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“牢记领袖嘱托 全方位推动高质量发展看晋中”主题系列第四场新闻发布会(图文实录)
2022-09-09 10:41:58    来源:黄河新闻网晋中频道

9月8日上午10时,晋中市人民政府新闻办公室召开“牢记领袖嘱托 全方位推动高质量发展看晋中”主题系列第四场新闻发布会,邀请晋中市农业农村局副局长赵希龙、晋中国家农高区(太谷国家科创中心)管委会副主任王英权、晋中市乡村振兴局副局长崔凯进行新闻发布并回答记者提问。晋中市委宣传部二级调研员刘二萍主持新闻发布会。

晋中市委宣传部二级调研员刘二萍各位记者朋友们:

上午好!欢迎参加晋中市人民政府新闻办公室新闻发布会。今天进行的是我市“牢记领袖嘱托 全方位推动高质量发展看晋中”主题系列新闻发布会的第四场新闻发布。

农业是我国经济命脉所系,是立国之本、强国之基。晋中市“三农”工作,在市委的坚强领导下,得到强力聚焦、扎实推进。为让大家更好地了解相关情况,今天我们邀请到市农业农村局副局长赵希龙、晋中国家农高区(太谷国家科创中心)管委会副主任王英权、市乡村振兴局副局长崔凯,他们将围绕我市农业农村现代化工作进行新闻发布并回答记者提问。

今天的新闻发布会包括四项议程。下面进行第一项议程,请市农业农村局副局长赵希龙介绍我市“484”农业发展矩阵的有关情况。

晋中市农业农村局副局长赵希龙:女士们、先生们,媒体朋友们,大家上午好!感谢各位媒体朋友一直以来对我市农业农村工作的关心和支持,很高兴出席今天的发布会。现在我就晋中市“484”现代农业产业发展工作矩阵情况作一个简要介绍。

“484”现代农业产业发展工作矩阵,是今年年初晋中市政府贯彻落实省十二次党代会精神以及市委“1221”战略举措,抢抓“十四五”农业农村高质量发展政策机遇的破立之招,也是我市贯彻中央及省委市委农业农村工作会议的具体举措。目的就是以园区承载、企业立柱、项目支撑、产品压舱,解决晋中农业大市而非农业强市、“广而不精、散而不大”等问题。

“484”现代农业产业发展工作矩阵按照市级统筹、县级攻坚、乡级落细的协同作战思路布局实施。市级层面重点创建“4个十”,即创建十大农业产业园区、培育十大农业龙头企业、打造十大农产品知名品牌、建设十大农田水利工程;县级层面具体落实“8个一”,即创建一个农业高质量发展示范区、建设一条乡村振兴示范廊带、形成一个市场化科技服务体系、制定一个城镇化发展规划、培育一批市场主体、打造一个突出品牌、建设一批农田水利基础设施、出台一个发展支持意见;乡级层面普遍做到“4个有”,即每个乡镇都要有一个主导产业、有一个龙头企业、有一批示范主体、有一处规模经营生产单元。

乡级“4个有”是县级“8个一”的基础和支撑,市级“4个十”是县级“8个一”的转化和升级。因此县级落实“8个一”是农业农村高质量发展的核心和关键。

1.创建一个农业高质量发展示范区。就是要举全县(区、市)之力,围绕本地主导产业,集中连片打造一个面积在5000亩以上的农业高质量发展示范区,范围可以是一乡多村,也可以是多乡多村,但必须集中连片、规模发展。其中主导作物种植面积要占到区域内耕地面积的50%以上;规模经营面积要占到主导作物种植面积的50%以上;要有1户龙头企业牵头组织主要农产品生产加工销售,农产品销售总量占到主导产业产品总产量的50%以上。目前全市共创建11个示范区,总示范规模11.24万亩,计划总投资8580万元。

2.建设一条乡村振兴示范廊带。就是按照全市“一片一带一圈”乡村振兴示范廊带规划,各县(区、市)要坚持产村融合,围绕农业高质量发展示范区创建,打造乡村振兴示范廊带主轴线,或者支线廊带,高标准建设“四好农村路”,整治提升沿线农村人居环境,强化乡村治理,促进乡村文化振兴。目前,全市共打造11条小廊带、55个示范村,计划总投资1.1亿元。

