锚定目标打造开发区“升级版” 进位争先实现上半年“双过半”

常书铭出席并讲话 刘星主持

6月30日上午，晋中市开发区工作推进会召开。晋中市委书记常书铭出席并讲话。他强调，要进一步坚定发展信心，锚定目标任务，全力以赴完成开发区各项目标任务，努力实现上半年时间任务“双过半”，全面打造开发区“升级版”，为加快建设现代化新晋中作出新的更大贡献。市委副书记、市长刘星主持会议。市委常委、常务副市长丁雪钦通报全市开发区经济运行情况。市人大常委会副主任许利伟参加。

常书铭指出，开发区是稳经济的主抓手，是“拼经济”的主战场，是促转型的强引擎，是市场主体倍增的大平台，是先进制造业的集聚地，对于晋中市落实省委奋进“两个基本实现”目标、实现“五个发挥更大作用”、加快推动高质量发展意义重大。全市各级各部门要站位全局认识开发区的重大意义，聚焦招商引资、营商环境、项目建设、产业转型升级等重点工作，奋力攻坚突破，强化示范引领，舞“龙头”、强“龙骨”、壮“龙身”，持续推动先进制造、数字经济、重大技改等领域项目建设，大力培育专精特新企业，构筑百亿企业、千亿产业、万亿项目的“百千万”亿转型项目矩阵，打造10户百亿级、100户10亿级、1000户亿元产值的“十百千”工业企业矩阵，加快工业强市、产业兴市步伐，为加快推动高质量发展提供有力支撑。

常书铭强调，要进一步明确开发区争先进位总要求，即晋中开发区、农高区在全省争当排头兵，左权文旅区保持全省领先，其他开发区迈入中上游水平，实现全市开发区规上工业增加值同比增长15％、工业投资同比增长16％的目标。紧盯重大项目抓投资。扭住项目这个“总抓手”，打通制约项目建设的痛点、堵点和难点，推动未开工项目尽快开工、开工项目尽快投产达效。滚动开展“三个一批”活动，对历次“三个一批”项目情况进行全面梳理，列出清单、专班推进、强化调度、分类指导，确保“三率”稳居全省第一方阵。紧盯重点企业增产出。围绕开展纾困解难行动，把减税降费、让利助企、降低成本等政策措施落到实处，帮助重点企业走出困境。加大引智引才力度，推动“政产学研用”一体化，采取“揭榜挂帅”等方式，重点支持吉利汽车、安泰特钢等企业，加强科技研发，解决更多制约产业转型升级的“卡脖子”技术，提升企业市场竞争力。紧盯招商引资提质效。灵活运用招商“十二式”，制定重点产业链“建补延强”目标企业清单，链长制和链主企业“双链”发力，大力开展“政府＋链主企业＋产业园”补充式、填空式招商，全力推动招商项目落实落地，打造“一企带一链，一链成一片”链式集群经济，实现短链延长、断链贯通、弱链变强。紧盯营商环境优服务。围绕“三无”“三可”要求，加快打造市场化法治化国际化营商环境。持续深化“承诺制＋标准地＋全代办”、“三化三制”、固定资产投资项目技术评审等改革，推广晋中开发区“一部一中心三公司”模式。各县（区、市）和开发区要进一步增强“亩产”意识，“唤醒”低效闲置土地，为项目落地腾出空间，进一步加强工业用地的节约集约利用。紧盯重点任务作贡献。咬定目标，盯住重点，全力以赴抓项目、抓工期、抓进度，扩投资、提质效，力争形成更多实物工作量，为全市促进经济增长提供有力支撑。当前，要强化一线调度，每日检点跟进，突出精准实效，强化挖潜补漏，加快追赶补欠步伐，全力做好数据真实、准确、高质量上报，既要“产出粮食”，也要“颗粒归仓”，力争上半年时间任务“双过半”。

常书铭要求，确保开发区各项任务完成，要压实领导责任。各县（区、市）委、政府要把开发区工作摆在突出位置，党政主要负责同志要具体抓、抓具体，扑下身子研究推动。市开发区建设工作领导小组要发挥牵头抓总作用，各有关职能部门要协同发力，把最优质的资源向开发区集中，形成奋力攻坚的强大合力。要深化联合发展。树牢全市“一盘棋”思想，以晋中开发区为龙头，推进全市开发区“1＋10”联合体深度融合、错位发展，形成“中心＋外围”“总部＋分支”“链主＋配套”“研发＋生产”的分工格局，变单兵作战为集团作战、各自发展为统筹合作，提高开发区的综合竞争力。要从严督导考核。开发区事业的兴衰成败，关键在于干部。要对各开发区的工作实绩公开进行“晾晒评比”，严格落实今年新颁布的《山西省开发区考核办法》，强化考核结果运用，树立能上能下“风向标”，把真正懂产业、懂经济、会招商、会服务的优秀领导干部使用到开发区经济建设战线的关键岗位上，提升干部干事创业能力。要强化从严治党。自觉构建“亲清”新型政商关系，把全面从严治党要求，贯穿到开发区管理制度改革、推动高质量发展的全过程各方面，坚持一体推进“三不腐”，以持久风清气正的政治生态护航开发区高质量发展。

刘星要求，一是招商引资要再发力。要聚焦比较优势，走出去招大项目、新项目和发达地区溢出项目，同时要支持本地企业家，围绕产业链、专业镇等加快技改上项、链条延伸，把特色优势产业做大做强。要灵活运用12种招商方式，精心策划包装项目，精准完善招商图谱，用好民间资本推介项目机制，点对点抓好项目招引落地。要抓好项目落地，按照“盯人、盯事、盯项目”原则，推动项目从“纸上”落到“地上”。二是项目建设要再加快。要扎实开展百项堵点疏解行动，主动靠前服务，针对性地协调解决要素问题，推动尽快开工建设。要抢抓项目建设“黄金期”，紧盯重大项目，组建专班，跟踪服务，加快项目建设。三是责任落实要再强化。各县（区、市）党政主要负责同志要把开发区工作放在重要位置，上脑上心，亲力亲为，逐项盯紧，研究推动，确保开发区各项工作落实见效。要提升承载能力，充分发挥“承诺制＋标准地＋全代办”改革集成效应，加快标准厂房建设，完善供热、供水、路网等设施配套，积极推动闲置土地低效用地处置，最大限度提升土地效益。要树牢交账意识，严格对照目标要求，深入研究、分解落实，确保时间任务“双过半”，为完成全年目标任务奠定坚实基础。

会上，综改区晋中开发区、晋中国家农高区、介休市经济技术开发区、灵石县经济技术开发区主要负责同志分别作了发言。（晋中日报 记者智慧萍）