黄河新闻网晋中讯（通讯员 梁弘 马双明）灵石县全面落实省委、市委决策部署，以“一个平台、一支队伍、一管到底”执法体制改革破题，促进基层治理能力实现质的提升。

整合村务人员，解决下情上报有阻力的问题。实施村级社会化管理人员改革，将农村、社区的巡河员、护林员、网格员等13类人员由3341人整合为1670人，整体缩减50％，报酬待遇从1000—6000元，提高至8000—21000元，人员减半，待遇翻倍，极大提升了村务人员的工作积极性。全县552名乡镇干部、297名村干部、1670名村务人员，密切配合、精准发力，进一步畅通信息渠道、延伸信息触角。变过去“乡镇吹哨、部门报到”为“网格员吹哨、执法队报道”，破解“发现不了、发现不及时”等问题，有效打通常态联系服务群众“最后一米”。“一支队伍管执法”运行以来，镇村干部、网格员提供的案源线索比例达到70％以上，实现了早发现、早制止、早报告、早处理。

握指成拳推动，解决上下衔接力量分散的问题。一是统一调度：突出党建引领，成立综合执法队党支部，派驻站所执法力量和委托部门包片人员全部纳入执法队管理体系；乡镇长任队长，亲自协调执法队和各领域、各部门之间的配合。二是分类执法：简易类依法现场快查快处；一般类部门指导依法处置；重大复杂类提交案件审核组研究办理。三是系统管理：灵活运用综合信息化系统，实行“专岗专人、专职负责”，贯穿案件上报录入、流转处理、办结归档全过程。

矛盾处置提速，解决自上而下响应慢的问题。一是激活群众参与度。将55项“乡镇综合行政执法事项清单”在各村公示，县财政设立100万元专项奖励金，根据《市举报奖励实施办法》要求，按危害程度分为4档奖励标准，最高奖励2万元，面向群众畅通投诉渠道，将基层治理举报奖励机制作为执法改革的有益补充、同步推进。二是提速提质处置力。乡镇长统筹协调，分管副职各司其职，乡村联动推进，通过“吹哨报到”，实现“接单”后20分钟内到达现场、对事项分类处置，半日内立案、1日内启动调查取证、7日内出处置结果。截至目前，各乡镇有关基层治理的来县访较去年同期下降了16％，有效解决了“看得见的管不了，管得了的看不见”的突出问题，群众满意度有效提高。