3.形成一个市场化科技服务体系。就是各县(区、市)要持续打造和创新农高区“1+10”模式,围绕农业高质量发展示范区建设形成一个以市场主体为核心、良种良法于一体的科技服务体系。通过校企合作、企地合作、部门参与等形式,鼓励农业科技人员深入企业、农村包联市场主体,形成一个新产业、新产品、新技术、新品种、新模式、新机具的市场化科技服务体系。目前全市共有6个由农业经营主体与科研院校合作的课题组,围绕主导产业开展当地农业重大技术攻关。

4.制定一个城镇化发展规划。就是各县(区、市)要围绕建设乡村振兴示范廊带和农业高质量发展示范区,针对劳动力就业转移引发的小自然村消失和大行政村镇人口集聚,以乡村振兴为方向,统筹制定一个城镇化发展规划,引导农民组织起来发展乡村旅游,加快推进城镇化发展和城乡融合。目前各县(区、市)正在根据实际组织开展局部或全县域城镇化发展规划的制定。

5.培育一批市场主体。就是各县(区、市)要根据“市场主体倍增”要求,全方位、多角度扶持农业企业、农民合作社、家庭农场等农业市场经营主体增量提质。目前全市引导55个种养企业、57个农民专业合作社、7个家庭农场、30个农村集体经济组织发展壮大,实施新知识青年创新创业项目29个,计划总投资1.28亿元。发展壮大50个农业生产托管组织,新增托管面积23.9万亩,作物从玉米扩大到杂粮、油料、中药材、水果多种类。

6.打造一个突出品牌。就是各县(区、市)要以县域农业主导产业为主题,充分挖掘产品优势,广泛利用电子商务、乡村旅游等方式宣传造势,着力打造区域公用品牌、企业品牌和特优产品品牌,用品牌引领生产、占领市场,为全市打造“晋膳天下·特优晋中”区域公用品牌奠定基础。全市2022年计划新发布各类农业标准7个,认换证农产品地理标志、有机农产品、绿色食品、圳品、全国名特优新农产品等48个,在各类媒体推广宣传农产品品牌19期次。

7.建设一批农田水利基础设施。就是各县(区、市)要以农业高质量发展示范区创建为引领,通过政策调动、宣传发动等方法,探索建立“一矿(企)带一村(园区)”等投资机制,把城镇化建设与农业规模经营、煤矸石治理、高标准农田建设、占补平衡等相结合,调动煤矿等资源型企业投资农业农村和生态恢复建设,大力开展土地开发复垦、平田整地、小块并大块等宜机化改造,积极发展节水灌溉、蓄水补灌等设施,谋划建设一批农田水利基础设施,在占补平衡、高标准农田建设上作示范。截至目前,各县(区、市)共谋划开工各类大型农田水利基本建设项目20多个,计划总投资11.9亿元。

8.出台一个发展支持意见。就是各县(区、市)都要针对“8个一”重点工作,制定支持促进政策,鼓励调动工商资本和社会各方面力量共同推动农业农村高质量发展。目前大部分县(区、市)都分别制定出台了各自的农业农村高质量发展激励政策意见。

总的来说,今年以来,通过“484”现代农业产业发展工作矩阵的推进,进一步促进了我市农业的规模化种植、标准化生产、品牌化销售、产业化经营,为我市打造山西中部城市群特优农产品生产供应基地,力争在全省农业农村高质量发展中先行一步奠定了坚实雄厚的基础。我市农业必将以有机旱作农业、特优农业等光辉思想为指引,以更加坚定的步伐早日步入高质量发展新轨道。

谢谢!

晋中市委宣传部二级调研员刘二萍:感谢赵局长的介绍。下面进行今天的第二项议程,请晋中国家农高区(太谷国家科创中心)管委会副主任王英权介绍农高区高质量发展成效和未来规划。

晋中国家农高区(太谷国家科创中心)管委会副主任王英权:各位领导、新闻媒体的朋友们:

上午好!

