,为境外电诈集团提供帮助”新犯罪方式,会同县公安局到中国联通左权分公司进行“回访”,帮助其在电信业务办理、综合防范、技术措施反制等节点,加强风险防控,最大限度防范电信诈骗发生。结合办理的王某某贪污、挪用公款案,深入总结剖析贿赂犯罪、涉国资国财犯罪等危害企业生产经营的风险,并从完善国有企业责任监管体系建设等方面提出检察建议,促进依法依规治企。