9月18日上午9时30分，晋中市人民政府新闻办公室召开晋中市第三届个体工商户服务月新闻发布会，邀请市市场监督管理局副局长吴勇军就第三届个体工商户服务月进行新闻发布并回答记者提问。晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平主持新闻发布会。
晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平：个体经济是社会主义市场经济的重要组成部分，个体工商户是重要的经营主体，在稳经济、促就业、保民生等方面发挥着重要作用。近年来，我市各部门完善制度规则、丰富政策体系、优化发展环境、强化服务支撑、加强紧密联系，在促进个体工商户发展方面做了大量卓有成效的工作。为了让大家更好地了解相关情况，我们邀请到市市场监督管理局副局长吴勇军，请他就第三届个体工商户服务月进行新闻发布并回答大家的提问。
市市场监督管理局副局长吴勇军：个体工商户是重要的经营主体，是民营经济的重要组成部分，是市场经济的“毛细血管”，是产业链供应链的重要组成部分，发挥着“通经活络”和“穿针引线”的重要作用，为经济社会繁荣发展奠定了微观基础。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和党中央、国务院关于促进个体工商户发展的决策部署，国家市场监管总局会同相关部门决定于今年9月启动第三届“全国个体工商户服务月”活动。
这次活动主题为“分类帮扶、激发活力、服务发展”。晋中市个体工商户近年来发展增速势头强劲，新设个体工商户26612户，个体工商户总量达到315265户，占全市经营主体总量的74.72％。量大面广的个体工商户稳定经营能力明显增强，在稳就业、保民生、促发展等方面发挥了重要作用。
下面，我就我市市场监管部门推进落实今年政府工作报告中关于“加强对个体工商户分类帮扶支持”的重点工作任务，着力解决个体工商户急难愁盼问题，切实提升个体工商户发展质量，组织开展“服务月”活动向大家发布相关情况。
一、精准培育帮扶。按照《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》要求，在加强信息共享、做好个体工商户分型判定的基础上，组织开展对“名特优新”个体工商户的选拔、推荐和认定，推动出台针对不同类型个体工商户的精准扶持政策，特别是加强对“名特优新”个体工商户的专项培育政策，提升含金量。开展个体工商户信用风险分类管理，支持推动相关政府部门、企事业单位为信用风险低、信用评价好的个体工商户提供更多“精准滴灌”帮扶。
二、走访调研问需。充分发挥相关部门和个体劳动者私营企业协会作用，通过上门访谈、集中座谈、调查问卷、服务热线等多种方式，深入了解当前个体工商户生存发展现状和突出问题，特别是“个转企”、数字化转型、经营场地、融资等方面的诉求，积极主动为个体工商户解难题、护权益、促发展。
三、提升管理水平。联合2024年全国“质量月”活动，推动各行业广泛开展质量改进、质量创新、劳动和技能竞赛等群众性质量活动，推广科学的质量管理模式方法，提升个体工商户等广大经营主体质量水平。结合质量技术帮扶“提质强企”三年行动，针对个体工商户产品质量不合格率较高、质量竞争力不强等问题，通过质量问诊、标准宣贯、质量培训、“一对一”跟进指导等方式开展质量技术帮扶，助力个体工商户健康可持续发展。
四、解决发展困难。针对不同行业个体工商户集中组织开展相关领域政策法规宣讲、市场营销讲解、平台经营培训、品牌宣传保护、行业内部交流等活动，提升个体工商户经营管理水平。积极推动落实“惠享晋在线”特色服务机制，形成“惠商保、惠企直通车、惠享晋在线”——“三惠”联动，服务全市各类经营主体全周期高质量发展的新矩阵。加强与当地金融机构沟通协作，组织开展银商对接会，加强金融机构对“名特优新”等个体工商户的授信支持，努力满足个体工商户贷款融资需求。充分发挥“大手拉小手”帮扶作用，运用新上线的“全国个体工商户发展网”帮助个体工商户快速找到政策咨询、证照办理、财税管理、法律咨询、人力资源、技能培训、原材料采购等方面的解决方案，有效提升资源配置效率。