首先感谢大家长期以来给予晋中国家农高区(太谷国家科创中心)的关心和支持!

建设晋中国家农高区、太谷国家现代农业产业科技创新中心是党中央、国务院赋予山西的重大使命。

省委省政府高度重视晋中国家农高区(太谷国家科创中心)建设,林武书记、蓝佛安省长多次作出指示批示,深入调研指导工作。今年以来,省委召开专题会议研究晋中国家农高区(太谷国家科创中心)建设工作,进一步理顺管理运行体制机制,做出一体化推动晋中国家农高区和太谷国家农业科创中心建设的决策部署,林武书记亲自带队深入晋中国家农高区调研并主持召开座谈会,他强调,要深入实施农业“特”“优”战略,突出发展定位和主导产业,不断完善体制机制,强化创新要素集聚转化,加快出成果出产品出效益,合力推动晋中国家农高区高质量发展,为我们下一步工作指明了前进方向,提供了根本遵循。省政府成立晋中国家农高区(太谷国家农业科创中心)建设领导小组,由分管农业、科技两位副省长任双组长,统筹省级各部门力量,集聚各类资源要素强力推动晋中国家农高区(太谷国家农业科创中心)建设。

在省委、省政府亲自研究部署下,晋中市委、市政府指导推动下,我们紧扣国家、省、晋中市的决策部署,高起点定位、高标准谋划、高水平建设,搭建起“1组+1委+1公司”的四梁八柱,聚项目、优环境、抓落实,精准布局,全力推动高质量发展。从2019年批复成立以来,我们已连续三年在全省农业类开发区综合考核中夺得第一名。

科技创新 构筑农业高新技术汇聚平台

科技创新,是建设晋中国家农高区的“核心”和“灵魂”。

晋中国家农高区以“五大基地”引领科技创新,目前,科创基地初步建成“一所、一室、一院、五中心”。中科院智能农机装备实验室为省内首家与中科院合作共建的研发创新平台;稼祺藜麦研究院是全球唯一的藜麦基因库、是有机旱作农业先锋;农产品检验检测中心由国内最具影响力的专业检测公司辽宁通正集团市场化运营,30个产品获得“晋中国家农高区监制农产品品牌”标识;功能食品加工基地实现企业入驻、管理、研发、生产、销售一体化,开展市场化运营,落地企业5个;设施蔬菜基地引进中科院、东辉世佳、南京邦农和山西农大等创业团队,开展南果北种新技术和食用玫瑰、高端花卉、蓝莓等新品种种植的试验示范;有机旱作农业示范基地成为北方地区最具特色的有机旱作农业典范;总部基地多家高新技术企业已入驻。

经过几年的努力,藜麦研究院已经积累了3200份藜麦种质资源,成为全球最大的藜麦基因库。同时,山西农业大学(省农科院)果树研究所保存有枣、葡萄、玉露香梨等种质资源4000余份;山西巨鑫伟业农业科技开发有限公司申请专利12项,收集保存3000余份优良种质资源和60多个具有自主知识产权的新品种,年生产优质种苗约3000万株,技术和产品辐射山西省及内蒙古、陕西、甘肃等地。

在晋中国家农高区,人工智能、物联网、大数据技术无处不在——借助拖拉机3D仿真模拟驾驶培训系统,驾驶者能获得和真机完全相同的驾驶体验;通过北斗智能装备监控终端系统连接智慧农机“云平台”可实现对每一台农机作业面积、作业质量的全程智能远程监控;针对大田作业的农药喷洒和林果植保,无人植保机每小时作业50亩,可节约50%农药用量和90%用水……

截至目前,我们已引入高新技术企业42家,建设省级以上重点实验室和技术研究中心42个,可转化新品种、新技术208项,有力支撑了创新高地建设。

产业引领 建设高新技术企业集聚高地

农业发展要靠产业集聚,晋中国家农高区着眼产业链建设,不断提高市场占有率,出台一系列优惠政策,加大招商引资、招才引智的力度,争取大项目、好项目落户。目前,晋中国家农高区已经与中化集团、中粮集团、蒙牛集团等“国字号”企业达成合作意向;山西巨鑫伟业农业科技开发有限公司、番茄小镇、山西稼祺种业有限公司等农业龙头企业和领军企业入驻,为发展注入了市场力量。

