2022年以来，榆次区以综治中心规范化建设提升为抓手，把构建新格局，提升规范化、精细化、高效化、信息化水平作为打造市域社会治理工作“升级版”的基础要求，创新基层社会治理新模式，打造共建共治共享的社会治理新格局，全面提升基层社会治理能力和水平，为建设更高水平的平安榆次、法治榆次提供有力保障。

搭建“三级中心”共下“一盘棋”

榆次区委政法委投入专项资金、整合优势资源、安排专人负责，明确提升“五项功能”运行标准、“一厅四室”的规范设置，从三个层级打造标准化综治中心。

在区级层面，结合实际印发《榆次区各级社会治安综合治理中心规范化建设提升年活动实施方案》，对原有综治中心进行提档升级。榆次区综治中心按“一厅四室”功能规范设置，即群众接待大厅、网格管理室、矛盾纠纷调处室、调度指挥室、心理服务室，总面积达510平方米，并结合实际进行拓展打造“规范化＋信息化＋特色化”的2．0版本。2022年，加大力度规范设置“一厅四室”，打造集群众接待中心、“一站式”矛盾纠纷调解中心、心理服务中心、网格化管理中心等多中心于一体的数字化、信息化、智能化社会治理“大脑中枢”。

在乡镇、街道层面，依托党群、便民、独立建设等方式，全部建立实体化综治中心，明确乡镇（街道）政法委员兼任综治中心主任，由政法委员统筹派出所、司法所、人民法庭等队伍力量开展工作，实现基层治理实时更新、联勤联动、高效处理，形成区级指导、乡镇党委政府领导、政法委员主抓的基层治理和平安建设工作格局。

在村、社区层面，按照“一厅四室”布局，设置相关功能室，综治中心主任由“两委”主干兼任，村（社区）两委人员、网格员、“五老”和平安志愿者积极参与做好相关工作。同时，通过集中培训和在线授课的方式，开展全区平安建设和网格员工作实务等相关培训7次，累计参加4千余人次，有效提升了基层网格员的工作能力。

聚合“四个平台”共念“一本经”

充分使用综治信息系统平台。依托山西省综治信息系统，动态摸排采集九大模块基础信息数据，排查各类风险隐患。落实上报事件实时监控，实现事件“受理、分流、办理、反馈、考评、结案”闭环处置，形成“掌上有端、地上有格、格中有人、人尽其责”的网格治理格局。2022年以来，全区网格员通过综治信息系统共上报各类有效事件44375件，处置44040件，处置率98．55％，为全区维护稳定、防范电信网络诈骗违法犯罪宣传、打击养老诈骗违法犯罪宣传和各类风险隐患排查化解作出了重要贡献。

创新使用企业微信平台。及时与腾讯公司联系，组织网格员全面开通企业微信政务版，进一步提高了全区网格化服务管理工作业务培训效果与工作协作效能，为网格员当好宣传员、服务员、信息员注入动力源泉。

优化使用监控研判平台。在晋中市城区3000余个摄像头接入榆次区综治中心的基础上，新投资500万元加大“雪亮工程”视频监控建设力度，每日在调度指挥室对监控探头实时调取，对党政机关、重点路段、交通要道、校园周边等区域全天候线上巡查，对日常巡查中发现的问题立即根据情况快速分流指派相关部门采取处置措施，构建起全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的“雪亮工程”。

融合使用线上调解平台。矛盾纠纷调解室调解员通过人民法院调解平台和多元解纷平台为群众提供线上解纷服务，搭建线上平台协作化解，并与街道、乡镇、社区、司法所实现了网络互联互通，让群众少跑腿，极大地方便了各方当事人。

做实“三类运行机制”共担一份责

建立健全综治中心运行机制。详细制定榆次区综合治理服务中心岗位设置方案，明确职责分工；建立职能部门定期进驻、轮驻综治中心制度，明确了相关部门的职责任务；协调入驻单位共同建立矛盾纠纷联调、突出问题联治、社会治安联防、服务管理联动、特殊人群联管的“五联”工作机制，确保综治中心实现“一体化运行”“一站式办理”，做到了事事有规可依。

完善各功能室制度机制。在原有综治中心各功能室制度的基础上，认真贯彻上级文件精神和要求，并结合实际，制定完善了群众接待大厅、网格管理室、矛盾纠纷调处室、调度指挥室、心理服务室工作职责，有效提升了综合协调功能。

健全完善“全科网格”管理体系。制定了《网格员工作职责及任务事项》，健全《网格员巡查走访制度》《网格员信息事件上报质量评定标准》等制度，使网格员开展工作有制可依、有规可循、有标可参；明确了网格员9项岗责目标、5项工作任务，实现多员定位。按照全科网格“17＋N”工作事项要求，科学界定网格员工作职责，明确网格员发挥信息员、宣传员、服务员、矛调员、协管员五员职能，完成9项岗责目标以及信息采集、走访服务、隐患排查、事件上报、规范管理5项工作任务，使网格员成为基层社会治理的中坚力量；健全了《网格员考核管理制度》《网格员上岗公示制度》《工作例会制度》《教育培训制度》《为民代办服务制度》等制度，对人员选用、更换、辞退、工作考核等进行细化，明确了网格员工作规范，网格员队伍管理得到进一步强化；将林田路井、矿产资源、河流沟壑纳入网格管理事项，区级综治中心通过系统平台查看网格员巡查情况，解决存在问题。（刘宁 郭雅慧 徐宁）