“高质效办好每一个案件”，满足人民群众对民主、法治、公平、正义的更高要求，是太谷区人民检察院办理刑事案件的一贯宗旨。2024年，太谷区人民检察院在注重个案办理的基础上，更加注重类案分析，通过检察建议等方式，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

2024年，太谷区发生一起盗窃案。案件的主人公史某某，是一个包工队的工头，原本也小有资产，却以一个盗窃罪犯罪嫌疑人的身份走进了检察院。检察官审查案件发现，史某某多次盗窃某施工工地面包砖共计6000余块，经鉴定，被盗面包砖价格为4980元。受理案件后，检察官对本案的犯罪原因颇为不解，史某某是一名包工头，生活并不困难，却多次盗窃同一工地的面包砖，且价值仅几千元，这并不合常理。承办检察官决定深挖案件背后的原因，查明史某某作案动机。经检察官调查取证，史某某因被某建设工程有限公司长期拖欠工程款项，加之认为该工程已停工，这些建材长时间弃置不用，自己拿来也是物尽其用，遂盗取了自己曾经施工地点的建材用在了自己施工的另一个工地。

考虑到在审查起诉期间，史某某主动、积极赔偿对方损失，取得被盗单位的谅解，自愿认罪认罚等情节，检察官针对案件起因、案件性质、作案手段、危害程度，组织召开案件听证会，听证人员在充分评议后一致作出对史某某不起诉处理的意见。在此基础上，检察机关充分考虑案件情况，对史某某作出不起诉决定。

到此，史某某的刑事案件就结束了，但检察工作远没有停止。经对近期案件的梳理发现，太谷区因讨薪、就业发生了多起犯罪，其中因讨薪发生盗窃案1起、故意伤害案1起、寻衅滋事案1起，为找工作而被诈骗的人多达6人。为应对该情况，太谷区人民检察院组织骨干力量组成工作专班，将案件集中办理，推进一体化履职。针对建筑工人工资保障问题存在的管理漏洞，向行政检察部门移送行政监督线索，由行政检察部门开展专项执法监督。围绕案件中暴露出的相关职能部门对拖欠工资、工程款等问题监管不到位的情况，向相关行政机关制发社会治理类检察建议，督促其完善制度机制，堵塞漏洞，切实维护工人合法权益，进一步强化监督质效。

为有力解决因讨薪和就业引发犯罪，源头性预防该类案件的发生，太谷区人民检察院联合区住房和城乡建设管理局、区人力资源和社会保障局开展座谈会，就区域内市政建设工程欠款情况的数据摸底、农民工工资发放、专用账户监管等方面达成共识。人社部门对照检察建议提出的问题分类施策，积极搭建各类就业平台，建设零工市场，为待业劳动者提供就业机会；聚焦重点产业，为就业困难群体、灵活务工人员提供“全链条”就业服务，切实为群众开拓就业渠道。

太谷区人民检察院积极落实宽严相济刑事政策，能动运用不起诉权，注重轻罪案件的情、理、法统一，确保实现“高质效办好每一个案件”的基本价值。同时，切实践行“在办案中监督、在监督中办案”的理念，立足案件关注到民生，做到主动监督，既精准开展刑事指控，又推动农民工工资监管综合治理，实现检察监督、案件办理一体化。（李琦）