山西巨鑫伟业农业科技开发有限公司作为最早加入晋中国家农高区的龙头企业,2021年接到的订单量较往年多出近30%。为了满足市场需求,该公司将育苗棚的数量从原来的13个增至15个。目前,园区已研发出“黄瓜、甜瓜、西瓜新型插接式嫁接育苗及穴盘无土育苗技术”“温室立体架槽式草炭基质绿色农产品草莓配套生产技术”等一批实用技术,成为了晋中国家农高区的优秀领军企业之一。

与此同时,晋中国家农高区依靠重点攻关项目,培养科技创新团队,山西农业大学24个省部级科技创新团队在联合项目攻关的同时实现成果转化,在全省建立涵盖种植、养殖等领域各类基地70余个,推广新品种、新技术900余项;西班牙专家团队全程参与亚洲单体最大的番茄小镇15万平方米全环境智能玻璃温室建设与运营管理。山西农业大学专家团队参与晋汾白猪种猪繁育基地建设,荷兰专家团队参与建设的先正达现代种业示范基地投产达效。

晋中国家农高区积极推进供应深圳食品评价的“圳品”认证,我省24家企业的陈醋、小米、杂粮等41个优质农产品打入粤港澳大湾区市场;申请建设晋中国家农高区数字农业产业园,推动山西农谷智慧冷链物流基地项目、年产10万吨高档牛肉加工冷链项目、年产10万吨黑五类系列功能饮品加工项目等开工建设、建成达效。近年来随着龙头企业、领军企业的集聚,给晋中国家农高区以及周边的农业发展带来很大的辐射效应。

人才汇聚 打造农业高质量发展强劲引擎

开展省校合作是省委、省政府实施人才强省战略,全方位推进高质量发展的重大举措。晋中国家农高区作为我省首批12个省校合作智库示范基地之一,积极开展与高等院校、院所的沟通、互动与合作,围绕产业需求、创新制度、创优环境不断提升招才引才“硬支撑”、“软实力”,努力将农高区打造成我省的人才洼地。值得一提的是,中国工程院院士、西北农林科技大学康振生教授以学术院长身份加入山西农业大学,成为晋中国家农高区引进的领军人才。

人才是科技创新的第一资源。晋中国家农高区着眼高端人才,依托山西农业大学(省农科院),大力开展招才引智,从政策支持、配套服务、平台建设等方面发力,快速吸引农业领域顶尖人才集聚。截至目前,已柔性引进7位院士、1名“长江学者”、50名博士、11名特聘专家进入农谷专家智库,48名国内知名专家受聘乡村调查研究院,全面打造晋中国家农高区的人才高地。

为培养本土化高素质农业人才,晋中国家农高区在高新技术产业孵化园建设了农民培训学校。目前经过实践,已建立了一套完整、科学的管理体制和“理论教学+实践操作+参观交流+跟踪服务”为一体的培训模式,为全省乡村振兴培育了1.5万余名农业技能人才。

为了让科技人才“引进来、留得住”,晋中国家农高区专门量身定制了10条相关政策;给企业配套专门的科研平台、科技创新、高新项目专项资金;晋中国家农高区配套人才公寓130套,建设功能农业食品研究院、农业设施装备研究中心、农业基因资源研究中心等十大创新平台,让晋中国家农高区真正成为科技之谷、创新之谷、绿色之谷、产业之谷和富民之谷。

高端人才集聚,相应的政策、科技、金融、市场等资源要素也得到了更优的配置。为支持晋中国家农高区发展,我省出台20条政策,设立总规模20亿元的产业基金,目前已初步建成功能农业(食品)研究院、国家功能杂粮技术创新中心等“四院八中心”,新设立5个院士工作站,获批各类专利18项,构建了山西农谷标准化生产体系,发布标准30余个,推广新品种、新技术900余项。

峥嵘岁月犹在心,轻舟已过万重山。晋中国家农高区(太谷国家科创中心)将以“撸起袖子加油干”的精神,以“闻鸡起舞正当时”的状态,以“责无旁贷舍我其谁”的担当,大力推进农高区建设,打造引领全国农业农村现代化的强劲引擎。

谢谢大家!

