黄河新闻网晋中讯（通讯员 王瑞芝）榆次区是晋中市委、市政府所在地，晋中市中心城区，驻榆次区机关、企事业单位众多。近年来，随着城市的快速发展和居民生活水平的不断提升，基层治理力量不足、治理合力不够、治理能力不强等城市基层治理难题逐步凸显。榆次区委抢抓“抓党建促基层治理能力提升专项行动”契机，坚持问题导向、打破“条块分割”，与晋中市直工委上下联动，立足“四个一统”合力推动驻榆次区单位党组织及在职党员“双报到双服务双报告”工作，让机关党组织的政治优势、组织优势、智力优势和资源优势在基层治理中发力，让在职党员的先锋模范作用在基层治理中彰显，为基层治理注入了源头活水，形成了治理合力，提升了治理效能。

“一城”统管

榆次区牢固树立区域化“大党建”工作理念，突破过去“市管市”“区管区”“条管条”“块管块”的传统党建思维，把驻榆次区的机关单位、企业、院校、两新组织等各级各类党组织及在职党员（预备党员）全部纳入“双报到双服务双报告”工作范畴，进行“一城”统管。同时，榆次区对在职党员“红色账户”实行“一城”统管，在职党员（预备党员）报到完成后可选择在居住地社区、单位党组织共建社区、榆次区内其他社区参加活动或开展服务，在职党员（预备党员）在任何社区参加活动或开展服务，均可记入本人“红色账户”。

“一网”统办

紧跟时代步伐，榆次区积极运用网络技术推动驻榆次区单位党组织及在职党员“双报到双服务双报告”工作。晋中市直工委和榆次区委共同推出“双报到双服务双报告”手机APP，驻榆次区党组织和在职党员（预备党员）全部通过手机APP进行报到，实现了报到方式便捷高效。目前，89个晋中市直工委党组织的9800余名在职党员（含预备党员）、67个榆次区直单位党组织的5300余名在职党员（含预备党员）已陆续报到。

“双报到双服务双报告”手机APP同时设党员承诺、活动（服务）发布、在线领办、积分管理、星级评价等多个模块，实现在线定岗承诺、在线领办任务、在线组织活动、在线服务宣介、在线总结报告、在线考核评星等，有效提高了报到和服务的实际效能。

“一卡”统联

在职党员（预备党员）报到完成后，由“双报到双服务双报告”手机APP自动生成《在职党员电子卡》，作为参与社区活动或服务积分的电子账户。《在职党员电子卡》包括在职党员（预备党员）个人二维码、工作单位信息等内容。在职党员（预备党员）参与活动或服务时，只需出具《在职党员电子卡》即可完成计时、积分、评价、反馈等。榆次区各街道党工委通过“双报到双服务双报告”手机APP为每一名报到党员建立“红色账户”，由“双报到双服务双报告”手机APP根据在职党员（预备党员）参与社区活动和服务的情况记录在“红色账户”中，进一步强化对在职党员（预备党员）身份管理，最终实现“一名党员一张卡片，一个单位一本台账”。

“一年”统考

榆次区强化对驻区党组织和在职党员（预备党员）报到情况、社区基层共建成效、党员参与服务情况、困难需求解决情况的管理，根据难易程度分别赋分。社区党组织定期通过“双报到双服务双报告”手机APP发布社区公益活动及群众需要帮助解决的服务事项公告，并赋予相应分值。由驻榆次区报到的党组织和党员根据自身实际参与活动或领办任务，完成后获得相应分值。每年度按百分进行考核评定，参加1次社区活动或认领1件服务项目或为群众办1件实事分别记10分，每年积分少于60分为不合格，评为1至2星级；60分以上至70分为合格，评为3星级；70分以上至80分为良好，评为4星级；80分以上为优秀，评为5星级。

榆次区同时强化考核结果运用，将报到情况及作用发挥情况纳入上级党组织对驻榆次区单位党组织班子及负责人年度考核的重要内容。驻榆次区单位党组织的评优评先应征求报到地街道、社区两级党组织意见。报到党员到街道社区报到情况及作用发挥情况要反馈至所在党组织，纳入干部“政治素质考察”的内容，作为党员积分、合格党员评定和评先评优的重要依据。