这是一座蒸蒸日上的城。

这是一个温暖幸福的家。

城市建设日新月异，城市“骨架”逐步延展，人居环境不断优化……细细品味我们生活的这座城，城乡美景如画，宜居宜业宜游。目之所及，处处彰显着活力、释放着魅力、蕴藏着动力，居者自豪、来者依恋、闻者向往的晋中已跃然而出。生活在这里的百姓无不发出由衷的感叹：“城市建设日新月异，生活一天更比一天好！”

住建领域的大小事情关乎百姓的生产生活，关系群众的获得感和幸福感。2022年，在市委、市政府的坚强领导下，市住建局领导班子全面落实国家和省、市重大决策部署，抢抓太晋一体化、城市核和智创谷建设历史性机遇，紧紧围绕“一年固根基、二年成胜势、三年争一流”目标，以党建引领城建为抓手，以制度流程再造为突破，以清廉机关建设为保障，在立规矩建制度、带队伍、抓落实上全面发力，各项工作取得积极成效。尤为值得一提的是，省、市下达的目标责任制全部完成，住建指标完成情况为近年来最好。其中，建筑业增速全省第一，商品房销售面积增速全省第二；以魏榆路和龙城大街快速化改造主线提前通车为标志的重点工程年度任务圆满交账；不动产“清零行动”、老旧小区改造、优化营商环境等民生实事走在省、市前列。

夯基固本抓提升，点燃党建引领城建“强引擎”

市住建局强力推进党建和业务深度融合，筑牢党建引领、清廉护航的最强基石，打出一套党建创新“组合拳”，激发出担当争先、令出必行的向心力，在作决策定方向、抓班子带队伍、严纪律明规矩上交出满意答卷。

以制度建设夯实党建基础。建强堡垒，增设机关党委专职副书记，下属3个事业单位分别设立党群工作部（人事教育部），做到专人管、专人抓。重点工程项目部成立党支部，初步实现“支部建在项目上、党旗飘在工地上”。健全制度，制定党建引领城建工作要点，分节点拉出党建清单，印发党建工作责任制“口袋书”，建立月提醒、季检查、年汇报机制，制度体系建设更加完善。打造平台，建立“党建＋”工作平台，开展“双亮双争一提升”（亮身份、亮承诺，争创先进党组织、争当优秀共产党员，提升服务群众水平）等活动，党员先锋模范作用充分彰显。

以创新举措扎紧权力笼子。针对重点工程、重大项目、大额资金管理、人事调整等风险点，逐项制定防控措施。健全完善征迁、质安等“六大领域”规章制度23项，修订完善“三办法一细则”（城区重点工程项目、投资项目代建制两个管理办法，国有土地上房屋征收与补偿实施办法及实施细则）。将下属事业单位财务、人事等管理权限上划局机关，构建“大财务”“大人事”“大办公室”管理模式，促进管理扁平化和工作协同化。与此同时，驻局纪检监察组与局党组同频共振、同题共答，在招投标、工程推进、资金使用、干部使用上全程参与、精准监督，确保监督常在、形成常态。

以立行立改推进问题整改。对市委巡察反馈问题，局党组强化请示协调，专班化推进，清单化管理，常态化督促，逐月上报整改情况，并强化成果运用，全力做好巡察整改“后半篇文章”。

争分夺秒抓进度，强化落实决策部署“硬措施”

这是一条路。驱车驶入魏榆路快速路，一脚油门向北而行，不到9分钟到达太原。车畅其行，物畅其流，晋中、太原两市百姓同城生活的梦想走进了现实。

这不仅仅是一条路。改造完成后的魏榆路犹如一条纽带，连接南北、横贯东西，实现商业、景区等周边区域的联动发展，是助推两市发展的经济廊道、密切两市联系的交通动脉、增进民生福祉的民心工程。

作为城建重点工程建设领导组办公室，市住建局统筹抓好协调，及时解决难题，全力督促项目建设。作为项目法人单位，积极克服文勘审批、资金拨付、手续办理等难题，争分夺秒推进工程建设，如期完成年度任务。