晋中市委宣传部二级调研员刘二萍:感谢王主任的介绍。下面进行今天的第三项议程,请市乡村振兴局副局长崔凯介绍我市巩固脱贫攻坚成果推进与乡村振兴有效衔接的具体举措。

晋中市乡村振兴局副局长崔凯:各位媒体界的朋友们:

大家好!

今天,我们发布会的主题就是“积极采取扎实有效措施 推动脱贫人口持续增收”。

一、基本情况

今年以来,市乡村振兴局以加快建设全省全方位推动高质量发展先行区战略目标和“1221”战略举措为统领,把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作继续摆在突出位置,以推动脱贫人口持续增收为抓手,精心谋篇布局,精准巩固衔接,采取扎实有效措施,全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村振兴开新局。

2022年,省定我市脱贫人口收入目标任务为增速20.5%,对应目标值为12545元。脱贫人口人均纯收入统计有其特殊性,周期为前一年10月至第二年9月。经统计了解,从去年10月至今年6月,全市脱贫人口人均纯收入达到10715元,完成年度目标任务的85.4%,超序时进度10个百分点,进度在全省排第二位。到7月底,完成11219元,完成目标任务的89.4%。根据目前进度分析,预计9月底能够顺利完成省定目标任务。

二、采取措施

(一)产业赋能促增收。坚持把发展乡村产业作为脱贫人口收入的基础支撑、巩固脱贫成果的根本举措。一是“特优”战略提质增收。发挥晋中国家农高区引领作用,依托高粱、谷子、梨、生猪、肉牛、中药材、药茶等资源优势和区域品牌,着力打造和顺县横岭镇高粱特色产业链、寿阳县西洛镇玉露香梨特色产业链、榆社县云簇镇谷子特色产业链和灵石、左权县“十大晋药”道地中药材特色产业链,积极发展“左权核桃”“和顺旱垣大棚”“昔阳仿真花”“榆社古建”“榆次苹果”等特色产业和特色品牌,以产业发展带动脱贫人口增岗提质。二是“以奖代补”促进增收。在全市衔接推进乡村振兴补助资金中切块1300万元以奖励形式对全市脱贫人口规模较大的4个重点帮扶县倾斜打造2—3个示范点,重点扶持普惠性、可拓展、与脱贫人口增收密切相关的特色农业、加工业、服务业等,完善联结机制、拓宽增收渠道、延伸产业链、提高抗险能力、增强产业活力,带动脱贫人口持续稳定增收。三是光伏收益拓岗增收。将已实现的5000万元光伏收益分配到村4500万元以上,重点用于扩大脱贫户和监测对象公益岗位规模促进增收。四是龙头企业带动增收。充分发挥农业龙头企业和农民专业合作社作用,建成5家国家级龙头企业、78家省级以上龙头、210家市级以上龙头,鼓励农户依托龙头企业和合作社,通过土地流转、土地托管、务工就业、收益分红等途径提高生产经营和务工性收入水平。

