3月25日，在山西银保监局例行新闻发布会上，中国邮政储蓄银行山西省分行冯黎平副行长介绍了该行充分发挥自身优势，金融助力脱贫攻坚，接续推进乡村振兴，助推全面建成小康社会情况，受到了媒体的广泛关注。

数据显示，截至2020年末,邮储银行山西省分行累计投放精准扶贫贷款74.3亿元，贷款结余36.5亿元，放款金额、结余金额均在省内国有大行中保持前列；涉农贷款结余近189.4亿元，占全行各项贷款结余的五分之一。

践行战略定位，彰显扶贫精神。

全国脱贫攻坚战已取得全面胜利。作为以服务“三农”、服务城乡居民、服务中小企业为战略定位、拥有天然普惠基因的国有大行，该行主动践行社会责任,在最偏远的山村、为最穷困的人家，用最温暖的金融服务，照亮了一个个致富的梦想，用实际行动诠释了脱贫攻坚的精神。

“上下同心，尽锐出战”。邮储银行山西省分行切实发挥服务“三农”的“国家队”作用，集全行之力坚定不移地投入脱贫攻坚战。在机制上，省市分行均成立了三农金融服务管理委员会，负责对金融扶贫工作整体协调部署；各级行领导和主要部门负责人定期召开会议，对扶贫工作推进情况及重点难点进行专题研究。在体制上，深入推进省市县三农金融事业部改革，专设扶贫中心，强化扶贫资源的配置、平台的搭建、特色产品的开发。在政策上，该行在信贷额度、利率定价、内部资金转移定价、授信政策、风险政策等方面，持续给予政策倾斜。在队伍上，全省超过800位信贷员、120位驻村扶贫干部长期扎根田间地头，专注精准扶贫；通过考试认证、岗位培训、完善绩效等方式，保障扶贫队伍建得起、用得好、留得住。

“精准务实，攻坚克难”。脱贫攻坚，贵在精准，重在精准。脱贫攻坚战打响以来，该行从“贫困人口、特色产业、重点项目”入手，将扶贫信贷资金用在了刀刃上。在支持贫困人口方面，该行以“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”的扶贫小额信贷业务为抓手，支持4.4万建档立卡贫困户发展生产。在支持产业扶贫方面，坚持“地域差异化、产业特色化”的思路，开发专项贷款产品，在58个原贫困县投放贷款超236亿元;通过压降利率、绿色通道等多重优惠，鼓励企业带动贫困人口参与生产，投放产业扶贫贷款近200笔，22亿元。在支持重点项目方面，累计支持省内重点扶贫项目9个，投放贷款17.2亿元。以支持灵丘40万千瓦风电供暖示范项目为例，该行高效为项目提供了7亿元的信贷支持，助力项目在供暖季到来之前，完成了3000余户扶贫搬迁小区居民的供暖建设。

“开拓创新，不负人民”。该行将生态造林与金融扶贫有机结合，探索出了生态脱贫互促双赢的“岢岚模式”。2017年3月该行与原林业厅合作，通过“生态造林、合作社牵头、贫困户参与、金融帮扶”的方式，解决了贫困户“缺资金、缺产业、缺技术、缺抵押物”等问题，同时也为贫困户创造了“家门口”的就业机会。该模式率先在忻州岢岚县落地，通过四年实践，目前全省邮储银行已对接扶贫攻坚造林合作社300余个，投放贷款近2600笔、1.27亿元。2018年11月，国家林业和草原局办公室、国家发展改革委办公厅、原国务院扶贫办综合司联合印发《关于推广扶贫造林(种草)专业合作社脱贫模式的通知》，将“岢岚模式”变成了“全国路径”。

多方搭建平台，巩固脱贫成效。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。目前，该行正在积极布局，将金融扶贫扶持政策与普惠金融扶持政策结合起来，严格落实“四个不摘”要求，针对已脱贫人口、边缘人口，保持政策扶持、绩效考核、监督评价等方面的延续性。同时，该行聚焦致贫返贫根源性问题，助力脱贫成效更加稳定。