倒排工期、挂图作战，机场三期改扩建配套20条路网同时推开，市城区与昔榆高速连接线项目有力推进，特别是魏榆路、龙城大街快速化改造作为城市核和一体化的标志性工程，主线通车标志着太晋“一刻钟交通圈”初步成型，一体化迈出实质性步伐；山西师大附属学校、乌金山中学改扩建、晋中职业中专实训楼部分单体封顶，教育资源扩容提质；传染病医院后勤楼交付使用，晋中中医院发热门诊、第四人民医院迁建加快建设，医疗资源更加均衡。

家是幸福的港湾，为了这个港湾，我市住建部门可谓煞费苦心。扎实开展老旧小区改造、加装电梯，稳步推进城市更新行动，用微实事撬动大民生。目前，251个老旧小区改造任务基本完成，23个既有住宅加装电梯全部完成。全面实施保障性安居工程，开工和投资均超额完成省、市目标。发放城镇住房保障家庭租赁补贴7298户，超额完成省、市任务。164户农村危房改造动态保障全面完成、应改尽改。

为全力确保不动产“清零行动”取得成效，市住建局会同市规划和自然资源局专班推进、攻坚克难，建立“一盘棋运作、一张图作战、一股劲攻坚、一张网推动、一条线解决、一本账到底”贯通协同工作矩阵，争分夺秒推进不动产“清零行动”，办理27万余本不动产权证，惠及群众80余万人，清零目标如期完成，位列全省第一方阵。

在全力防范化解房地产领域重大风险、促进房地产市场平稳健康发展上，市住建局开展重点信访案件大排查大起底大化解行动，两套信访专班协同化解，法律团队全程参与，处级干部全部包案，千方百计、全力攻坚“骨头案”“钉子案”。同时，紧盯“保交楼”风险项目，建立企业资金资产和风险项目“两个台账”，及时出台防范化解房地产领域风险“十六条”，在全省率先设立市级风险项目监管专户，确保风险可控。

多措并举抓落实，激发住建高质量发展“新活力”

针对房地产下行、安全生产形势严峻等问题，市住建局聚焦中心任务和重点工作，强化底线思维和交账意识，扎实推进各项工作。

主要经济指标调度有力、进位争先。通过牵头抓总、分析研判、专班调度，确保应统尽统。住建系统支撑GDP的4项基础指标中，2项指标争先进位明显。其中，全市建筑业总产值完成397.3亿元，同比增长17.1％，增速全省第一；商品房销售面积完成244.5万平方米，增速全省第二，增加税收1.4亿元，“两业”合计对全市GDP贡献率为8％。市城区城建重点工程固定资产入统超过120亿元，占全市固投入统任务的13.8％，住建指标完成情况为近年来最好。

两个“二十五条”靠前发力、实现预期。围绕“百亿千亩万套”（销售总额100亿元、土地出让1000亩、房屋去化10000套）目标，房地产“二十五条”打出“支持＋优惠＋服务”政策“组合拳”，确保实现优惠力度最大、受惠人群最广、服务环境最优。2022年6月至12月，全市商品房销售环比增长52.3％。聚焦建筑市场主体倍增，出台建筑业“二十五条”，明确优惠政策，推动建筑业提质发展。

住建领域安全环保重拳整治、基础夯实。深入开展建筑施工安全生产专项整治行动，与建筑工地扬尘治理“六个百分百”相结合，进一步强化安全环保动态监管，对全市386个在建工程进行2579次排查检查。通过经营性自建房安全专项整治“百日行动”，全市排查40380栋，隐患房屋鉴定率、管控率均为100％。市住建局坚决守牢生态环境保护安全底线，确保住建领域生态环境保护工作有效开展，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

绿色建筑工作深入推进、超额完成。持续推动绿色建筑规模化发展，新建建筑节能65％标准执行率100％，可再生能源应用比例53.59％，绿色建筑占城镇新建建筑面积比例100％。

2023年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是晋中加快建设全省高质量发展先行区的重要之年。市住建局将全面贯彻落实国家、省、市重要决策部署，紧扣市两会精神重点要求，抢抓太晋一体化融入城市核与城市群发展历史性机遇，以党建引领城建为统领，以城建重点工程为支撑，以房地产和建筑业监管、消防验收、质量安全为重点，以深化清廉机关建设为契机，努力把晋中建设成为让本地人骄傲、外地人向往的幸福家园。（晋中日报 郭娟）