(二)就业赋力促增收。紧紧抓住务工就业这一带动脱贫人口增收最直接最见效的“牛鼻子”,制定《关于加大力度支持脱贫人口增收的若干措施》。一是积极开展农民务工就业促进“春风行动”、技能培训“提质行动”、项目建设“惠农行动”、服务保障“专项行动”、就近创业“服务行动”等“五大行动”,通过企业帮扶就业一批、市政项目就业一批、涉农项目就业一批、公益岗位就业一批、农村产业就业一批、劳务安排就业一批、“爱心”岗位就业一批等“七个一批”措施,大力推动脱贫劳动力就业增收。二是强化组织协调力度。要求各县至少组织5场乡镇招聘会、组织1次“点对点”输出,全市9个800人以上易地扶贫搬迁集中安置点全部建立了就业帮扶服务工作站,全力保障有就业意愿脱贫劳动力等重点群体务工就业需求。截至目前,组织相关招聘活动35场。三是认真落实对用人单位、培训机构、中介机构、脱贫劳动力各类用工补贴、培训补贴、职业技能评价补贴、经纪补贴、交通补助、稳岗补贴等各类奖补政策,以政策激励脱贫人口务工就业增收。四是公益岗位拓岗扩面,力争使帮扶车间和村级光伏电站管理用工50%以上使用脱贫人口。五是全力培育发展榆社古建、祁县玻璃器皿、平遥推光漆器、左权家政服务、寿阳美容等地方特色劳务品牌,积极创造条件实现就近务工就业增收。六是倾斜支持乡村振兴重点帮扶县创业载体建设,对创办小微企业,当年新招用脱贫人口人数达到企业现有在职人数15%,并与其签订1年以上劳动合同的,允许申请最高300万元的创业担保贷款。通过以上措施,截止6月底,全市脱贫劳动力务工人数达到9.8万人,比去年增加近3千人,增长3%。其中,省外务工人数达到1.4万人,比去年增加了1800余人,增长了15%。

(三)保障赋给促增收。保持过渡期内社会救助兜底政策稳定性,稳步提高农村低保标准和农村特困人员救助供养平均标准。上半年全市农村低保标准由2021年的5335元调升为5695元。在市委、市政府的高度重视下,在全市财政十分紧张的情况下,计划从2022年7月1日起,全市11个县(区、市)农村低保标准全部提标调整为6200元/人/年,对增加脱贫人口转移性收入起到了巨大支撑作用。同时,特殊困难对象按照不低于低保标准的5%—10%的比例提高救助水平,集中供养特困人员基本生活标准按不低于低保标准的1.3倍提标。

(四)消费赋质促增收。一是继续落实“五进九销”措施,积极组织承担“五进”任务单位的食堂、内部商超与脱贫地区建立长期定向采购合作机制。持续做好政府采购脱贫地区农副产品工作,力争有食堂的预算单位按照年度农副产品采购总额不低于10%的比例预留份额,通过“832”平台采购脱贫地区农副产品。二是积极协调相关部门,努力实现各级帮扶单位年度工会福利采购帮扶县农特产品金额不低于预算金额30%。组织帮扶单位及驻村第一书记、工作队帮扶包销农特产品,市县两级帮扶单位包销金额原则上分别不低于2万元、1万元。截至6月底,全市消费帮扶金额已达到3.09亿元。三是继续实施“爱心消费券”政策。针对疫情灾情影响,省市县三级财政按5:3:2比例出资,向特困人员、未消除风险监测对象等困难群众发放每人1500元的“爱心消费券”,保障困难群众基本生活。

(五)金融赋金促增收。充分利用金融这一支农帮农增收的有效手段,一是用好用足扶贫再贷款展期政策,最长延至2025年年底。二是加大脱贫人口小额信贷支持力度,精准用于发展生产经营。对确有需要且具备还款能力的,可追加贷款支持,追加贷款后单户小额信贷可增加至10万元。三是落实主责银行分片包干责任制,2022年全市小额信贷投放预计可达到5.5亿元,确保有产业发展意愿和资金需求且符合贷款条件的脱贫户和边缘易致贫户应贷尽贷。四是推动重点帮扶县和整体推进县农业保险“提标、扩面、增品”,扩大农产品价格险、灾害险的覆盖面,在合同约定范围内,对因病、因灾、因意外事件出现大额支出,分情况进行阶梯式补偿。

下一步,我们将继续紧紧围绕脱贫人口增收这一核心关键,千方百计,想方设法,多措并举,坚决克服疫情影响,确保脱贫人口收入只增不减、只升不降,全面完成全年各项目标任务。

发布完毕,谢谢大家!

晋中市委宣传部二级调研员刘二萍:感谢崔局长的介绍。下面进入记者提问环节。请提问的记者举手示意,并在提问前通报所在单位媒体名称。请开始。

山西日报记者提问:新闻发布中介绍说“‘484’现代农业产业发展工作矩阵的目的是为了解决晋中农业大市而非农业强市、‘广而不精、散而不大’的问题”,这应该怎么理解?能具体说说体现在哪些方面吗?