聚焦贫困学生教育问题，与省教育厅合作，在忻州、临汾地区试点开办生源地信用助学贷款，投放1.8亿元帮助2.5万户贫困家庭大学生继续学业，阻断贫困代际传递。

聚焦农民工薪酬保障问题，与省人社厅携手开发专项金融产品“民薪保”，抓住资金流转的关键环节，以专项产品支持农民工工资能够有钱发、按时发、足额发。目前已为建筑类施工企业授信44.5亿元，代发农民工工资16.8万笔，代发金额8.2亿元。

聚焦疫情后“六稳”“六保”问题。据统计，山西省个体工商户达186.6万户，吸纳城镇农村就业人口292万人。邮储银行山西省分行与省市场监督管理局联合开展“百亿送贷”活动，投放个人经营性贷款9.4万笔、107亿元，通过激发市场主体活力，拓宽城镇农村人口就业渠道；与山西融资再担保集团合作，投放4.9亿元，为2844户返乡农民工、城镇失业人员等提供创业贴息融资服务。

聚焦涉农贷款抵押难问题，与省农业信贷融资担保公司合作，推出“农保贷”产品，扩大涉农贷款反担保范围，截至2020年末，“农保贷”结余14.3亿元，占全省金融机构农担合作贷款总结余的54.8%。

充分发挥优势，助力乡村振兴。

脱贫是乡村振兴的基础和前提，乡村振兴是脱贫的巩固和提升。下一步，该行将以勇于担当的大局意识和家国情怀，充分发挥特色优势，全力助推乡村振兴。

充分发挥服务“三农”的战略优势，该行将贯彻中央、省委农村工作会议精神，聚焦《山西省加快推进第一产业高质量发展实施方案》，围绕“东药材”商贸平台、“西干果”商贸平台、“南果”出口平台、“北肉”出口平台、“中粮”出口平台“五大平台”，重点加大对“十大产业”261个项目，以及32个省级农业现代产业园的支持力度。

充分发挥植根农村的网络优势，贯彻山西银保监局《高质量服务全面乡村振兴和农业农村现代化工作要点》精神，全力响应“基础金融服务全覆盖”，依托全省1214个网点、5940个农村金融服务站，以及手机银行、微信银行、个人网银、客户经理云工作室等线上渠道，搭建“柜面+自助+智能+人工”四位一体的服务网络。

充分发挥支农惠农的产品优势，围绕“一县一业、一村一品”，开发果品、生猪、奶牛、肉牛、小杂粮等产业专项信贷产品；围绕新型农业经营主体、农村创新创业主体、农村集体经济组织，以及农业产业化龙头企业，合理增加中长期信贷供给，提高信用贷、首贷“两个占比”；围绕土地经营权、林权、农业订单、农品仓单、农业设施、圈舍、动物活体、大型农机具等创新抵质押方式，解决农民“贷款难”的问题。

充分发挥涉农特色的服务优势，围绕“粮头食尾”“农头工尾”定制产业链金融服务方案，以产业链金融带动上下游农户发展；围绕农村水电气暖、生活垃圾处置、污水处理、河湖水系整治等项目，融入农村基础设施和公共服务建设。

充分发挥智能高效的科技优势，制定三农金融数字化转型实施方案，逐步构建“渠道+产品+平台+运营+风控”的三农金融数字化发展架构。将互联网小额贷款作为全行三农金融“一号工程”，以线上极速贷、产业链网贷等产品为抓手，将金融服务内嵌到农业生产场景，实现“场景搭建、数据驱动、一站式服务”。

充分发挥三流合一的协同优势，该行坚守“人民邮政为人民”的服务宗旨，针对新型农业经营主体面临的资金难、销售难和运输难三大难题，发挥商流、物流、资金流“三流合一”优势，打造现代化综合惠农服务平台。

站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，邮储银行山西省分行将继续认真贯彻省委、省政府和监管要求，巩固拓展脱贫攻坚成果，加大“三农”金融服务力度，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化转型增添新动能、作出新贡献。