五、典型示范宣传。汇总梳理涉及个体工商户的相关新政策、新措施，充分利用音视频、图文、网络直播、宣传手册等各类载体，广泛开展宣传解读，帮助符合条件的个体工商户享受政策，提升个体经营者发展信心。整理和宣传一批晋中市个体工商户艰苦创业、成长壮大、回馈社会的优秀典型事例，发挥他们的示范带动作用，引导更多个体工商户增强信心、苦练内功、做大做强。结合“跟着悟空游山西”“怡然见晋中”旅游主题以及本地区举办的美食、购物、旅游等消费促进活动，宣传推介一批从事本地非遗保护传承、农副产品、地理标志等产品销售和旅游接待、餐饮住宿等服务的个体工商户，着力扩大晋中“名特优新”个体工商户影响力和知名度，发挥其示范带动作用。
六、党建引领赋能。发挥各级“小个专”党委、网约配送员党建工作指导站作用，结合年报、产品质量、广告、食品安全、计量、标准、认证认可、检验检测等各项业务职能，开展送政策、送法律、送服务、解难题“三送一解”走访，为个体工商户提供指导和帮扶。持续开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，引导党员立足本职、创先争优、诚信经营，增强个体工商户内生动力和发展活力。组织开展形式多样的党建联建共建活动，帮助个体工商户融入产业链、对接资金链，推动资源共享、合作共赢。积极培树和宣传“党建强、发展强”的先进典型，发挥示范引领作用，启发和激励个体工商户创新发展。
以上就是我们在2024年“个体工商户服务月”的主要工作内容。
晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平：感谢吴局长的介绍。下面进入记者提问环节，请提问的记者举手示意，并在提问前通报所在单位媒体名称。请开始。
山西经济日报记者提问：国务院《政府工作报告》中提到，加强对个体工商户分类帮扶支持。请问市市场监督管理局，个体工商户分类都有哪种类型，将采取哪些具体措施来推动落实？
市市场监督管理局副局长吴勇军：个体工商户分类帮扶，是针对其量多面广、利益诉求多元化、发展水平差异化的特点，提升个体工商户总体发展质量的重大创新举措。
我们按照“先分型、后分类”的原则，将实际从事经营活动的全量个体工商户，按照存续时间、经营状况、纳税情况等指标，划分为“生存型”“成长型”“发展型”，分别采取有针对性的帮扶措施，让他们更好地“活下来”，进而“走得稳”“行得远”“做得强”。
在分型的基础上，突出“成长型”“发展型”个体工商户，按照“知名”“特色”“优质”“新兴”四类，选拔认定一批特色鲜明、诚信经营好、发展潜力大的“名特优新”个体工商户，发挥引领示范作用，带动同行业、同类型经营主体更好发展。
采取的主要措施有：
一是创新政策措施体系。会同有关部门研究出台开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的实施意见，完善个体工商户分型分类标准，建立全市个体工商户名录，整合各方面资源，构建涵盖个体工商户不同发展阶段的政策体系，加大对“名特优新”个体工商户的培育力度。
二是继续加大个体工商户“惠商保”项目推进力度。“惠商保”是由财政全额出资，引入商业保险机制发挥杠杆撬动作用，为全省登记在册且正常经营的个体工商户提供四项风险保障，保险设置了持续经营、经营财产损失、从业人员人身伤亡、第三者人身伤亡或财产损失等四个险种，个体工商户只要有营业执照，无需办理任何投保手续，“免申即享”即可获得保障。截至8月底，全市共完成个体工商户赔付2187户，理赔金额1259.57万元。其中，受市政工程影响持续经营的受损个体户2163户，获赔金额1181.31万元；受火灾等灾害影响受损个体户6户，获赔金额48.77万元；从业人员伤害受损个体户18户，获赔29.49万元，广大个体工商户获得感十足、经营信心倍增。