晋中市委宣传部二级调研员刘二萍:这个问题请市农业农村局副局长赵希龙同志解答。

晋中市农业农村局副局长赵希龙:“484”工作矩阵的核心就是县级的“8个一”。而这“8个一”说起来简单,其实包函了大量的内容,涉及到农业的方方面面。比如说,创建高质量发展示范区,提出了3个“5”的目标:第一是面积要在5000亩以上,而不是搞一个小园区、试验田,这么大规模可能要跨好几个村才能实现,这就要求我们要朝着社会化的大生产去发展,必须打破传统意义上的“小而全”、“自给自足”,必须合作,必须形成现代农业的组织力;第二个“5”,是主导作物种植面积要占到总耕地的50%以上,这就要求我们必须达到规模化、专业化,也就是我们常提到的“一村一品、一县一业”;第三个“5”是龙头企业农产品销售总量占到50%以上,这是强调龙头企业的作用,大家知道,农业如果没有龙头企业的引领带动,永远实现不了市场化。再比如建设乡村振兴示范廊带,就是说我们要用系统的思维、用生态的理念去发展农业,不能农业发展了,农村环境还是脏乱差。农业农村要统筹考虑,一体推进,而且要软硬件一体推进,要把乡村环境、乡村基础设施、乡村文化、乡村治理等全方位推进,我们乡村振兴示范村的标准就是产业、人才、文化、生态、组织全面振兴,要往产村融合、三产融合的方向去努力。再比如打造一个突出品牌,不是要求你就品牌而品牌,而是要有龙头企业来组织,通过产品质量去倒逼农业标准化生产,彻底结束“以量取得”的时代,要充分彰显我们的“特”和“优”,鼓励企业去制定标准,用标准化引领合作社组织农户生产,使企业、合作社、农户,通过标准制约、利益联结,逐步形成农业产业化的联合经营机制。在培育市场主体方面,我们继续加大力度去扶持各类农业企业、农民合作社、家庭农场发展壮大,同时我们紧盯新知识青年创新创业和农业生产托管服务,以解决日益凸现的“农业劳动力老龄化”问题。用更大力度去引导大学生等新知识青年来投资农业、投身农业,向现代农业注入新鲜血液。同时通过“托管”这个新业态,实现农业劳动者的更新换代,特别是鼓励像平遥左家堡这样的村集体经济组织广泛开展托管服务,解决青年人后顾之忧,安心外出打工;让老年人老有所乐,坐享其成。既能发展壮大农村集体经济,又能更好地为乡村居民服务。

时间关系,我只能简单地解释这些,如果朋友们感兴趣,可以登录晋中市政府门户网站,查阅《晋中市人民政府办公室关于印发晋中市“484”现代农业产业发展工作矩阵推进方案的通知》文件,里面比我介绍得更条理、更全面。

谢谢!

晋中市委宣传部二级调研员刘二萍:请继续提问。

山西晚报记者提问:2022年晋中国农高区的规划建设任务有哪些?目前的建设成效如何?

晋中市委宣传部二级调研员刘二萍:这个问题请晋中国家农高区(太谷国家科创中心)管委会副主任王英权同志介绍。

晋中国家农高区(太谷国家科创中心)管委会副主任王英权:2022年,是晋中国家农高区建设的关键之年,也将迎来国家科技部的中期监测评价。我们对照《国家农业高新技术产业示范区监测评价指标体系》5大类47项指标,正在全力做好相应的准备工作,以志在必得的信念、务实创新的举措、决战决胜的精神交上一份满意的成绩单。

2022年,我们抢抓山西中部城市群高质量发展和率先打造太原榆次太谷城市核机遇,以有机旱作为主题,以农业“特”“优”发展为方向,以全力实施“22510”行动为抓手,切实打好晋中国家农高区这张优势王牌。

