只争朝夕抓落实 攀高争先走在前 打好乡村全面振兴漂亮仗

常书铭出席并讲话 刘星主持

在晋中市两会刚刚闭幕、全国两会召开在即的关键时刻，3月1日上午，晋中市学习运用“千万工程”经验、实施“百乡（村）示范、千村治理”行动、推进乡村全面振兴谋划汇报会召开。会议进一步提高认识、凝聚力量，标准不降、力度不减，倒排工期、挂图作战，深入实施“百乡（村）示范、千村治理”行动，推动学习运用“千万工程”经验真正动起来、干起来，奋力开创全市乡村全面振兴新局面，为晋中市在全省推动高质量发展中奋勇争先、奋力谱写中国式现代化晋中篇章作出新贡献。市委书记常书铭出席会议并讲话。市委副书记、市长刘星主持会议。市领导丁雪钦、冯晓雷、刘伟、赵成武、张英杰、许利伟、张拥军、梁艳萍、李哲、赵宏钟、岳志坚出席会议。

常书铭在讲话中指出，学习运用“千万工程”经验、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴，是我们做好新时代新征程“三农”工作的重要抓手，是必须完成好的重大政治任务。省委对学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴工作提出了明确的任务要求，并对晋中市的思路和做法给予了肯定。我们高点站位、闻令而动，结合实际、迅速落实，提出以“一片一带一圈”为总体框架，以乡（镇）政府所在地中心村、城区周边村、景区承接村、特色产业村等500人以上行政村为重点，深入实施“百乡（村）示范、千村治理”行动。去年寿阳现场推进会以来的3个月时间，各县（区、市）做了不少工作，取得了一些成效。全市各级各部门要以学习运用“千万工程”经验为引领，推动城乡融合、巩固衔接、乡村振兴“三位一体”贯通融合。要聚焦“村美业兴民和”目标，做到重视力度只增不减、财政投入只增不减、考评力度只增不减。要坚持因地制宜、分类施策、一村一策、突出特色，保留风貌、做好传承、留住乡愁，做到百花齐放。要充分尊重民意、倡导基层首创，走好新时代群众路线，自下而上调动群众参与的积极性，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。要从实际出发，坚持尽力而为、量力而行，决不能搞脱离实际的“样板工程”“政绩工程”。要强化统筹、系统推进，把产业振兴作为核心要求，整体推进各项工作有序开展。要边实践、边总结、边完善，在实践中探索和总结出新模式，以势在必行、志在必得的信心决心，绘好宜居宜业和美乡村新画卷，打好乡村全面振兴漂亮仗。

常书铭强调，今年的行动任务要创建34个精品示范村，对300个行政村进行综合治理、提档升级，其余行政村全部开展农村人居环境整治。各县（区、市）要迅速行动起来，只争朝夕狠抓落实、真抓实干再谱新篇。要在标准上突出“三个层次”。环境整治村要坚持“先洗脸、再化妆”，按照“一拆三清一改”标准，实现干净、整洁、安全、有序。综合治理村要在环境整治的基础上，按照“六化”标准进行综合治理，全面推进厕所、垃圾、污水“三大革命”。精品示范村要按照“十有十能”标准，在基础设施、公共服务、乡村治理上狠下功夫。同时，各县（区、市）要打造爆点村，总结经验、形成模式，示范带动、整体提升。要在推动上用好“三个抓手”。紧盯目标不动摇，既要把方向、抓大事、谋长远，又要找准抓好切入点、着力点、落脚点，增强工作主动性、能动性和创造性。要专班推动。各县（区、市）要参照市行动领导组，抽调专业精干力量，组建工作专班，加强统筹协调，落实“五级书记抓乡村振兴”要求，推动工作落实。各县（区、市）委书记要当好“一线总指挥”，重点看谋得怎么样、干得怎么样、效果怎么样，抓项目推进、抓任务落实，推动资金、项目、政策向“百乡千村”治理行动聚焦。乡镇党委书记要当好“施工队长”，因地制宜创造性开展工作。村党组织书记要当好“领头雁”，带领群众共同把各项任务落到实处。要规划引领。坚持长远规划，优化细化镇村体系布局，明确重点发展村庄，对现有村庄规划进行补充完善、优化调整，严守粮食安全、生态安全底线，找准本村特色和比较优势，强化乡村空间设计和风貌管控。要旬督月赛。坚持一旬一督导，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，把工作推进情况纳入年度目标责任考核和领导干部实绩考核评价，严格奖惩兑现。坚持一月一竞赛，“晒”实效、“亮”实绩，调动各方面积极性，推进重点任务落实。要在保障上聚焦“三个重点”。充分利用各方面资源，调动各方面积极性，确保各项工作取得扎实成效。要突出党建引领。持续巩固拓展主题教育成果，推进抓党建促乡村振兴，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，实施农村“带头人”队伍优化提升行动，选优配强村“两委”班子，增强乡镇班子整体功能，有效发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。要统筹资金使用。用好上级政策资金，强化市、县财政保障，完善多元投入机制，撬动更多社会资本投入，加强资金使用管理，确保每一分钱都花到刀刃上。要广泛发动群众。发挥农民群众“自己的事自己办”的思想自觉和行动自觉，把“百乡千村”治理行动变成组织农民、引导农民、教育农民的过程，变成提升农民文明素质、改善乡村治理的过程，广泛开展宣传引导，选树一批体现晋中特色的先进典型，营造全社会共同参与乡村振兴的浓厚氛围。

刘星在主持时指出，学习践行“千万工程”经验、全面推进乡村振兴是一项重大政治任务，必须举全市之力、下非常之功。要强化组织领导，形成工作合力。全市上下要“拧成一股绳”，形成各级党委政府统筹协调、相关部门协同配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的工作格局。要强化跟进调度，完善闭环机制。按时间节点倒排工期、台账管理，构建领导责任体系、工作推进体系、考核评价体系、监督问责体系，推动“百乡（村）示范、千村治理”取得实实在在的成效。要强化示范引领，打造精品工程。把群众满意度作为衡量工作成效的评判标准，坚持“群众要什么、我们干什么，干得好不好、群众说了算”，真正做到由表及里、塑形铸魂，努力把乡村建设成百姓身有所栖、心有所依、业有所成的美好家园。

会议以视频形式开到县一级。会上，各县（区、市）汇报了实施“百乡（村）示范、千村治理”、推进乡村全面振兴谋划情况，市县乡村四级领导干部以及部分“两代表一委员”参与测评。各县（区、市）委书记、市直有关单位主要负责人、部分“两代表一委员”在主会场参加会议。（晋中日报 记者王菲）