近日，在榆社县滨河社区居家养老服务中心，老人们欢聚一堂打牌健身、娱乐休闲，到处都是一片暖意融融、和谐温馨的景象。

养老服务驿站投入使用以来，家住榆社县东升西街附近的王瑞福老人便会经常来此活动娱乐。“这里设施齐全，还能解决一日三餐，感觉很温馨。能有这样一个场所，让我们能聚一聚，打打牌，坐一坐，交流交流，真的给生活带来了很多方便。”

近年来，榆社县创新实施“234578”城乡养老服务工程，探索破解人口老龄化日趋严重、留守老人增多、村庄分散、养老服务需求大和县级可用财力有限、集体经济薄弱、养老服务供应不足的矛盾问题，形成了建设1个驿站、提供“七助”服务、服务N个老人的“1＋7＋N”居家养老服务模式，构建起以居家为基础、村（社区）为依托、机构为补充的城乡养老服务网络，全县166家农村（社区）养老驿站166个“十分钟养老服务圈”，面向2万多名老年人提供基本养老服务。

榆社县坚持实行“五个一点”支撑养老驿站运转。“财政支持一点”，每年列支专项预算资金，用于完善硬件设施，使用“一事一议”财政奖补资金，新建、改造农村养老服务中心8个；整合上级资金，实施60个农村日间照料中心和部分养老驿站提档升级项目，配备采暖、洗浴、餐具灶具等设备。“集体自筹一点”，投入必要资金，保障养老驿站水、电、暖等开支，统筹整合光伏收益直接到村资金，保障厨师、保洁等公益性岗位工资。“个人负担一点”，保证养老服务常态化、可持续，按照每人每天10元的标准收取服务费用，鼓励引导老年人子女尽孝代缴。“自力更生一点”，激发主观能动性，各村利用机动地、空闲地，自建“菜园子”，供应驿站助餐使用；收购老人种植、养殖的农副产品抵扣餐费；并鼓励老年人参与帮厨、打扫、杂工等力所能及的劳动，给予报酬或积分兑换奖励。“社会捐赠一点”，拓宽资金渠道，通过常态化开展捐赠活动，积极争取在外榆社老乡、能人大户、爱心人士、本地企业、帮扶单位等捐款捐物，累计折资300余万元，全部用于养老驿站运营。目前，榆社“五个一点”养老模式经验被中央改革办推广。

在榆社县新华社区老年人助餐点，厨房里厨师们正忙碌地准备着菜肴，大烩菜、西红柿炒鸡蛋、红烧茄子、土豆炖排骨……热气蒸腾，菜香四溢。如今，榆社县每个居家养老服务驿站都能够提供这样的“助餐”服务。

“七助”服务是榆社县自养老驿站运行以来持续推行的主要内容，主要以助餐为主，同时创造条件有序提供助医、助浴、助洁、助行、助乐、助急等服务。“助餐”服务把让老人吃热乎饭、吃可口饭作为首要任务，每天提供一日三餐、定点用餐，按需扩展到上门送餐。“助医”服务依托村、社区卫生室，建立老人健康档案，提供基础诊疗、保健宣传、护理辅导、指引就医等服务；县医疗集团巡回开展基层义诊、上门问诊等服务。“助浴”服务利用村（居）集体改造建设的洗澡间或移动助浴设备，定期提供洗浴服务。“助洁”服务配备洗衣机、理发套装等，定期提供衣物、被褥清洗和义务理发等服务。“助行”服务由民政、残联等部门开展适老化改造工作，配置发放辅助器具，村（居）干部、到村工作大学生、工作队员等免费提供水电费、手机费等代缴代办服务，有条件的扩展到代购物品、接送陪同等服务。“助乐”服务由宣传、文化部门开展送戏下乡、文艺演出、电影放映等活动，村（居）组织开展群众性文化娱乐活动，丰富老人精神文化生活。“助急”服务则是乡村两级协助安排救助车辆、报警呼救、联络家属等应急服务。此外，共青团、县义工协会等不定期深入各个养老驿站开展义务诊疗、免费理发、保洁助洁、文艺表演、心理咨询等志愿活动，全方位满足老年人养老需求。

榆社县还将居家养老服务驿站划分为集体经营型、委托服务型、合作拓展型、抱团互助型，通过区分“四种类型”分类施策。集体经营型由村委会、居委会利用各种闲置房产、红白理事会、日间照料中心，就地就近聘用服务人员，自办自营，为入站老年人提供助餐、助洁等基本养老服务。北马会、崇串等140个村属于此种类型。委托服务型由村委会、居委会以合同形式委托辖区餐饮单位，为老年人提供日常就餐服务。同时，配套活动室等功能设施。云簇、常银等8个村属于此种类型。合作拓展型则通过职能部门、村居委、协会和服务机构进行合作，提供拓展延伸服务。该县东升社区与县妇幼保健院合作，对保健院食堂进行改造，既更好满足职工、病患的就餐需要，也为周边百余名老人提供助餐服务。滨河社区与城关村合作，社区协调提供场地，村委会负责经营，为入站老人提供服务。县民政局和卫健局合作，文峰敬老院由县中医院运营，医养结合提供服务。文峰社区与县义工协会合作提供各类养老服务等。抱团互助型是针对偏远村、自然村常住老年人较少的实际，以本村亲朋好友、邻里互助支持为主，建立居家互助式养老服务点，开展“抱团式”养老。郝北镇柳泉等村组织住村农户，由起初的吃饭互助，到闲暇的娱乐、家里的零活、田间的营生都逐步实现了互助。

宽敞明亮的房屋，功能丰富的活动室、多姿多彩的活动、喜笑颜开的老人……一个个居家养老服务驿站给老人们的生活增添了许多乐趣，为“夕阳生活”添彩。居家养老服务驿站已然成为老年人们乐享晚年的“幸福驿站”。

目前，榆社县全面推行城乡养老服务不仅有效满足了老年人的日常生活需要和文娱、交际等精神需求，消除了子女外出的后顾之忧，还进一步拓宽了就近就业的增收渠道。据统计，全县155个农村居家养老驿站共吸纳就业338人，人均增收近2万元。食材采购、运输流通等也间接促进了就业增收。

下一步，榆社县还将在升级硬件设施、丰富服务内涵、健全运管机制、提升保障水平上持续发力，把城乡养老服务这一好事办好、实事办实、持之以恒办下去，让“老有所养”服务保障更优、“幸福榆社”建设成色更足。（程煜媛 裴晓宇）