第一个“2”,即“双擎”合力驱动。整合晋中国家农高区和太谷科创中心两大国字号金字招牌,“双擎”合力驱动,引领中国北方有机旱作农业从种业、种植到精深加工和品牌打造的全产业链提质增效、高质量发展。

第二个“2”,即“双廊”示范引领。以科谷大道为轴线,布局总投资248亿元、年度投资43亿元的40个项目,基本建成20公里农业科技示范廊带;以南山旅游公路、孟王线为轴线,实施总投资87亿元、年度投资25亿元的15个项目,基本建成40公里农业产业示范廊带。

“510”,即实施“5个10工程”。实施总投资300亿元、年度投资100亿元的“5个10工程”建设,支撑起晋中国家农高区(太谷科创中心)的“四梁八柱”。一是打造以东辉年产10万吨牛肉全产业链、山西中药材交易市场、农业遥感卫星研制发射等十大标杆项目,引领全省乃至全国农业智慧化、产业化发展。二是推进有机旱作农业示范园、山西种业创新园、农高区设施农业示范园等十大园区建设,创新校企合作、企业主体联盟等方式。三是加快推进建设有机旱作农业国家重点实验室、中国科学院智能农业机械装备工程实验室、山西省马铃薯工程技术研究中心等十大科研平台。立足晋中、带动全省、辐射全国,加速科技孵化、成果转化。四是引进培育先正达种业、龙生种业、稼祺藜麦种业等十大种业工程,加强种业技术攻关,构建“粮、果、蔬、牧、药、林”种业技术体系。五是完成好承接行政审批赋权,举办好第五届乡村振兴(太谷)论坛,培育好农信互联等企业上市等十大任务,为晋中国家农高区发展奠定坚实基础。

2022年,晋中国家农高区谋划项目27个,总投资129.6亿元,年度计划投资22亿元。新建项目12个,项目总投资为14.98亿元,年度计划投资7.4亿元,目前已经开工建设项目9个,完成投资2.18亿元。续建项目15个,总投资114.62亿元,年度计划投资14.6亿元,完成投资3.61亿元,累计完成投资58.49亿元。

晋中市委宣传部二级调研员刘二萍:请继续提问。

山西市场导报记者提问:我们关注到,受新冠肺炎疫情等因素影响,当前经济下行压力比较大,脱贫人口收入增长面临比较多的困难和挑战,请问晋中市采取了哪些超常举措予以应对?

晋中市委宣传部二级调研员刘二萍:这个问题请市乡村振兴局副局长崔凯同志解答。

晋中市乡村振兴局副局长崔凯:您提的这个问题很具有针对性。确实,从2020年以来,受新冠肺炎疫情等因素影响,脱贫地区产业发展、脱贫人口稳岗就业面临的风险挑战明显增多,直接影响到脱贫人口的持续稳定增收。

针对这些情况,我们认真分析研判,及时研究对策,着力防范和化解脱贫人口和监测对象收入下降风险,坚决守住不发生规模性返贫的底线。积极制定出台《晋中市促进脱贫人口增收二十项措施》,20条超常举措真金白银,支持脱贫人口持续稳定增收。初步估算,通过落实这些措施,产业帮扶可带动13万脱贫人口人均增收1000元左右,就业帮扶可带动9万人口人均增收800元左右,兜底保障可带动5万人口人均增收1200元左右,让脱贫群众获得实实在在的获得感。

同时,我们结合正在开展的问题排查整改专项行动,组建促进脱贫人口增收工作专班,切实摸清脱贫人口、监测对象和农村低收入人口收入数据,分类指导做好“一户一策”工作,做到摸清底数有计划、实施帮扶有措施,实事求是做实脱贫人口收入支撑。我们还积极落实农村低保提标标准6200元/人/年和300元一次性生活补贴政策和特困人员、未消除风险监测对象每人1500元的“爱心消费券”,强化政策兜底保障功能,让兜底保障基础更牢、质量更高、成色更足。

晋中市委宣传部二级调研员刘二萍:今天的新闻发布会就进行到这里,后续如需进一步采访,请与市政府新闻办工作人员联系。

最后感谢各位记者的出席和领导的介绍与解答,发布会到此结束。散会。

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