今年以来,晋中市检察机关认真贯彻落实最高人民检察院“高质效办好每一个案件”要求,注重案件办理与案件管理并重,以案件评查、案件讲评、文书评审等方式,以评促改、以评促学,不断提高办案质量和效果,促进规范司法,提升司法公信力。
聚焦着力点,案件评查促规范。晋中市人民检察院党组高度重视案件质量评查,不断强化内部监督。党组会多次专题研究案件质量评查工作,明确“高质效办好每一个案件”是新时代检察工作的基本价值追求,要以案件评查为手段,守好案件质量“生命线”。工作中,坚持全覆盖与有侧重相结合,随机评查实现该院所有员额检察官被评查案件全覆盖,对捕后不诉、撤回起诉、无罪、免予刑事处罚的案件实行每案必评。坚持程序性评查与实体性评查相结合,从案件实体审查准确性、办理程序规范性、处理结果合法性等多方面开展评查。坚持案件管理与责任追究相结合,将不合格案件及时移送检务督察部门。今年以来,两级检察院共评查各类案件205件。
把握关键点,案件讲评谋创新。每个案件都是一面镜子,以定期开展案件讲评、案例讲评、主题沙龙、带案下访等,深入剖析案件、交流办案经验,讲清法理、讲明事理、讲透情理。市人民检察院制定《晋中市检察机关“高质效办好每一个案件”案件讲评会实施方案》,从证据采信、事实认定、法律适用、办案程序、文书制作、办案效果等多个方面逐案开展点评剖析,通过“案件复盘+分析指导”的方式,以析带学、以学促干,切实起到举一反三、提质增效的目的。
瞄准切入点,文书评审提质效。针对以往案件办结归档后开展案件评查,发现问题无法修改这一现象,为促进案件规范办理,案件管理办公室汇总了5年来评查报告中,涉及审查报告、案件交接手续的问题表现形式,与刑事检察部门共同拟定了文书评审标准。组织开展了一审公诉案件审查报告、案件交接手续的专项文书评审工作。两级检察院在案件归档前,对一审公诉案件的审查报告、案件交接手续等,按照评审标准逐份评查。第四季度以来,两级检察院共评审审查报告353份、评审案件交接文书600余份。经过评审发现存在的瑕疵文书,均已整改完毕。经过文书评审,提升了办案人员规范拟制文书的意识,提升了文书释法说理水平。由案后评查改为案中评审,提升了归档案件质量。
案件质量是检察工作的“生命线”,晋中市检察机关将继续以“评”为抓手,加强案件管理的同时,一体抓实业务管理、质量管理,推动“高质效办好每一个案件”的要求在晋中检察机关落地落实。(魏伟)