三是推出“惠享晋在线”特色服务。“惠享晋在线”是山西省市场监管局构建服务发展新矩阵中的重要一环，也是畅通政企沟通交流的重要载体。每季度邀请不同产业、行业和区域的企业、个体工商户、农民专业合作社代表，以及有关部门、高校、协会参加，围绕每期特定主题，采取线下邀请面商和线上问题诉求征集等多种形式，开展具有“533”特色的服务活动。“5”是搭建5个桥梁，架起经营主体与市场监管部门、与各有关部门、与政府、与高校，以及各类型主体之间，这5个维度的沟通联系桥梁。第一个“3”是畅通3个渠道，畅通助力经营主体发展政策直达快享的渠道；畅通倾听经营主体诉求建议的渠道；畅通有效解决经营主体发展问题的渠道。最后一个“3”是实现3个目标，是要助力实现产业链、供应链深化融合，促进产业协同发展的目标；实现产业集聚共谋发展的目标；实现行业区域优势互补携手发展的目标。通过活动，当好“店小二”，做好经营主体的“娘家人”，进一步提振市场预期和经营者信心，提升经营主体的参与度和获得感，进一步支持全市经营主体健康可持续高质量发展。
晋中综合广播记者提问：9月份是全国“质量月”，请问作为“质量月”活动的牵头部门，市市场监管局在“质量月”期间主要开展哪些活动？
市市场监督管理局副局长吴勇军：今年是第47个全国“质量月”，主题是“加强质量支撑，共建质量强国”。晋中市市场监管局根据国家市场监管总局、省市场监管局的工作要求，认真筹划、精心组织，在2024年“质量月”期间组织开展以下几方面活动：
一是深入推进《质量强国建设纲要》及我省质量强省建设实施意见的贯彻落实。深入学习领会党的二十届三中全会精神，牢固树立质量第一意识，推动质量强市建设取得新进展。充分发挥质量的支撑效能，大力开展质量提升行动，助力因地制宜发展新质生产力，培育发展新动能新优势。
二是深入开展产业链供应链专业镇质量提升行动。9月6日我们在山西智创城NO4举办了2024年山西省质量月主题活动暨“质量强链在晋中”赋能起航会，拉开了为期4个月的“质量强链在晋中”主题活动的序幕。通过系列活动，凝聚各方资源力量，增强广大企业质量意识，促进产业链供应链整体质量水平提升，推动传统产业转型升级与新兴产业培育发展。
三是深入开展“惠企直通车”暨质量基础设施服务提升行动。聚焦企业质量发展的痛点、难点问题，提供精准有效的质量技术服务，进一步释放质量基础设施综合服务效能。推进质量基础设施 “一站式”服务规范化建设，更加便捷、高效地发挥质量基础设施对各类企业和个体工商户提质增效升级的支撑作用。
四是深入开展“质量月”主题宣传活动。广泛传播党和国家质量工作的方针政策，深度报道我市质量强市建设的实践成果、先进典型和成功经验。组织开展“计量服务中小企业行”“电梯安全宣传周”“检验检测机构开放日”“有机产品认证宣传周”“服务认证体验周”等质量主题宣传活动。
五是加大质量安全监管执法力度。健全“双随机、一公开”“互联网＋监管”等监管手段，推进智慧监管，加强重点领域、重点产品质量安全专项整治。加强食品安全、特种设备安全和工业产品质量安全监管，加大侵犯知识产权、制售假冒伪劣等领域执法力度，营造安全放心诚信的消费环境。
六是宣传推广先进质量文化。推动基层广泛开展QC小组、质量改进、质量创新等群众性质量活动，培育高素质劳动者和质量技术技能人才。协办全省“全民讲质量，质量利全民”主题摄影展，举办全市“标准引领·质量强企”主题演讲比赛，讲述生动的质量故事，营造崇尚质量、追求卓越的浓厚氛围。
晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平：感谢吴局长的通报和解答。各位记者，促进个体工商户发展是加快构建新发展格局的有力支撑，也是实现中国式现代化的必然要求。希望新闻媒体能够结合本场新闻发布相关内容，及时做好动态跟进报道，共同营造良好氛围，推进各项活动走深走实、落地见效。
今天的新闻发布会就进行到这里。后续若想进一步采访，请与市政府新闻办工作人员联系。散会！
