以垃圾治理小切口促进人居环境大改善 高质量推动乡村由表及里形神兼备全面提升
常书铭出席并讲话 刘星主持 冯晓雷出席
8月20日，晋中市学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴现场会召开。晋中市委书记常书铭出席会议并讲话。他强调，要全面落实中央及省委部署要求，围绕“整洁干净安全”要求，因地制宜、攻坚克难，久久为功、绵绵用力，以“全域垃圾不落地”为切口常态常治长效促进人居环境大改善，高质量推动乡村由表及里、形神兼备的全面提升，努力在全省推动高质量发展中奋勇争先。市委副书记、市长刘星主持会议。市委副书记、政法委书记冯晓雷出席。市领导刘伟、赵成武、张英杰、许利伟、李哲、赵宏钟、岳志坚参加。
会前，市委、市政府专门派出督查部门，以“四不两直”方式对各县（区、市）垃圾“不落地”推进情况进行了明察暗访，走访了85个乡镇、346个村庄，进一步发现问题、找准症结、科学施策。会上，市委、市政府现场对昔阳县、左权县分别给予学习运用“千万工程”经验推进“百乡千村”治理行动奖补资金500万元，进一步激励各县（区、市）责任不松、干劲不减、力度不降，久久为功、争先进位。昔阳县、左权县作交流发言，5个乡镇作表态发言，比进展、晾实绩，把全市上下共识凝聚起来、思想统一起来，拿出新招数、体现新担当、展示新作为，有力有效推进乡村全面振兴。
围绕高质量推动乡村由表及里、形神兼备的全面提升，常书铭对垃圾处置、人居环境、乡村治理、产业发展、巩固衔接等工作作出安排部署。他指出，一要健全垃圾处置体系。健全城乡生活垃圾“直运＋转运”处置体系，完善村收集、乡转运、县处理机制，实现生活垃圾全程“不落地”。健全建筑垃圾资源化利用体系，加快建设消纳处置项目，让建筑垃圾变废为宝。健全产业垃圾循环利用体系，强化畜禽粪污收集处理利用，健全秸秆收储运体系，加强废旧农用物资回收利用。二要建立组织推进机制。要县统筹、乡实施、村落实，强化垃圾治理要素保障、工作体制，统筹好垃圾分类、收集、运输和处理设施布局，完善“乡镇＋农村＋网格＋微网格”全域化垃圾治理工作机制，推动农村从“外在美”向“内在美”、“一时美”向“一直美”转变。三要推出长效管用办法。抓责任落实，一体贯通属地政府垃圾治理主体责任、城管部门行业监管责任，打通垃圾治理责任落实“最后一公里”。抓问题解决，开展日常化摸排，对典型经验总结提炼，对突出问题公开曝光，倒逼问题有效解决。抓常治长效，在人员配备、设施管理、资金保障等方面建链补链、常抓不懈，确保管理有序、长效运行。四要打造有效治理模式。用心用情做好群众工作，以自治增活力，开展村党组织带头人三年储备行动，创新发展壮大村级集体经济有效形式，努力破解基层治理“小马拉大车”突出问题。以法治强保障，立足晋中市实际，加快垃圾治理领域立法进程。以德治正风气，加强农村精神文明建设活态化传承乡土文化，加大“两高两沿”、秸秆焚烧、坟头治理，树立文明乡风。同时，要强化“智治”，探索乡村治理数字化新模式。
常书铭强调，学习运用“千万工程”经验，绘就乡村富民画卷，既要打好人居环境整治“第一仗”，更要打好产业振兴“持久仗”，坚持改革破题，深化承包地“三权分置”改革、完善农业经营体系等，打通制约城乡融合发展瓶颈，推动农文旅融合、农工商互动，激活乡土资源。突出地域特色，因地制宜、因势利导、挖掘潜力，找准富民增收的路径，打造特色品牌和优势，育强乡村发展动能。夯实产业基础，重点支持特色优势农产品“产加储运销”全链条打造，以品牌增效、数字赋能提升经济附加值。同时，要真刀真枪抓、真金白银投、响鼓重槌干，抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，常态化抓好监测帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。
刘星在主持会议时指出，要以统筹理念抓农村垃圾整治。进一步完善垃圾治理体系，切实推动农村垃圾整治有质的提升、农村面貌有大的改变。把垃圾整治与乡村建设、乡村治理、业态升级、生态保护等统筹推进，努力打造干净整洁、秩序良好、环境优美、文明和谐的农村新面貌。要以科学方法抓人居环境治理。以垃圾治理带动污水处理、农村厕改等人居环境治理工作全面推进。落实好人居环境全链条机制，加快形成分层级、多主体、全流程式的管理闭环。加大宣传引导力度，让村民自觉养成健康生活方式和良好卫生习惯，以村民积极热情参与推动农村人居环境大改善，促进人民生活品质大提升。要以有力举措抓乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，学习运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制，培育乡村新产业新业态，壮大县域富民产业，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强督导调度，压紧压实责任，以钉钉子精神狠抓落实推进，以全市上下勠力同心推动乡村全面振兴的新成效，为晋中市在全省推动高质量发展中奋勇争先作出新贡献。
会前，常书铭、刘星分别带队，深入昔阳县大寨镇大寨村、南郝峪村，乐平镇西南沟村、崇家岭村，沾尚镇沾尚村和左权县麻田镇泽城村、东安村，桐峪镇上武村、桐滩村等地进行现场观摩，实地调研农村人居环境整治提升、垃圾综合治理、古村落保护与发展、农文旅融合发展、乡村特色产业发展等情况。
会议以视频形式召开，主会场设在左权，其他各县（区、市）设分会场。（晋中日报 记者 刘吟 李晓雯）
