监督，是宪法法律赋予人大及其常委会的重要职能。沿着时光的轨迹，翻阅2024年晋中市人大常委会的监督日志，数字是最直接的见证：听取审议专项工作报告27个，开展执法检查、专题调研和代表集中视察21次，作出决定决议10项……一场场审议、表决、询问，一次次视察、检查、调研，见证了晋中市人大常委会2024年监督工作的坚实厚重。

一年来，市人大常委会坚持把监督作为重头戏，突出向中心聚焦，向发展聚力，为百姓谋福祉，让制度放光彩，统筹运用法定监督方式，持续加大监督力度，不断增强监督实效，推动党中央决策部署及省委、市委工作安排贯彻落实，实行正确监督、有效监督、依法监督，护航全市经济社会高质量发展。

加强审查监督 守好群众“钱袋子”

经济发展是硬道理，监督保障是硬支撑。2024年，市人大常委会扎实做好经济工作监督，持续加强预决算审查监督，听取审议计划、预决算等报告并作出决议。同时，召开全市经济形势分析会议，听取发改、工信等部门工作情况汇报，围绕主要经济指标进行研究分析，针对性提出意见建议，推动政府及有关部门完整、准确、全面贯彻新发展理念，努力完成经济社会发展主要目标任务。

摸清国有资产“家底”、守好人民“钱袋子”，是党中央赋予人大的重要监督职责。市人大常委会积极开展行政事业性国有资产管理情况专题调研，审议全市国有资产管理情况综合报告，推动国有资产管理监督系统建设基本完成。

此外，市人大常委会强化政府债务管理监督，首次听取审议政府债务管理情况专项报告，形成审议意见反馈市政府及相关部门整改落实，推动债务管理更加严格规范，债务资金使用效率持续提升。听取审议审计工作、审计整改情况报告，督促审计部门依法全面履行审计监督职责，加强整改情况跟踪监督，做好审计整改“后半篇文章”。

围绕中心工作 护航发展大局

大局所需，监督所至。一年来，市人大常委会始终密切关注全市经济社会发展的重点任务，精准把握监督关键点，使人大监督始终与全市中心工作同频共振。

2024年以来，晋中市坚持把整治农村人居环境作为学习运用“千万工程”经验的重要举措，全力打造干净、整洁、和美的乡村风貌。市人大常委会探索建立上下联动全过程监督工作机制，首次以分阶段、压茬式、全过程的方式开展全市农村人居环境整治提升上下联动调研，发现并反馈问题120余个，提交意见建议160余条，以“现场＋书面”的方式对10个政府部门开展专题询问，对现场询问的5个部门进行满意度测评，用人大监督“组合拳”推动农村人居环境明显改善，群众获得感、幸福感持续提升。

安全生产事关发展大局，一丝一毫不能放松。市人大常委会认真落实市委关于安全生产的工作要求，连续第四年开展安全生产专项监督，以上下联动的形式深入开展调研，推动防范化解安全隐患，保障晋中市安全生产形势稳定向好。

紧扣市委打好“城市牌”“大学牌”的战略举措，市人大常委会组织调研太晋一体化发展建设和市校协同创新发展情况，就完善顶层设计、强化要素保障、创优发展环境、提升服务能力等提出意见建议，助推“六个一体化”加速推进、城校融合全面引深，为全市高质量发展注入新活力。

关注民生热点 回应群众关切

悠悠万事，民生为大。民生是人民幸福之基、社会和谐之本、民生福祉所系、人大监督所向。一年来，市人大常委会聚焦人民群众所思所盼所愿开展日常监督，用有力度、有温度的监督，守护百姓“稳稳的幸福”。

“一老一幼”是事关千家万户的重大民生问题，晋中市始终坚持以人民为中心，将服务好“一老一幼”作为惠民生、暖民心、顺民意的民生工程。市人大常委会深入调研全市妇幼保健机构发展情况，推动健全服务体系、提升服务能力，进一步夯实妇幼保健工作重要基础。同时，积极开展农村养老服务体系建设情况调研，推动形成具有晋中特色的养老服务模式，更好满足农村老年人养老服务需求。

念民之所忧，解民之所盼。市人大常委会还深入开展城镇居民饮用水安全管理情况专题调研，强化水源生产、输送、使用全过程监督，促进饮用水安全管理更加严格规范。听取审议全市防洪减灾工作情况报告，督促相关部门压实工作责任、排查安全隐患、抓好防洪工程建设，筑牢守好防洪减灾安全防线。组织代表集中视察全市民生实事和省、市重点工程，形成视察报告转交市政府及有关部门落实，推动问题解决、工作改进、民生改善。

强化司法监督 守护公平正义

维护社会公平正义，是人民群众的法治需求。一年来，市人大常委会强化司法监督力度，确保人民群众合法权益得到充分尊重与保障，着力推进更高水平的平安晋中建设。

市人大常委会深入开展食品安全法、药品管理法执法检查，以“明查＋暗访”相结合的方式，实地检查点位105个，发现并反馈问题隐患110个，加强跟踪督办，听取审议整改情况报告，督促所有问题全部整改到位。

聚焦晋中市固体废物产生量大、历史堆存量大、消纳困难等问题，连续第16年开展环保法律法规执法检查，实地检查固体废物污染点位112个，发现并反馈各类问题85个，提出整改建议，为全市固废污染防治攻坚行动查缺补漏。关注已实施法规执行效果，制定《晋中市地方性法规实施情况报告办法》，实现法规制定、实施、监督全链条闭环管理。

聚焦保障程序正义、提升司法公信力，调研市中级人民法院民事二审案件审判情况，推动规范审判程序、提升审判效率、补齐短板弱项。聚焦加快构建治罪与治理并重的轻罪治理体系，调研全市检察机关轻罪案件办理情况，推动检察机关完善制度机制，规范办理程序，提升轻罪办理质效。

为者常成，行者常至。新的一年，市人大常委会将落实监督法有关规定，聚焦事关全市改革发展稳定大局和社会关注、群众关心的问题，进一步提升监督的针对性和实效性，为奋力谱写中国式现代化晋中篇章作出新的更大贡献。（晋中日报 记者王菲）