黄河新闻网晋中讯(通讯员 闫美琳)抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,介休市东南街道坚持党建引领,通过“五个一”工作法,全面统筹执法力量,优化执法机制,规范执法行为,推动东南街道综合行政执法工作提档升级,为“一支队伍管执法”落实落地奠定扎实基础。
一张清单明权责。强化东南街道综合行政执法,提高基层治理能力,首先要厘清职责关系,合理划分街道权限,解决基层权责不对、“看得见管不了”的问题。东南街道在25项执法清单的基础上,结合实际,进一步明确了各科室与街道综合行政执法的管理权限,厘清职责边界,做到“一张清单明权责”“清单之外无权力”,使街道行政执法“于法有据”,既能“看得见”,也能“管得着”。
一个专班抓统筹。东南街道成立工作专班,制定工作职责,明确目标任务。按照强基层、强治理目标,积极推行“街巷吹哨、部门报到”模式,强化街道的统一指挥和统筹协调执法职责,推进执法权限和力量向基层延伸下沉,有效破解基层执法“看得见的管不住”“管得住的看不见”的问题。
一个方案强培训。东南街道将综合行政执法队伍业务培训纳入街道干部教育培训总体规划,不断完善街道综合行政执法队伍业务学习和培训工作方案,常态化开展业务培训,并邀请专业人员授课,重点围绕执法事项讲解相关法律法规;同时不断搜集整理相关执法文书、规范标准等文件资料作为执法队伍日常学习参考资料,全面提高综合行政执法队伍整体素质和业务能力,指导队伍规范开展执法活动。
一套制度推运行。东南街道坚持严要求抓规范,出台《东南街道综合执法25项事项清单》《东南街道综合执法责任制度》《东南街道三项制度实施细则》《东南街道综合执法人员入职培训制度》《东南街道综合执法人员定期轮训制度》《东南街道综合执法人员考核制度》等规章制度,并统一规范行政执法文字记录,提高执法制度化、规范化水平,强化监督考核,推动执法权力放下去、接起来、能用好。同时,科学设置综合执法办公场所及专门设备,为开展行政执法工作提供基础保障。
一张网格统治理。东南街道构建“网格员吹哨、执法队报到”的治理格局,将街道的53名网格员,49名网格辅助员积极发挥信息“触角”、安全“前哨”和服务“先锋”作用,准确掌握网格基础数据,了解社情民意、化解社会矛盾、吹哨街道执法,对发现的问题及时处理、及时上报。街道综合执法队伍快速反应、快速处置,需要上级部门处理的及时调度协调上级部门精准办理。
下一步,介休市东南街道将积极探索柔性执法举措,把握执法尺度,强化精准执法,实现执法方式由“管理型”向“服务型”转变,让综合行政执法有“力度”,更有“温度”。