学习运用“千万工程”经验 推进乡村全面振兴
常书铭讲话 刘星作具体安排
2月19日，晋中市委农村工作会议召开。会议全面落实中央、省委经济工作会议和农村工作会议精神，总结晋中市“三农”工作，分析当前形势，深入学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴，为晋中市在全省高质量发展中奋勇争先提供有力支撑和保障。市委书记常书铭出席会议并讲话，全面部署今年“三农”工作。市委副书记、市长刘星作具体安排。市委常委、组织部部长冯晓雷主持会议。市领导刘伟、赵成武、张英杰、许利伟、李哲、赵宏钟、岳志坚出席会议。
会议强调，全市各级各部门要站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，将中央、省委经济工作会议和农村工作会议以及中央一号文件精神贯通起来、一体落实，确保中央及省委关于“三农”工作的决策部署在晋中落地落实、见行见效。就做好2024年“三农”工作，会议要求，要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央及省委部署要求，牢记嘱托、奋勇争先，以学习运用“千万工程”经验为引领，以建设农业强市为目标，强化科技和改革双轮驱动，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，守牢粮食安全和不发生规模性返贫底线，推动农业稳产增产、农村稳定安宁、农民稳步增收，努力建设山西中部城市群“特”“优”农产品生产、加工和供应基地，奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面。一要扛牢稳粮保供政治责任。严格落实晋中市耕地保护“五项制度”共同责任机制，守好耕地保护红线，深入实施种业振兴行动，强化水利建设，完善落实重农抓粮政策举措，坚决完成耕地保护和粮食安全各项任务。二要提升乡村产业发展水平。学习运用“千万工程”经验，把短板拉长，让长板更强，精准务实培育乡村产业，坚持“特”“优”战略，做好“土特产”文章，推动一二三产业互补、农文旅融合、农工商互动，积极发展农村电商、康养农业、非遗传承、特色文创等新业态，为农民就业增收打开新空间。三要扎实做好巩固衔接工作。开展常态化防返贫监测，健全控辍保学工作机制，落实分类资助参保政策，强化产业和就业帮扶，纵深推进易地搬迁后扶专项行动，探索“以奖代补”“以效定补”等机制，激发脱贫群众依靠自身力量发展的志气心气底气。四要高标准高质量建设晋中国家农高区。创新农高区管理运营体制，在人员配备、人才引进、要素保障等方面积极探索新路子，实施粮油储备库、中药材产业基地、晋农生物等重大项目建设，强化种业攻关，充分发挥农高区示范引领作用，深化农业科技创新和农村改革，逐步扩大受益面，让广大农民共享改革成果。五要建设宜居宜业和美乡村。充分尊重农民意愿，提高财政资源配置效率和财政资金使用效益，按照“一片一带一圈”示范廊带总体框架，以乡镇政府所在地中心村、城区周边村、核心景区承接村、特色产业村等为重点，实施“百乡（村）示范、千村治理”行动，一体推进乡村基础设施、公共服务和治理体系晋档升级，走好生态优先、绿色发展之路。六要提升乡村治理效能。坚持高质量党建引领高质量治理，巩固拓展主题教育成果，常态化推进抓党建促基层治理能力提升，持续推进乡镇综合执法改革，大力加强农村精神文明建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“四下基层”，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
会议就全市乡村产业发展作出重点部署。指出，要坚持“量质并重”保耕地。落实耕地保护和粮食安全党政同责，坚决完成省里下达的耕地及永久基本农田保护任务，扎实推进高标准农田建设，全面加强耕地保护执法监管，巩固深化违法占地整治成果，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。要坚持“稳中求进”保产量。稳定粮食种植面积，开展“吨粮田”示范创建行动，加大粮食生产支持力度，加快发展规模养殖，扩大设施蔬菜生产，做优特色果业品牌。要坚持“多点支撑”保项目。加快在库项目继续实施、储备项目开工入库，持续引进一批大项目好项目，提升一产投资支撑后劲。要坚持“延链强链”保产值。扩大乡村产业规模，做好“土特产”文章，加快培育乡村新业态，促进农村一二三产融合发展。要坚持“多元经营”保增收。加快发展农业社会化服务，积极推动电商与农业融合发展，持续加强产业和就业帮扶，促进脱贫人口持续稳定增收。
会议强调，全市各级党委和政府要压实工作责任，站在讲政治、顾全局的高度看“三农”、抓“三农”、强“三农”，全面落实“五级书记抓乡村振兴”要求，不断健全完善领导体制，建立学习运用“千万工程”经验一月一推进机制，解难题、强支撑、求实效，久久为功、持续发力，形成更加完备的工作推进体系。各级党政主要负责同志要亲自谋划、亲自部署、亲自推动，把主要精力放在“三农”工作和乡村振兴上。要强化要素支撑。统筹财政、金融、债券、社会资本等多元化投入，坚持选派优秀干部到乡村振兴最前沿、在乡村振兴主战场发现识别选用干部“两手抓”“两手硬”，加强农村规划指导，确保各类要素资源合理配置到乡村振兴中。要完善落实机制。树牢为民造福的政绩观，落实“四下基层”，严明督查考核，广泛深入宣传，营造全社会共同参与乡村振兴的浓厚氛围，不断开创晋中全面推进乡村振兴、农业农村高质量发展新局面。
会议对2023年晋中市科技赋农标兵、粮油生产先进村、农业市场经营主体先进单位进行了表彰。各县（区、市）长递交了2024年耕地保护和粮食安全责任状。
会议以电视电话会议形式开到县一级。市委农村工作领导小组、市巩固衔接领导小组成员单位主要负责同志，各县（区、市）长、分管副县（区、市）长、农业农村局局长、乡村振兴局局长等参加会议。（晋中日报 记者王菲）
