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左权县人民检察院:扎实履行公益诉讼职能 促进历史文化遗迹保护
2022-06-13 10:05:18    来源:黄河新闻网晋中频道

黄河新闻网晋中讯(通讯员 张海明 王英)左权县作为红色革命老区,流淌着红色基因,全县境内有麻田八路军总部、晋冀鲁豫边区临时参议会、129师司令部等抗战红色遗址150余处,可以说村村都有红色遗址,乡乡都有抗战文化,被誉为“没有围墙的抗战博物馆”。左权县人民检察院围绕县委、县政府确立的建设“清凉夏都、红色左权、转型高地、太行强县”目标,充分发挥公益诉讼职能,为红色左权贡献检察力量。

履行公益诉讼职能 保护红色文化遗址

2019年以来,左权县人民检察院持续发挥公益诉讼检察职能,护佑左权红色文化,自觉将革命旧址、红色遗址保护公益诉讼检察工作融入中心大局工作,以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉,办理了一批具有典型示范意义的案件,取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。2019年办理英烈保护领域案件2件,分别是“杨家庄八路军兵工厂旧址”“大林村烈士纪念碑”公益保护案;2020年办理英烈保护领域案件6件,分别是“马厩革命公墓”“白求恩医院旧址”“高峪军工所旧址”“朝鲜义勇军华北支队旧址”“石匣村革命公墓”“上武鲁艺学校旧址”公益保护案;2021年共办理英烈保护领域案件4件,分别是“西黄漳烈士纪念设施”“129师司令部旧址”“辽县公安处旧址”“杨家庄八路军兵工厂旧址”公益保护案。在办案过程中,牢固树立诉前实现保护公益目的是最佳司法状态和双赢多赢共赢理念,以公益诉讼诉前检察建议推动了相关部门依法全面履行监管职责,促进了红色历史文化遗址的修缮维护,特别是办理的“杨家庄八路军兵工厂旧址”红色文化遗址保护公益诉讼一案,在“红色文化保护”与“移民搬迁拆除”之间最大程度实现了双赢多赢共赢,既守护了红色遗址,又促进了脱贫攻坚,被评为最高检十大文物和文化遗产保护公益诉讼典型案例。“杨家庄八路军兵工厂红色遗址保护”一案的成功办理,激发了有红色遗址所在村的保护热情,高岭、豆垴等一批村纷纷向县文物部门提出保护申请,推动了更多的红色文化资源得到及时抢救、保护和合理开发利用。

积极探索监督方式 实现保护类型多元化

左权县人民检察院聚焦革命遗迹、遗址、纪念设施、红色文化等领域,积极稳妥探索监督方式,努力解决红色资源保护的重点难点问题。一是聚集革命遗址保护。“杨家庄八路军兵工厂旧址”,是抗日战争时期八路军129师较早建立的兵工厂,经历了抗日战争的全过程,是我国军工发展历程的重要见证,由于移民拆迁,面临着不可移动文物灭失的风险,左权县人民检察院通过现场踏勘、查阅文献、走访调查、聘请鉴定等一系列保护行动,以诉前检察建议形式督促履职。目前,已列入山西省第六批省级文物保护单位,下拨700万元专项修缮资金,作为能形成军工文化品牌项目,整体列入红色左权片区进行规划、开发和保护。二是聚焦革命烈士纪念设施保护。针对马厩革命烈士公墓、西黄漳烈士纪念设施维护管理缺乏、陈旧破损等情形推动维护管理,改变毁损陈旧等状况,确保纪念设施庄严肃穆。三是聚焦抗战旧址保护。针对白求恩医院旧址、上武鲁艺学校旧址年久失修、濒临倒塌等现象,推动相关单位展开修缮、维护工作,使这些抗战旧址能够助力红色左权发展,成为具有辽县抗战历史的真实记载,成为挖掘历史记忆,体现家国情怀的重要载体。

主动加强协作配合 不断凝聚保护合力

目前,“红色左权”红的内涵正在不断拓展,总投资4.53亿元的“桐峪·1941”项目正在加紧建设当中,到期将建成集党性教育、红色影视、研学体验为一体的5A级红色景区,麻田红色小镇,杨家庄兵工小镇等红色文化品牌将脱颖而出,形成150余处革命纪念地为点的红色旅游链条。

为加大红色文化遗址的保护开发和利用,检察机关在县委领导、人大监督和政府支持下,加强与执法司法机关的互动协作,引导社会各界积极参与红色文化遗址保护。一是与全县红色文化遗址保护,“红色左权”内涵发展同频共振。督促主管行政机关依法履职修护红色文化遗址作为主要抓手,将双赢多赢共赢推动建立长效机制作为工作目标,统筹推动县内红色文化遗址、旅游资源、生态资源、林业资源保护与运用,打造左权公益诉讼检察新名片,使150余处革命纪念地有效保护、合理利用。二是与文物保护、退役军人事务等部门完善行政执法与检察公益诉讼协作机制,形成革命文物、红色文化遗产保护合力,提升协同共治效能,推动全县红色文化遗址整体规划,连片保护,统筹展示。三是与党史学习教育深度融合,将红色文化遗址保护公益诉讼办案工作变成生动的党史教育课。通过对专项监督、案前磋商、公开听证等方式,把检察办案作为传承红色基因、深化党史学习教育的实际行动,深刻挖掘红色文化遗迹的历史内涵,凝聚本县革命文物核心价值,努力促使全社会形成保护红色资源的共识,在全县形成红色文化遗址保护的浓厚氛围。

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